• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015:03410000-7 «Деревина» (дрова паливні твердих порід)

Торги не відбулися

2 150 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 752.50 UAH
Період оскарження: 04.03.2019 17:13 - 17.03.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на кваліфікацію

Номер: dbb385896f7d4485a4b5a6ea33e57282
Ідентифікатор запиту: UA-2019-03-04-002290-a.a2
Назва: Скарга на кваліфікацію
Скарга:
Не обєктивна та упереджена оцінка тендерної пропозиції ФОП Кравченко В.Д.
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.05.2019 22:02
Дата виконання рішення Замовником: 13.05.2019 16:01
Коментар замовника щодо усунення порушень: виконання рішення АМКУ
Автор: ФОП АЛЄКСЄЄВ В.В., Алєксєєв Валентин +380688573042 alekseev_v@yahoo.com
Вимога
Є відповідь

Про відміну протоколу засідання тендерного комітету №51 від 04.04.2019 року

Номер: b7e59dd808be47a3bff8131362fff9b2
Ідентифікатор запиту: UA-2019-03-04-002290-a.a1
Назва: Про відміну протоколу засідання тендерного комітету №51 від 04.04.2019 року
Вимога:
Тендерним комітетом Замовника визнано переможцем торгів ФО-П Кравченко В.Д. Вивчивши тендерну пропозицію Кравченко В.Д. вважаю, що вона не відповідає умовам тендерної документації,а саме: 1. Пунктом 3 "Відхилення тендерних пропозицій" Розділу "Оцінка тендерних пропозицій" вимагається "Учасники шляхом подання довідки у довільній формі повинні підтвердити розуміння та згоду з обставинами, що за Замовником залишається право на відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі з зазначених вище підстав, статті 30 Закону". В тендерній пропозиції ФОП Кравченко В.Д. відсутня зазначена довідка. 2. Пунктом 5 "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону" Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" зазначено порядок засвідчення копій документів, що надаються у складі тендерної пропозиції. У тендерній пропозиції ФОП Кравченко В.Д. засвідчення копій документів здійснено з порушенням вимог тендерної документації, а саме: копії паспорту, копії вітягу з реєстру платніків єдиного податку, картка платника податків, копія Виписки з ЄДР. 3. Пунктом 3 "Проект договору про закупівлю" Розділу "Результати торгів та укладання договору про закупівлю" передбачено "У складі тендерної пропозиції учасники закупівлі повинні надати інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів". В довідці №111 від 19.03.2019 року ФОП Кравченко В.Д. інформація про наявність чи відсутність обмежень відсутня. На підставі вищезазначеного прошу відмінити рішення тендерного комітету Замовника, оформлене протоколом №51 від 04.04.2019 року
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: При здійсненні розгляду Тендерних пропозицій учасників закупівлі Тендерний комітет керувався принципами здійснення публічних закупівель, що передбачені статтями 3 та 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Разом з цим, Замовником приймались рішення щодо встановлення виключно суттєвих істотних обставин в частині виконання чи невиконання учасниками закупівлі, вимог, що передбачені умовами Тендерної документації. Оскільки, з позиції вимог Тендерної документації учасник закупівлі - ФОП "КРАВЧЕНКО ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ", надав свою Тендерну пропозицію, у вигляді, що відповідає умовам Тендерної документації, з точки зору подання належної кількості документів та інформації, Замовник торгів зобов’язаний був прийняти відповідне рішення про визначення його переможцем закупівлі. Уважно розглянувши Вашу Вимогу повідомляємо про наступне: Вами зазначається, що учасником-переможцем у складі Тендерної пропозиції не виконано наступну вимогу: «Учасники шляхом подання довідки у довільній формі повинні підтвердити розуміння та згоду з обставинами, що за Замовником залишається право на відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі з зазначених вище підстав, статті 30 Закону». Зазначаємо, що кожен учасник подаючи свою Тендерну пропозицію повинен усвідомлювати можливі підстави відхилення його Тендерної пропозиції, в тому числі з підстав за статтею 30 Закону. На виконання вимоги за тендерною документацією учасником надано: - Форма «Тендерна пропозиція» № 110 від 19 березня 2019 року (файл «довідки Тендерної пропозиції»). За змістом вказаного документу, учасником підтверджено наступне: «Ми погоджуємося з умовами, що ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами». З огляду на це, учасником підтверджено виконання вказаної у Тендерній документації вимоги. Іншою невідповідністю Тендерної пропозиції учасника-переможця до вимог Тендерної документації, на Вашу думку, є ті обставини, що у тендерній пропозиції ФОП Кравченко В.Д. засвідчення копій документів здійснено з порушенням вимог тендерної документації, а саме: копії паспорту, копії витягу з реєстру платників єдиного податку, картка платника податків, копія Виписки з ЄДР. Однак, вказані обставини не можуть слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції, оскільки вони відносяться до формальних (несуттєвих) помилок згідно частини 3 статті 22 Закону: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки». За частиною 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність підписів та/або печаток на окремих документах, а також технічні помилки та описки. Відтак, зазначене Вами зауваження не є підставою для відхилення Тендерної пропозиції учасника-переможця. Наступна Ваша вимога, що ФОП "КРАВЧЕНКО ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ" у складі Тендерної пропозиції не надано інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів". В довідці №111 від 19.03.2019 року ФОП Кравченко В.Д. інформація про наявність чи відсутність обмежень відсутня. Варто зазначити, що учасником надано: Довідку про уповноважених осіб на представлення інтересів, підписання документів та укладання Договору № 111 від 19 березня 2019 року (файл з ім’ям «довідки Тендерної пропозиції»). За змістом вказаного документу, учасником підтверджено повноваження Кравченка Віталія Дмитровича, зокрема представляти інтереси, підписувати документи та укладати договори. Інформація про наявність або відсутність обмежень щодо підписання договорів, може стосуватися лише юридичних осіб, оскільки такі обмеження встановлюються установчим документом – статутом, - згідно вимог Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». Також така інформація може перебувати в відкритому Єдиному державному реєстрі за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. Разом з тим, згідно частини 5 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації «Документи, що не передбачені законодавством для учасників – фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі пропозиції». З огляду на вище зазначене, Замовник стверджує, що Тендерна пропозиція Фізичної особи-підприємця Кравченко Віталія Дмитровича повністю відповідає вимогам Тендерної документації та додатків до неї, а також вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами).
Статус вимоги: Відхилено