• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Автобус спеціалізований для перевезення школярів

Автобус спеціалізований для перевезення школярів

Торги відмінено

4 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 40 000.00 UAH
Період оскарження: 21.02.2019 17:58 - 13.04.2019 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду

Скарга на визнання переможцем

Номер: b2178e18e89f45ac8442c2acd472b598
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-21-001912-a.c5
Назва: Скарга на визнання переможцем
Скарга:
Оскарження визначення переможця
Автор: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Сергій Синельник +380507844784 td.etalonavto@gmail.com
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 02203299f31044d0bbcf9059faa32598
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-21-001912-a.b4
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на визнання переможцем торгів
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.06.2019 18:48
Дата виконання рішення Замовником: 26.06.2019 09:31
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відхилено учасника ТОВ "АВТО-БАС"
Автор: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Галина Майсюк +380999258300 td_galina@baz.ua
Вимога
Відхилено

Внесення змін до тендерної документації

Номер: 51f4c2215d6643e09d47125aa2e407ad
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-21-001912-a.b1
Назва: Внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Просимо Вас розглянути та внести зміни в Технічне завдання, які також нададуть можливість прийняти участь у процедурі закупівлі іншим учасникам з продукцією інших виробників, а саме: 1. редакція Замовника: Кузов автобусу вагонної компоновки – несівний. У звязку з тим, що згідно ДСТУ 2518-98 “НЕСІВНІ СИСТЕМИ АВТОМОБІЛІВ Терміни та визначення” вказане формулювання відсутнє і не може служити технічною вимогою для автобусів. Цей стандарт встановлює наступні формулювання: 7. Рамний кузов. Кузов, у якого статичне наванта¬ження та реакції ресор сприйма¬ються переважно рамою, еластич¬но зв’язаною з кузовом. 8. Кузов з несівною основою. Кузов, у якого статичне наванта¬ження та реакції ресор сприйма¬ються переважно основою, жорстко зв'язаною з кузовом. 9. Несівннй кузов Кузов, що одночасно виконує функції несівної системи. Щодо терміну «несівннй кузов», це кузов в якому переважна частина навантаження (більше 50%) передається з основи на боковини і каркас даху. Термін автобус з «несівним кузовом» можна застосувати тільки для низько підлогових автобусів та тролейбусів, в яких при низькій висоті підлоги і недостатній жорсткості основи статичне навантаження та реакції ресор сприймаються основою, боковинами і дахом. Щодо терміну «кузов з несівною основою», це кузов в якому переважна частина навантаження (більше 50%) сприймається основою, жорстко зв’язаною з боковинами і каркасом даху. Необхідно відзначити, що у випадку, коли рама жорстко (нееластично) зв’язана з основою кузова (приварена або прикручена болтами без еластичних прокладок), вона стає частиною основи кузова і всі наванта¬ження та реакції ресор сприйма¬ються основою, частиною якої є рама. Згідно технічної вимоги в тендерній документації «Кузов автобусу вагонної компоновки – несівний», жодний з шкільних автобусів, які на даний час виготовляються в Україні, не може бити запропонований для участі в тендерах, тому що усі існуючі спеціалізовані автобуси для перевезення школярів, які виготовляються в Україні по своїй конструкції кузовів не відповідають формулюванню “несівннй кузов”. Згідно з вказаною у ДСТУ 2518-98 “НЕСІВНІ СИСТЕМИ АВТОМОБІЛІВ Терміни та визначення”, термінологією усі існуючі спеціалізовані автобуси для перевезення школярів, які виготовляються в Україні по своїй конструкції кузовів відповідають формулюванню “ Кузов з несівною основою”. пропонована редакція: Кузов автобусу вагонної компоновки 2. редакція Замовника: - Двері передні – пневматичні виносні Це дискримінаційна норма, так як тільки шкільний автобус АТАМАН відповідає даній вимозі пропонована редакція: Двері передні – пневматичні виносні, або поворотні Просимо внести дані зміни для усунення дискримінаційних положень щодо інших виробників шкільних автобусів та забезпечення максимальної економії бюджетних коштів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідь на вимогу потенційного учасника
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 28.02.2019 15:53
Підтвердження вирішення: Вельми шановний учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне. Відповідно до ст. 20 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі Закон) для здійснення закупівлі шкільних автобусів замовником було застосовано процедуру відкриті торги та оприлюднено в системі електронних закупівель оголошення та тендерну документацію щодо даної закупівлі. Керуючись п.3 ч.3 ст.22 Закону було розроблено технічні характеристики предмету закупівлі. Технічна специфікація містить: детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Замовник визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з усіма чи окремими потенційними учасниками процедури закупівлі. Окрім цього тендерна документація не містить обмежень щодо надання учасником торгів пропозиції з еквівалентом товару (не гіршого), що зазначений в технічних умовах. Всі потенційні учасники торгів, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства. Звертаємо вашу увагу, що діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців (резидентів або не резидентів України), в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Оскільки Вами не доведена не можливість запропонувати замовнику еквівалент за характеристиками не гіршими ніж встановлені тендерною документацією, та враховуючи те, що тендерна документація не містить ні найменування марки товару, а ні виробника тендерний комітет не вбачає за необхідне внесення відповідних змін до тендерної документації.. Довідково: Законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими. Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі. Підсумовуючи розгляд Вашого звернення, на думку Замовника у тендерній документації відсутній будь який дискримінаційний характер та не має потреби вносити зміни до умов тендерної документації в цій частині.
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 56e3f7f0314d4809b2cca3d506a5add9
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-21-001912-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
на тендерну документацію
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.03.2019 20:57
Дата виконання рішення Замовником: 13.05.2019 13:25
Коментар замовника щодо усунення порушень: Усунено порушення
Автор: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Оксана Василец +380503832985 vasylets.oksana@gmail.com
Скарга
Відхилено

Скарга

Номер: 5d462efbd2984be8b116b8b0d5e7a285
Ідентифікатор запиту: UA-2019-02-21-001912-a.a3
Назва: Скарга
Скарга:
на тендерну документацію
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 08.05.2019 23:20
Автор: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Оксана Василец +380503832985 vasylets.oksana@gmail.com