Природний газ

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ДП «Прозоро» за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-07-003787-c розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі Комунальним підприємством «Вінницька транспортна компанія» – ДК 021:2015: 09120000-6 газове паливо (природний газ). 26.12.2018 року відбулись відкриті торги (аукціон) за результатами якої ТОВ «Укртранссервіс-груп» запропонувало найнижчу ціну товару та електронною системою закупівель ТОВ «Укртранссервіс-груп» визначено переможцем торгів. Проте, Замовником було дискваліфіковано ТОВ «Укртранссервіс-груп» (далі Учасник) - протоколом тендерного комітету №18 від 05.02.2019 дискваліфіковано ТОВ «Укртранссервіс-груп» у зв’язку з невідповідністю, на думку комітету, тендерної пропозиції. Рішенням Антимонопольного комітету України №2267-р/пк-пз від 01.03.2019 року задоволено скаргу ТОВ «Укртранссервіс-груп» та зобов’язано Замовника скасувати рішення тендерного комітету про дискваліфікацію ТОВ «Укртранссервіс-груп». Разом з тим, Замовник повторно дискваліфікував ТОВ «Укртранссервіс-груп» протоколом тендерного комітету №49 від 02.04.2019 року. Підставою для відхилення стала незгода Замовника з інформацією Учасника про належність виконання аналогічних договорів, а саме наявність господарського спору №915/346/18. Вважаємо, що підстави для вказаної дискваліфікації є формальною спробою обмежити конкуренцію, усунувши ТОВ «Укртранссервіс-груп» в інтересах іншого Учасника. Так, господарська справа №915/346/18 розглядається про взаємовідносини з Врадіївською ЦРЛ. Договір, як аналогічний у вказаних торгах ТОВ «Укртранссервіс-груп» не подавався. Вказана господарська справа не має будь-якого відношення до проведених торгів із Замовником. По друге, у вказаній господарській справі Врадіївська ЦРЛ та ТОВ «Укртранссервіс-груп» є відповідачами у справі та не мають взаємних претензій щодо укладення та виконання умов договору. По третє розгляд вказаної справи триває, що вказує що остаточне рішення про встановлення факту наявності або відсутності порушень не має. Також, слід зазначити, що і наступні Учасники торгів UA-2018-12-07-003787-c мають судові тяжби з питань постачання природного газу, з яких є справи, за якими приймались різні рішення. У той же час Замовник проводить вибірковий моніторинг щодо наявності судових справ лише за участю ТОВ «Укртранссервіс-груп», що вказує на упереджене ставлення замовника до Учасника. З огляду на викладене рішення тендерного комітету Замовника прийняті всупереч вимогам чинного законодавства України, в зв’язку з чим мають бути переглянуті та скасовані. Дії Замовника, які полягають у прийнятті невмотивованого та безпідставного оскаржуваного незаконного рішення, порушує принципи здійснення закупівель, передбачені ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини десятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема, зобов'язати замовника, повністю або частково скасувати свої рішення, усунути будь-які дискримінаційні умови за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ДП «Прозоро» за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-07-003787-c розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі Комунальним підприємством «Вінницька транспортна компанія» – ДК 021:2015: 09120000-6 газове паливо (природний газ). 26.12.2018 року відбулись відкриті торги (аукціон) за результатами якої ТОВ «Укртранссервіс-груп» запропонувало найнижчу ціну товару та електронною системою закупівель ТОВ «Укртранссервіс-груп» визначено переможцем торгів. Проте, Замовником було дискваліфіковано ТОВ «Укртранссервіс-груп» (далі Учасник) - протоколом тендерного комітету №18 від 05.02.2019 дискваліфіковано ТОВ «Укртранссервіс-груп» у зв’язку з невідповідністю, на думку комітету, тендерної пропозиції, а саме «Учасником, в порушення вимог п.5 Розділу ІІІ, у визначений ч.3 ст.17 строк не було надано Остаточну тендерну пропозицію за результатами електронного аукціону». Проте, зазначене порушення є необґрунтованим, а саме ч.3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» містить перелік даних, які повинен надати переможець торгів, та у вказаній статті відсутня вимога надання документу – остаточна тендерна пропозиція. Відповідно до ч.4 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. З огляду на викладене рішення тендерного комітету Замовника прийняті всупереч вимогам чинного законодавства України, в зв’язку з чим мають бути переглянуті та скасовані. Дії Замовника, які полягають у прийнятті невмотивованого та безпідставного оскаржуваного незаконного рішення, порушує принципи здійснення закупівель, передбачені ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини десятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема, зобов'язати замовника, повністю або частково скасувати свої рішення, усунути будь-які дискримінаційні умови за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, ПРОШУ Встановити порушення процедури закупівлі під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укртранссервіс-груп» у закупівлі Комунальним підприємством «Вінницька транспортна компанія», код ЄДРПОУ 03327925, в частині протиправної дискваліфікації тендерної пропозиції учасника ТОВ «Укртранссервіс-груп». Зобов’язати Комунальне підприємство «Вінницька транспортна компанія» скасувати протокол тендерної комісії №18 про дискваліфікацію учасника ТОВ «Укртранссервіс-груп», прийняте тендерним комітетом 05.02.2019. Додаток: - сканкопія протоколу тендерного комітету Комунального підприємства «Вінницька транспортна компанія» №18 від 05.02.2019 року. - підтвердження здійснення оплати за подання скарги, яка зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Скарга на неправомірні дії тендерного комітету Замовника у вигляді визначення переможцем ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП»