43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач JCB 3CX Sitemaster (або еквівалент))

Скарга на рішення Замовника

Шановний, Голова та члени тендерної комісії. Відповідно до вимоги UA-2019-04-04-000131-c.b3 від 02.05.2019 19:32, ви показуєте свою подальшу бездіяльність та порушення основних принципів закупівлі згідно Закону, а саме: ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ», у складі тендерної пропозиції був наданий лист (з перекладом) офіційного представника заводу-виробника, натомість Ви не ознайомившись детально з інформацією при оцінці тендерної пропозиції з листом стверджуєте у відповіді 07.05.2019 23:30, що в Україні відсутні офіційні представники. Оригінал ( з перекладом) наданий у додатки. Ви стверджуєте, що ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» використовує демпінг цін завдяки тому, що модель Cukurova 885 являється універсальною та має додаткове обладнання. Згідно з умовами тендерної документації Учасник включає в ціну товару всі витрати та доставку на адресу Замовника. ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» включила всі витрати, та подала тендерну пропозицію на предмет закупівлі який відповідає технічним та якісним характеристикам згідно з технічними умовами Додатку 5, маючи нормальну риночну ціну, та за умовами торгів найбільш економічну. Натомість Ви не зважаючи на те, що ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» виконала всі умови тендерної пропозиції, маєте намір укласти договір з Учасником ціна якого на порядок вища. ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» вбачає в цьому явне упереджене відношення Замовника.

Шановний тендерний комітет. Щодо рішення протоколу №3 про відхилення тендерної пропозиції та відсутності брошюри або проспекту завода-виробника. Інформуємо Вас, наша компанія є дилером заводу-виробника, а так як він є резидентом іншої країни, інформація викладена у брошюрі заводу на турецькій мові. Нашою компанією із виробником узгоджено, що ми самі робимо від його імені брошюру з параметрами згідно їхньої виробничої інформації. Тому вважаємо, що у відхиленні по цій причині замовник заздалегідь передбачає дискримінаційний критерій. Також наголошуємо на тому, що Ви могли звернутись напряму до заводу-виробника за вимогою підтвердити технічні та якісні параметри, якщо Ви вважаєте недостатньою та невідповідною інформацію ту достовірну інформацію, яку вам було надано. Натомість стверджуєте, що параметри не відповідають, а техніка яка пропонується не розглядаються як еквівалент. Не зважаючи на той факт, що основним критерієм оцінки є ціна і наша компанія пропонує техніку з більш конкурентною ціною. Також наголошуємо на те, що серед основних принципів здійснення закупівель є насамперед: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. На даному етапі ми маємо підстави вбачати упереджену оцінку нашої пропозиції та маємо на меті звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України у порядку та строки зазначені чинним законодавством України.

Шановний тендерний комітет. Виходячи з рішення протоколу №3 ви відхиляєте тендерну пропозицію, як ту, що не відповідає кваліфікаційним критеріям. Виходячи з Вашого роз’яснення 1) учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Тендерне забезпечення за умовами тендеру не вимагалося. 3) Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; у складі тендерної пропозиції згідно Додатку №2 надані всі документи про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі та/або відхилення тендерної пропозиції ( згідно вимог статті 17 Закону України «Про публіні закупівлі»). 4) Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Вимагаємо надати детальне роз’яснення, щодо причин відхилення нашої пропозиції. Також наголошуємо на те, що серед основних принципів здійснення закупівель є насамперед: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. На даному етапі ми маємо підстави вбачати корупційні схеми в даній закупівлі, та у разі підтвердження цих підстав, ми маємо на меті звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України у порядку та строки зазначені чинним законодавством України.

Доброго дня, шановний тендерний комітет! Проаналізувавши закупівлю UA-2019-04-04-000131-c 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач JCB 3CX Sitemaster (або еквівалент)), яка проводиться коштами Вашого підприємства та вивчивши (Додаток №5) технічне завдання (Технічна специфікація), технічні та якісні параметри на предмет «еквіваленту» різних брендів було виявлено, що зазначені в Вашій документації технічні параметри унеможливлюють конкуренцію та зводять її «до нуля». Виходячи з того, що Ваше підприємство має на меті придбати Екскаватор-навантажувач на платформі JCB 3CX Sitemaster, про що написано у Додатку № 5, ви встановлюєте параметри, які не мають еквіваленту, цим самим дискримінуєте інші бренди чим порушуєте право інших учасників пропонувати еквівалентну техніку не гіршу за іншими показниками. Прикладом таких параметрів у Додатку № 5 є: п.15) «Об’єм паливного бака - не менше 160 л.». Аналогічні види техніки, яка може розглядатися як еквівалент JCB 3CX Sitemaster: Komatsu WB93R-5 - об’єм 150 л., MST542 - об’єм 125л., New Holland B100B - об’єм 135 л., Bobcat B750 - об’єм 140 л., Mecalac TLB 850 - об’єм 140 л., ELEX-81A - Об’єм 115л. Hidromek 102B - 140 л. За вказаним Вами параметром, виходячи з аналізу, лише JCB 3CX відповідає Вашій вимозі. п.5) «Транспортна довжина не більше 5800 мм.» Аналогічні види техніки, яка може розглядатися як еквівалент JCB 3CX Sitemaster - 5620 мм: Komatsu WB93R-5 - 5817 мм, MST542 -5950 мм, New Holland B100B - 5825 мм, Bobcat B750 - 6100 мм, Mecalac TLB 850 - 6119 мм, ELEX-81A - 6400 мм, Hidromek 102B - 6049 мм. За вказаним Вами параметром, виходячи з аналізу, лише JCB 3CX відповідає Вашій вимозі. Звичайно є таке судження, що більша довжина призводить до збільшення маси транспортного засобу, а це призводить до збільшення витрат пального, що безперечно не є позитивною характеристикою. Доводимо до Вашого відома інформацію, яка була взята з відкритої інформації та знаходиться у вільному доступі. Наприклад: витрати пального аналогічної техніки Bobcat з двигуном Perkins, під час роботи в середньому становлять близько 7,75 л., у свою чергу JCB 3CX має витрати приблизно 8,15 л. п.33) «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5950 мм.» Аналогічні види техніки з телескопічною стрілою, які можуть розглядатись як еквівалент JCB 3CX Sitemaster - 5970 мм: Komatsu WB93R-5 - 6405 мм, MST542 - 5407 мм, New Holland B100B - 5719 мм, Bobcat B750 - 5800 мм, Mecalac TLB 850 - 5390 мм, ELEX-81A - 5410 мм, Hidromek 102B - 5627 мм. За вказаним Вами параметром, виходячи з аналізу, лише JCB 3CX та Komatsu відповідають Вашій вимозі. Зазвичай глибина копання, яка використовується для риття траншеї під водопровідні труби та тепломережі не перевищує 5,5 метрів. Цим технічним параметром знову дискримінується можливість для участі інших потенційних учасників. Параметр глибини копання, який вказано у технічному завданні знову, як і в попередніх пунктах, найбільше відповідає глибині копання саме JCB 3CX. Тобто цей параметр також зводить все до однієї моделі, одного конкретного виробника. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо внести зміни до технічної специфікації (Додаток № 5) закупівлі UA-2019-04-04-000131-c 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач JCB 3CX Sitemaster (або еквівалент)) та викласти у наступні параметри у нижченаведеній редакції: 1) «Об’єм паливного бака - не менше 160 л.» змінити на «Об’єм паливного бака - не менше 135 л.» 2) «Транспортна довжина не більше 5800 мм.» змінити на «Транспортна довжина не більше 6100 мм.» 3) «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5950 мм.» змінити на «Максимальна глибина копання екскаватора не менше 5719 мм.» У випадку відхилення даної вимоги, або її частковому задовільнені, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України з порушенням питання про прозорість проведення даної закупівлі.