Вироби для парків розваг

Я, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ БАГІРОВА НАТАЛІЯ ІВАНІВНА (надалі – ФОП Багірова Н.І.), звертаюсь із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного замовником на етапі кваліфікації Учасників. Я, приймала участь у процедурі закупівлі: Вироби для парків розваг (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-23-001785-b), яку проводив Житлово-комунальний відділ Покровської міської ради Донецької області (надалі – Замовник). Мною було підготовлено та подано тендерну пропозицію у відповідності до вимог тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Кінцева дата подання пропозицій була призначена до 06.05.2019 р., аукціон відбувся 06.05.2019 р. Згідно з ч.1 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. У тендерній документації замовника визначено відповідні критерії. Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. За результатами оцінки тендерних пропозицій електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ФОП Багірова Н.І. на загальну суму - 74624,00 грн., що на 14925,00 грн. нижча ніж очікувана вартість закупівлі. Згідно зі ст. 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі наявності підстав, зокрема якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону, не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст. 17 Закону, чи тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. За результатами розгляду документів ФОП Багірова Н.І., Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника (протокол №107 від 07.05.2019 р.) За результатами оцінки тендерних пропозицій електронною системою закупівель наступною визначено пропозицію ТОВ Дитячі та спортивні майданчики на загальну суму – 89548,99 грн., та прийнято рішення визнати ТОВ Дитячі та спортивні майданчики переможцем процедури відкритих торгів (протокол №108 від 07.05.2019 р.) Різниця між пропозиціями ТОВ Дитячі та спортивні майданчики (сума пропозиції 89548,99 грн) та ФОП Багірова Н.І. (сума пропозиції 74624,00 грн) складає 14924,99 грн. Керуючись Ст. 3. Принципи здійснення закупівель Закону України «Про публічні закупівлі», а саме п.1 «Максимальна економія та ефективність», вважаємо , що Замовник не дотримався вимоги Ст.3. Принципи здійснення закупівель Закону України «Про публічні закупівлі» в частині Максимальна економія та ефективність. Відповідно до протоколу підставою для відхилення зазначено наступне: Під час розгляду пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації було встановлено, що Учасником не було надано паспорт на вироби, а саме бруси та урни. ФОП Багірова Н.І. не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 992-VIII із змінами та доповненнями. До тендерної документації додався лист про те що: Я, Фізична особа-підприємець Багірова Наталія Іванівна, надаю зразок (шаблон), паспорту виробника ТОВ «Долфін» з детальним описом продукції, інструкцією з монтажу та експлуатації, та гарантійними зобов’язаннями. Оригінал паспорта видається разом з поставкою обладнання згідно тендерної документації та договору про закупівлю товару, а саме код: ДК 021:2015 – 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, в разі визнання нас переможцем відповідно підписанням договору між сторонами: Житлово-комунальний відділ Покровської міської ради Донецької області та Фізична особа-підприємець Багірова Наталія Іванівна. Хочу зауважити, що паспорти для виробів згідно запиту Замовника в тендерній документації мають виготовлятися індивідуально під це замовлення. Тому для прикладу був наданий зразок паспорту стандартного виробу лавка без спинки (приклад – Лавка садова D 87). Технічні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають запиту тендерної документації. Вважаю, що відсутність паспортів на вироби є несуттєвою підставою для відхилення нашої пропозиції. Особливо беручи до уваги той факт, що учасником, якого визнали переможцем торгів, ТОВ Дитячі та спортивні майданчики, не було надано підписаний Додаток 2 до тендерної документації (Проект договору поставки), не було додано листи погодження з умовами поставки товару, що відповідає умовам закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України. ПРОСИМО: 1) Прийняти скаргу до розгляду. 2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за номером у ЦБД UA-2019-04-23-001785-b. Предмет закупівлі - Вироби для парків розваг 3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ Дитячі та спортивні майданчики, викладене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 108 від 07.05.2019 р. 4) Зобов’язати Замовника укласти договір з ФОП Багірова Н.І.