Код за ДК 021:2015 - 42710000-6 Машини для виробництва текстильних виробів (прасувальний каландр)

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон) договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. Згідно зі ст. 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. При цьому умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Поряд з цим ст. 638 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. У свою чергу, відповідно до ч.3 ст. 180 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. При цьому згідно з ч.4 ст. 180 Господарського кодексу України умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості. Таким чином, під час укладення договору про закупівлю сторони повинні погодити предмет договору відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України. При цьому умови про предмет договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Але, ані початкова тендерна пропозиція й інші документи тендерної пропозиції ФОП Герман Наталія В’ячеславівна (яку протоколом № 5 від 03.05.2019р. визнано переможцем торгів), ані остаточна тендерна пропозиція не містять найменування (номенклатуру) запропонованого товару. За таких обставин товар не можливо ідентифікувати. Таким чином не зрозуміло, який саме прасувальний каландр пропонує поставити переможець торгів ФОП Герман Наталія В’ячеславівна та чому Комунальний заклад «Люботинська спеціалізована школа-інтернат І-ІІІ ступенів “Дивосвіт”» Харківської обласної ради погоджується на придбання «кота у мішку». На підставі викладеного, прошу розглянути питання про скасування рішення тендерного комітету від 03 травня 2019 року про визначення ФОП Герман Наталія В’ячеславівна переможцем закупівлі.

Доброго дня! П.п 2 п.5р. ІІІ Тендерної документації містить вимогу щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасниками (а саме – надання не менше двох договорів, що підтверджують постачання Учасником професійного прасувального обладнання до бюджетних установ). Згідно з пунктом 12 статті 2 Бюджетного Кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Така вимога до учасників штучно звужує коло потенційних учасників. Це виключає можливість взяти участь у тендері для тих учасників, які мають досвід виконання аналогічного договору щодо поставки професійного прасувального обладнання, але здійснювали поставки такого обладнання державним або комерційним підприємствам. Крім того, не зрозуміла вимога щодо кількості договорів (не менше двох). Адже позитивний досвід виконання й одного договору вже свідчить про те, що договір виконувався своєчасно, постачання здійснювалося в повному обсязі, якісного товару, та зауваження (претензії) щодо виконання договорів від контрагентів не надходили. Дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов порушують вимоги статті 30 Закону та один з принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного прошу виключити зазначені вимоги з тендерної документації.