Нафта і Дистиляти

Відмінити процедуру відкритих торгів за ідентифікатором UA-2019-05-13-000481-b, з підстав, передбачених в статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».

Відмінити процедуру відкритих торгів за ідентифікатором UA-2019-05-13-000481-b, з підстав, передбачених в статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».

ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” (надалі Учасник 1) розглядається кваліфікаційною комісією як переможець торгів. Просимо тендерному комітету звернути увагу на наступне. В складі своєї документації по Лотах №1 і №2 Учасник 1 публікує документи під назвою «Тендерна пропозиція», де в графі «Загальна ціна за предмет закупівлі без ПДВ» по Лоту №1 вказана сума 62 415,00 (шістдесят дві тисячі чотириста п’ятнадцять грн.00 коп.), в графі «Загальна ціна за предмет закупівлі з ПДВ» - 374 490,00 грн. (триста сімдесят чотири тисячі чотириста дев’яносто грн.00 коп) та аналогічно по Лоту №2 – відповідно 35 016,66 (тридцять п’ять тисяч шістнадцять грн.. 16 коп.) грн. та загальна ціна з ПДВ – 210 100,00 (двісті десять тисяч сто грн.. 00 коп.). Ці розрахунки математично не правильні і не можуть бути визнані формальною помилкою, так як в тендерній документації Замовника вказано, що… «Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – «Ціна» (100 відсотків)». Учасником 1 також не подано в складі пропозиції Довідку - Відомості про Учасника. Щодо сертифікатів та паспортів якості на пальне. Не подано сертифікат на Газ, як це вимагалося в Технічному завданні тендерної документації. Просимо також звернути увагу на опубліковані сертифікати та паспорти на пальне Бензин А-92 та А-95 – це копії з документів, які завірені печаткою іншої нафтової компанії - “ВОГ КАРД” і додатково завірені «мокрою» печаткою Учасником 1. Не зрозуміло, як вказаний Учасник може пропонувати пальне за завіреними копіями сертифікатів та паспортів іншої нафтової компанії? У зв’язку з зазначеним, вважаємо наведені аргументи цілком достатніми для відхилення пропозиції ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГОТРЕЙДІНГ», як такої, що не відповідає умовам тендерної документації. Ми також звертаємо увагу тендерного комітету Замовника на подану пропозицію ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» (далі по тексту Учасник 2). У складі тендерної пропозиції подаються документи, які свідчать про те, що останній не е емітентом талонів, а здійснює торгівлю нафтопродуктами як посередник. В гарантійному листі про перелік АЗК в кількості не менше 5 одиниць в Івано-Франківській області, як це вимагалось тендерною документацією, Учасник 2 вказує АЗК АМІК та АЗК Укр-Петроль. В складі пропозиції Учасник 2 надає також копії договорів, підписаних з цими компаніями. Отже, потенційні господарські відносини Замовника з цим Учасником знаходяться в правовій залежності від господарських відносин Учасника з суб’єктом господарювання – АМІК та Укр-Петроль. Згідно з умовами тендерної документації, Товар постачається Замовнику у вигляді талонів. Згідно з договором купівлі-продажу №143 від 14.02.2019 року, підписаного між Учасником 2 та ТОВ «Укр-Петроль», предметом договору є відпуск пального по відомостях. Тому не зрозуміло, яким чином Учасник 2 зможе забезпечити відпуск пального по талонах ТОВ «Укр-Петроль», якщо він не є емітентом талонів «Укр-Петроль» та не має договірних відносин (судячи з опублікованих документів) з ТОВ «Укр-Петроль» щодо купівлі-продажу пального по талонах. Тому, на наш погляд, включення АЗК «Укр-Петроль» в перелік АЗК, на яких гарантується заправка по талонах, носить виключно декларативний характер та не підкріплено жодними документами. Просимо також звернути увагу на наступний документ – договір №К1/420 від 18.12.2018 року. Підписаний між Учасником 2 та підприємством з іноземним інвестиціями «АМІК Україна». В п.1.5 вказаного Договору йдеться про те, що “Термін діх бланків-дозволів — 90 календарних днів з моменту їх отримання...”; в п.5.3 Договору - “Покупець зобов’язаний отримати паливо на АЗС протягом терміну, зазначено на зворотній стороні бланку дозволу”...в п.5.4: “По закінченню терміну, який зазначений у п.5.3 цього Договору, зобов’язання Постачальника по відпуску палива припиняється..”. Про можливість продовження терміну дії талонів в договорі не йдеться. Це прямо суперечить умовам тендерної документації Замовника, де вказано, що термін дії талонів на пальне повинен становити – 1 рік. Учасник 2, який придбаває товар за умовами цього договору, зрозуміло, жодним чином не може продовжити їхню чинність з 3-ьох місяців до 1 року, так як умови та терміни використання талонів визначаються емітентом талонів – в даному випадку Амік-Україна. Не подано сертифікат на Газ, як це вимагалося в Технічному завданні тендерної документації. У зв’язку з зазначеним, вважаємо, що пропозиція ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» не відповідає вимогам тендерної документації. Звертаємо також увагу тендерного комітету, що Учасником – ТОВ «ГЛУСКО-УКРАЇНА» (далі по тексту – Учасник 3) в складі тендерної пропозиції поданий сертифікат на Газ, виробником якого є АТ «Новокуйбишевска НХК», що знаходиться і здійснює свою діяльність на території Російської Федерації та за згідно з офіційним сайтом ПАТ НК Роснефть www.rosneft.ru, входить в їхню структуру з 2015 року. Відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» компанія ПАТ НК «Роснефть» входить в перелік осіб, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції) на термін 3 роки. Просимо тендерному комітету врахувати наші зауваження при визначенні переможця торгів.

ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ” (надалі Учасник 1) розглядається кваліфікаційною комісією як переможець торгів. Просимо тендерному комітету звернути увагу на наступне. В складі своєї документації по Лотах №1 і №2 Учасник 1 публікує документи під назвою «Тендерна пропозиція», де в графі «Загальна ціна за предмет закупівлі без ПДВ» по Лоту №1 вказана сума 62 415,00 (шістдесят дві тисячі чотириста п’ятнадцять грн.00 коп.), в графі «Загальна ціна за предмет закупівлі з ПДВ» - 374 490,00 грн. (триста сімдесят чотири тисячі чотириста дев’яносто грн.00 коп) та аналогічно по Лоту №2 – відповідно 35 016,66 (тридцять п’ять тисяч шістнадцять грн.. 16 коп.) грн. та загальна ціна з ПДВ – 210 100,00 (двісті десять тисяч сто грн.. 00 коп.). Ці розрахунки математично не правильні і не можуть бути визнані формальною помилкою, так як в тендерній документації Замовника вказано, що… «Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – «Ціна» (100 відсотків)». Учасником 1 також не подано в складі пропозиції Довідку - Відомості про Учасника. Щодо сертифікатів та паспортів якості на пальне. Не подано сертифікат на Газ, як це вимагалося в Технічному завданні тендерної документації. Просимо також звернути увагу на опубліковані сертифікати та паспорти на пальне Бензин А-92 та А-95 – це копії з документів, які завірені печаткою іншої нафтової компанії - “ВОГ КАРД” і додатково завірені «мокрою» печаткою Учасником 1. Не зрозуміло, як вказаний Учасник може пропонувати пальне за завіреними копіями сертифікатів та паспортів іншої нафтової компанії? У зв’язку з зазначеним, вважаємо наведені аргументи цілком достатніми для відхилення пропозиції ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГОТРЕЙДІНГ», як такої, що не відповідає умовам тендерної документації. Ми також звертаємо увагу тендерного комітету Замовника на подану пропозицію ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» (далі по тексту Учасник 2). У складі тендерної пропозиції подаються документи, які свідчать про те, що останній не е емітентом талонів, а здійснює торгівлю нафтопродуктами як посередник. В гарантійному листі про перелік АЗК в кількості не менше 5 одиниць в Івано-Франківській області, як це вимагалось тендерною документацією, Учасник 2 вказує АЗК АМІК та АЗК Укр-Петроль. В складі пропозиції Учасник 2 надає також копії договорів, підписаних з цими компаніями. Отже, потенційні господарські відносини Замовника з цим Учасником знаходяться в правовій залежності від господарських відносин Учасника з суб’єктом господарювання – АМІК та Укр-Петроль. Згідно з умовами тендерної документації, Товар постачається Замовнику у вигляді талонів. Згідно з договором купівлі-продажу №143 від 14.02.2019 року, підписаного між Учасником 2 та ТОВ «Укр-Петроль», предметом договору є відпуск пального по відомостях. Тому не зрозуміло, яким чином Учасник 2 зможе забезпечити відпуск пального по талонах ТОВ «Укр-Петроль», якщо він не є емітентом талонів «Укр-Петроль» та не має договірних відносин (судячи з опублікованих документів) з ТОВ «Укр-Петроль» щодо купівлі-продажу пального по талонах. Тому, на наш погляд, включення АЗК «Укр-Петроль» в перелік АЗК, на яких гарантується заправка по талонах, носить виключно декларативний характер та не підкріплено жодними документами. Просимо також звернути увагу на наступний документ – договір №К1/420 від 18.12.2018 року. Підписаний між Учасником 2 та підприємством з іноземним інвестиціями «АМІК Україна». В п.1.5 вказаного Договору йдеться про те, що “Термін діх бланків-дозволів — 90 календарних днів з моменту їх отримання...”; в п.5.3 Договору - “Покупець зобов’язаний отримати паливо на АЗС протягом терміну, зазначено на зворотній стороні бланку дозволу”...в п.5.4: “По закінченню терміну, який зазначений у п.5.3 цього Договору, зобов’язання Постачальника по відпуску палива припиняється..”. Про можливість продовження терміну дії талонів в договорі не йдеться. Це прямо суперечить умовам тендерної документації Замовника, де вказано, що термін дії талонів на пальне повинен становити – 1 рік. Учасник 2, який придбаває товар за умовами цього договору, зрозуміло, жодним чином не може продовжити їхню чинність з 3-ьох місяців до 1 року, так як умови та терміни використання талонів визначаються емітентом талонів – в даному випадку Амік-Україна. Наступне. Разом з Сертифікатом на Паливо дизельне-Літнє виробництва ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод», опублікований паспорт іншого виробника – ВАТ «Нафтан». Не подано сертифікат на Газ, як це вимагалося в Технічному завданні тендерної документації. У зв’язку з зазначеним, вважаємо, що пропозиція ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» не відповідає вимогам тендерної документації. Звертаємо також увагу тендерного комітету, що Учасником – ТОВ «ГЛУСКО-УКРАЇНА» (далі по тексту – Учасник 3) в складі тендерної пропозиції поданий сертифікат на Газ, виробником якого є АТ «Новокуйбишевска НХК», що знаходиться і здійснює свою діяльність на території Російської Федерації та за згідно з офіційним сайтом ПАТ НК Роснефть www.rosneft.ru, входить в їхню структуру з 2015 року. Відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» компанія ПАТ НК «Роснефть» входить в перелік осіб, до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції) на термін 3 роки. Просимо тендерному комітету врахувати наші зауваження при визначенні переможця торгів.

Відхилити пропозицію учасника ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ», з підстав, передбачених в статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».