Вимикачі автоматичні

Замовник АТ "Хмельницькобленерго" порушив норми Закону України "Про публічні закупівлі" визначивши переможцем закупівлі ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ"

Замовником закупівлі 19.06.2019 р. було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ" (Протокол № ТЕ-48/5-Р розгляду тендерних пропозицій), але хочемо зауважити, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації затвердженої Протоколом № ТЕ-48/1 від 14 травня, а саме: - Учасником не надано висновок про відповідність запропонованого товару вимогам санітарних норм; - В складі тендерної пропозиції Учасник ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ" надав документ 01 Тендерна пропозиція Вих №1405/1 від 14 травня 2019 р. та документ 17 Технічні вимоги вих. № 1405/16 від 14.05.2019 р., де надано дві таблиці з переліком запропонованого товару, але в Технічних вимогах не вказано конкретну марку і вид автоматичних вимикачів та пристроїв електромагнітних, натомість в Тендерній пропозиції вказано який саме товар пропонується. Отже, виходячи з цього та беручи до уваги в документ 17 Технічні вимоги, не зрозуміло який саме товар запропонований в цьому документі, адже якщо Учасник надає еквівалент його необхідно зазначити в Технічній документації до пропозиції, у відповідності до вимог Закону та Тендерної документації; - ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ" надали «22 Сертифікат ISO 9001». В Сертифікаті системи управління якістю ISO9001:2008 №00116Q20073R4M вказано «Термін дії сертифікатів ISO9001:2008 закінчується 15.09.2018». Виходячи з цього можна вважати, що наданий Сертифікат є недійсний; - В складі тендерної пропозиції Учасником було надано паспорт на запропонований аналог струмового електромагнітного пристрою (ПСЕМ 4700) в якому вказано неіснуючий виробник даного пристрою, а саме ВАТ "СКМБМП", м. Львів, вул. Ніщинського, 35, але за цією адресою зареєстроване інше підприємство. Враховуючи що такого підприємства з такою формою власності не існує, ми зі свого боку ставимо під сумнів наявність в Учасника даного виду товару та його відповідність до технічних вимог Замовника. У період кваліфікації тендерної пропозиції наданої ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ", Учасник завантажив : 1) Змінений реєстр документів; 2) Висновок про відповідність запропонованого товару вимогам санітарних норм (копія висновку державної санітарно- епідеміологічної експертизи); 3) Лист-повідомлення Вих. № 1206/2 від 12.06.2019 р. В листі- повідомленні Учасник повідомляє, що при завантаження документів (змінений реєстр, копія висновку державної санітарно- епідеміологічної експертизи) стався технічний збій на майданчику zakupki.prom.ua, але даний факт не має підтвердження та доказів. ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ" не надали підтверджуючий документ від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» про вказаний випадок, враховуючи цей факт очевидно, що Учасник закупівлі вводить в оману Замовника та інших Учасників закупівлі. У будь- якому разі, ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ" порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі» стаття 25 «Порядок подання тендерних пропозицій» і його дії є неправомірні. Виходячи з цього, вважаємо за необхідне не брати до уваги дозавантажені документи, тому що вони були оприлюднені з порушенням вимог Закону. За для дотримання норм Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхили тендерну пропозицію надану Учасником ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ", так як тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації (п. 4 розділ 1 ст. 30). Можемо вважати, що оприлюднивши повідомлення про намір укласти договір з ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ", Замовник АТ «Хмельницькобленерго» порушив вимоги ст. 3. «Принципи здійснення закупівель», Закону. Вимагаємо усунути вказані вище порушення скасувавши рішення тендерного комітету про намір укласти договір з ПП "ІНТЕР ЕЛЕКТРО ЛАЙФ", в інакшому випадку наша компанія буде змушена надати скаргу до АМКУ.

Вимога про скасування рішення (протоколу) розгляду тендерних пропозицій За результатами проведення публічних торгів за закупівлею UA-2019-04-26-001250-a (Вимикачі автоматичні. ДК 021:2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл) Замовником прийнято рішення про обрання переможцем торгів ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-УКРАЇНА», про що 29.05.2019 р. на майданчику електронних закупівель розміщено Протокол №ТЕ-48/2-Р без дати та Повідомлення про намір укласти договір без номеру та без дати. п.8 зазначеного вище протоколу Замовник зазначив про відсутність підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-УКРАЇНА», що не відповідає фактичним даним, розміщеним самим учасником під час закупівлі, а саме: 1. Відсутні повноваження представника на підписання договору: Згідно з вимогами п.1 розд.3 тендерної документації учасник мав надати: - інформацію про підтвердження повноваження посадової (посадових) особи (осіб) або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або договору (повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників або копією наказу про призначення, або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та/або договору)» В якості підтвердження повноважень було надано копію Статуту, копію Протоколу про призначення керівника та копію наказу про призначення керівника. Положення пп."і" п. 10.5. Статуту ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-УКРАЇНА» містить посилання на те, що затвердження договорів (угод), укладених на суму, що перевищує вказану у Статуті Товариства є виключною компетенцією Загальних зборів учасників Товариства. Єдиною сумою, що визначена Статутом Товариства є статутний капітал, який відповідно до п.7.1. Статуту становить 26 000 грн. (Двадцять шість тисяч гривень 00 коп.). Будь-яких документів щодо передачі повноважень керівнику Товариства загальними зборами учасників Товариства не надано. Крім того, Учасник також підтвердив довідкою б/н б/д (стор.23 тендерної документації), що повноваження директора Товариства обмежуються вимогами законодавства та Статутом товариства. Вимога про надання згоди загальних зборів учасників товариства також міститься в ч.2 ст.44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». Зокрема, рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. 2. Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації: 2.1. Пропозиція за поз.1-8 не відповідає технічним вимогам тендерної документації за наступними показниками: - температурний режим згідно вимог від -50С до +40С (за пропозицією учасника надано товар з показниками від -40С до +40С (стор.38 тендерної пропозиції); - за вимогою замовника товар має містити в комплектації алюмінієві наконечники в кількості 6 шт. Згідно наданого паспорту (стор.36-47) та пропозиції учасника (стор.1-2) даний товар не містить в комплектації алюмінієві наконечники; - обов’язковою вимогою є надання висновку про відповідність товару санітарним нормам – документ учасника відсутній; - на продукцію за поз.1-8 учасник мав надати сертифікат на відповідність системи управління якістю виробника вимогам ISO 9001:2008. До складу тендерної пропозиції учасником надано копію сертифікату ISO 9001:2008 (стор.54, 55 тендерної пропозиції), який втратив свою чинність в 2015 році і є недійсним. 2.2. Пропозиція за поз.9-27 не відповідає технічним вимогам тендерної документації за наступними показниками: - температурний режим згідно вимог від -50С до +40С (за пропозицією учасника надано товар зі значно нижчими показниками від -20С до +40С (стор.48,49 тендерної пропозиції); - технічний паспорт (стор.48, 49 тендерної пропозиції) не містить відповідність товару показнику «Кліматичне виконання» (згідно вимог – УХЛ4) - за вимогами замовника лицева панель вимикача має містити механічний індикатор стану головної мережі. Паспорт виробу, наданий учасником не містить ані текстового ані графічного підтвердження наявності такого індикатору. Також відсутність графічного зображення не дає змогу визначити можливість пломбування одного або групи автоматів, що також є технічною вимогою замовника; - запропонований товар не відповідає вимогам щодо стандартизації. Паспорт товару (стор.48-49) містить посилання на відповідність стандарту ДСТУ ІЕС 60947-2:2008, який на момент подання пропозиції втратив свою чинність. - учасник мав надати сертифікат на відповідність системи управління якістю виробника вимогам ISO 9001:2008. До складу тендерної пропозиції учасником надано копію сертифікату ISO 9001:2008 (стор.54, 55 тендерної пропозиції), який втратив свою чинність в 2015 році і є недійсним. 2.3. Пропозиція за поз.30-31 не відповідає технічним вимогам тендерної документації за наступними показниками: - замість автоматичних вимикачів на 160А та 250А учасником запропоновано вимикачі АП50Б на 16А та на 25А відповідно. Однак, навіть не враховуючи дану технічну помилку, поз.32-33 (вимикачі на 160А та на 250А) не відповідають технічним вимогам замовника: - вимога по номінальній напрузі – 380В, натомість учасником запропоновано 690В (стор.36-47 тендерної пропозиції) - на підтвердженні відповідності системи управління якістю учасником надано копію недіючого сертифікату (стор.54-55 тендерної пропозиції); - запропонований товар не відповідає габаритним розмірам, що містяться у вимогах замовника: за вимогами відстань між полюсами становить не менше 50мм, учасником запропоновано вимикачі з відстанню 35мм. (стор.39 тендерної пропозиції). 3. Зважаючи на те, що іншим учасником публічних закупівель надано аналогічну документацію, з аналогічним асортиментом та аналогічними технічними помилками в пропозиції, є підстави вважати про змову учасників (антиконкурентні узгоджені дії) під час проведення процедури закупівлі. Зважаючи на викладене вище, вимагаємо скасувати рішення (Протокол) про визнання ТОВ «Електротехнічна компанія «Е-НЕКСТ-УКРАЇНА» переможцем процедури закупівлі та анулювати Повідомлення про наміри укладання договору, розміщені 29.05.2019 р. в системі електронних закупівель. У випадку незадоволення цієї вимоги, ми вимушені будемо звертатися до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.