частини двигунів

30 вересня 2016 року на сайті електронної системи публічних закупівель prozorro.gov.ua було опубліковано оголошення про проведення закупівлі частин двигунів за процедурою відкриті торги - №UA-2016-09-30-000392-b. Враховуючи досвід участі у тендерах на закупівлю запасних частин до дизелів 78Г, що проводилися ВП «Рівненська АЕС» раніше, ми звернулися до Державної інспекції ядерного регулювання України щодо надання роз’яснень про клас безпеки запасних частин до дизеля 78Г, що є складовою частиною дизель-генераторної установки АСД-5600. 21 вересня 2016 р. ми отримали від ДІЯР України лист №15-28/6271 від 21.09.2016 р. з відповідними роз’ясненнями (копія додається). В процесі підготовки до тендеру ми дослідили тендерну документацію та виявили, що вона складена з порушеннями, а саме в ній не враховані вимоги НП 306.2.141-2008 «Загальні положення безпеки атомних станцій», наказу Президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №413 від 18.05.2015 р. «Про забезпечення постачання запасних частин для ремонту СВБ» та листа ДІЯР України №15-14/1-4634 від 14.07.2016 р. «Про погодження галузевого технічного рішення ОТР-М.1234.05.-255.16». Враховуючи вищенаведене, та інформацію надану у листі ДІЯР України від 21.09.2016 р. №15-28/6271 ВИМАГАЄМО: Внести зміни до тендерної документації RW1758-16WТД згідно оголошення про закупівлю №UA-2016-09-30-000392-b у відповідності до наказу Президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №413 від 18.05.2015 р. «Про забезпечення постачання запасних частин для ремонту СВБ», для чого додати до тендерної документації наступні вимоги: 1. Зазначити в тендерній документації належність предмету закупівлі до СВБ, клас безпеки 3; 2. Виробник запасних частин повинен бути безпосереднім виробником проектного обладнання або його правонаступником; 3. У разі подання пропозиції на еквівалент конструкторська документація, згідно якої виготовляються запасні частини, повинна бути погоджена ДП «НАЕК «Енергоатом» та Державною інспекцією ядерного регулювання України; 4. Виробник (постачальник) повинен пройти оцінку та бути включений до переліку постачальників ДП «НАЕК «Енергоатом» відповідно до вимог СОУ НАЕК 012. Додатки: 1. Копія листа №296 від 08.09.2016 р. – 5 арк. 2. Копія листа №15-28/6271 від 21.09.2016 р.– 1 арк. 3. Копія листа №15-14/1-4634 від 14.07.2016 р. – 1 арк. 4. Копія наказу №413 від 18.05.2015 р. – 2 арк.

Відокремленим підрозділом «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) було розпочато проведення процедури відкритих торгів на закупівлю 28.11.4 (42100000-0, частини двигунів) на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-2010 код: 28.11.4 за процедурою відкриті торги. Під час процедури підготовки тендерної пропозиції нами було виявлено, що тендерна документація була складена з порушенням, а саме в ній не враховані вимоги НП 306.2.141-2008 «Загальні положення безпеки атомних станцій», наказу Президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №413 від 18.05.2015 р. «Про забезпечення постачання запасних частин для ремонту СВБ» та листа ДІЯР України №15-14/1-4634 від 14.07.2016 р. «Про погодження галузевого технічного рішення ОТР-М.1234.05.-255.16». Враховуючи досвід участі у тендерах на закупівлю запасних частин до дизелів 78Г, що проводилися ВП «Рівненська АЕС» раніше, ми звернулися до Державної інспекції ядерного регулювання України щодо надання роз’яснень про клас безпеки запасних частин до дизеля 78Г, що є складовою частиною дизель-генераторної установки АСД-5600. 21 вересня 2016 р. ми отримали від ДІЯР України лист №15-28/6271 від 21.09.2016 р. з відповідними роз’ясненнями (копія додається). Беручи до уваги інформацію, отриману з вищезазначених документів нами була підготовлена і направлена Замовнику вимога на внесення змін до тендерної документації №307 від 03.10.2016 р. (копія додається). Однак наша вимога була відхилена Замовником з наступним обґрунтуванням: «ВП РАЕС у визначенні класу безпеки запасних частин до дизелів типу 78Г керується Галузевим технічним рішенням №ОТР-М.1234.05-255.16.» Вважаємо, що даним рішенням Замовник ігнорує вимоги норм та правил НП 306.2.141-2008 «Загальні положення безпеки атомних станцій», наказ Президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №413 від 18.05.2015 р. «Про забезпечення постачання запасних частин для ремонту СВБ» та вимоги листів ДІЯР України №15-14/1-4634 від 14.07.2016 р. «Про погодження галузевого технічного рішення ОТР-М.1234.05.-255.16» та №15-28/6271 від 21.09.2016 р. з роз’ясненнями (щодо погодження галузевого технічного рішення ОТР-М.1234.05.-255.16), що може призвести до закупівлі Замовником запасних частин контрафактного виробництва, використання яких недопустимо для виконання ремонту дизель-генераторної установки АСД-5600 на базі дизеля 78Г, що відноситься до системи важливої для безпеки АЕС. На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу SIA «RAIDO TRADING» до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації RW1758-16WТД згідно оголошення про закупівлю №UA-2016-09-30-000392-b у відповідності до наказу Президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №413 від 18.05.2015 р. «Про забезпечення постачання запасних частин для ремонту СВБ», для чого додати до тендерної документації наступні вимоги: 1) Зазначити в тендерній документації належність предмету закупівлі до СВБ, клас безпеки 3; 2) Виробник запасних частин повинен бути безпосереднім виробником проектного обладнання або його правонаступником; 3) У разі подання пропозиції на еквівалент конструкторська документація, згідно якої виготовляються запасні частини, повинна бути погоджена ДП «НАЕК «Енергоатом» та Державною інспекцією ядерного регулювання України; 4) Виробник (постачальник) повинен пройти оцінку та бути включений до переліку постачальників ДП «НАЕК «Енергоатом» відповідно до вимог СОУ НАЕК 012. Додатки: 1. Оригінал документу, який свідчить про плату за подання скарги – 2 арк. 2. Копія тендерної документації RW1758-16WТД згідно оголошення про закупівлю №UA-2016-09-30-000392-b – 26 арк. 3. Копія вимоги №307 від 03.10.2016 р. з додатками – 10 арк.

Відокремленим підрозділом «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) було розпочато проведення процедури відкритих торгів на закупівлю 28.11.4 (42100000-0, частини двигунів) на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-2010 код: 28.11.4 за процедурою відкриті торги. Під час процедури підготовки тендерної пропозиції нами було виявлено, що тендерна документація була складена з порушенням, а саме в ній не враховані вимоги НП 306.2.141-2008 «Загальні положення безпеки атомних станцій», наказу Президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №413 від 18.05.2015 р. «Про забезпечення постачання запасних частин для ремонту СВБ» та листа ДІЯР України №15-14/1-4634 від 14.07.2016 р. «Про погодження галузевого технічного рішення ОТР-М.1234.05.-255.16». Враховуючи досвід участі у тендерах на закупівлю запасних частин до дизелів 78Г, що проводилися ВП «Рівненська АЕС» раніше, ми звернулися до Державної інспекції ядерного регулювання України щодо надання роз’яснень про клас безпеки запасних частин до дизеля 78Г, що є складовою частиною дизель-генераторної установки АСД-5600. 21 вересня 2016 р. ми отримали від ДІЯР України лист №15-28/6271 від 21.09.2016 р. з відповідними роз’ясненнями (копія додається). Беручи до уваги інформацію, отриману з вищезазначених документів нами була підготовлена і направлена Замовнику вимога на внесення змін до тендерної документації №307 від 03.10.2016 р. (копія додається). Однак наша вимога була відхилена Замовником з наступним обґрунтуванням: «ВП РАЕС у визначенні класу безпеки запасних частин до дизелів типу 78Г керується Галузевим технічним рішенням №ОТР-М.1234.05-255.16.» Вважаємо, що даним рішенням Замовник ігнорує вимоги норм та правил НП 306.2.141-2008 «Загальні положення безпеки атомних станцій», наказ Президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №413 від 18.05.2015 р. «Про забезпечення постачання запасних частин для ремонту СВБ» та вимоги листів ДІЯР України №15-14/1-4634 від 14.07.2016 р. «Про погодження галузевого технічного рішення ОТР-М.1234.05.-255.16» та №15-28/6271 від 21.09.2016 р. з роз’ясненнями (щодо погодження галузевого технічного рішення ОТР-М.1234.05.-255.16), що може призвести до закупівлі Замовником запасних частин контрафактного виробництва, використання яких недопустимо для виконання ремонту дизель-генераторної установки АСД-5600 на базі дизеля 78Г, що відноситься до системи важливої для безпеки АЕС. На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу SIA «RAIDO TRADING» до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації RW1758-16WТД згідно оголошення про закупівлю №UA-2016-09-30-000392-b у відповідності до наказу Президента ДП «НАЕК «Енергоатом» №413 від 18.05.2015 р. «Про забезпечення постачання запасних частин для ремонту СВБ», для чого додати до тендерної документації наступні вимоги: 1) Зазначити в тендерній документації належність предмету закупівлі до СВБ, клас безпеки 3; 2) Виробник запасних частин повинен бути безпосереднім виробником проектного обладнання або його правонаступником; 3) У разі подання пропозиції на еквівалент конструкторська документація, згідно якої виготовляються запасні частини, повинна бути погоджена ДП «НАЕК «Енергоатом» та Державною інспекцією ядерного регулювання України; 4) Виробник (постачальник) повинен пройти оцінку та бути включений до переліку постачальників ДП «НАЕК «Енергоатом» відповідно до вимог СОУ НАЕК 012. Додатки: 1. Оригінал документу, який свідчить про плату за подання скарги – 2 арк. 2. Копія тендерної документації RW1758-16WТД згідно оголошення про закупівлю №UA-2016-09-30-000392-b – 26 арк. 3. Копія вимоги №307 від 03.10.2016 р. з додатками – 10 арк.