Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О122103 Устинівка-Мальчевське-Докучаєве-Новий Буг (межа області) на ділянці км 18+499 - км 19+499 (45233142-6 Ремонт доріг)

Доброго дня. Розглянувши ПРОТОКОЛ від 27.05.2019р. засідання тендерного комітету ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АГЕНТСТВО МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ" (надалі – ЗАМОВНИК) щодо визначення переможця процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О122103 Устинівка-Мальчевське-Докучаєве-Новий Буг (межа області) на ділянці км 18+499 - км 19+499 (45233142-6 Ремонт доріг)» ТОВ «БК САН» (надалі – УЧАСНИК) вважає, що рішення ЗАМОВНИКА є неправомірним та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного: Згідно розділу ІІІ п. 5 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені ст.17 Закону») Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає* наступні документи: ……… копії документів про наявність власної (орендованої) атестованої відповідно до вимог чинного законодавства України служби контролю якості дорожніх матеріалів або копію договору про надання послуг з контролю якості дорожніх матеріалів такою службою з копією документів про атестацію лабораторії з додатками. Учасник надав у складі тендерної пропозиції копії належним чином завірених договорів з Державним Підприємством «Криворізький науково -виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації (ДП «КРИВБАССТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ») № 05-11/17/126-Б від 06.11.2017р. та 351М від 04.04.2019р. Згідно умов Тендерної документації, Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним (розділ ІІІ п. 5 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені ст.17 Закону»). Оскільки ДП «КРИВБАССТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» є державним підприємством, доступ до документів про атестацію лабораторії з додатками є вільним. Таким чином Учасником було повністю та належним чином виконано умови документації в цій частині. Другим приводом для відхилення тендерної пропозиції Учасника згідно ПРОТОКОЛУ від 27.05.2019р. засідання тендерного комітету ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АГЕНТСТВО МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ" (надалі – ЗАМОВНИК) було відсутність в складі тендерної пропозиції відгуку Замовника щодо виконання договору підряду № 215/18 від 12.11.2018р. «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О122101 - Устинівка – Березівка». Даний договір подовжено до 31.12.2019р. (згідно додаткової угоди №1-П до договору підряду № 215/18 від 12.11.2018р.). Тому, з огляду на те, що договір перебуває на виконанні, Замовник робіт, Департамент інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації, не надав відгук щодо виконання робіт, посилаючись на те, що роботи за даним договором ще не виконано в повному обсязі. Наслідком неправомірного відхилення ТОВ «БК САН» стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у ст.3 Закону, а саме:- принцип добросовісної конкуренції; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки; - принцип недискримінації учасників. З метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів, що суперечить Законодавству у сфері публічних закупівель і в наслідок яких порушено права та законні інтереси ТОВ «БК САН», ТОВ «БК САН» просить переглянути та скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК САН» , а також скасувати рішення, згідно протоколу про визнання переможцем ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ". Враховуючи, що повідомлення про намір укласти договір було оприлюднено 27 травня 2019р., просимо в короткі строки розглянути та надати відповідь на Вимогу. В іншому випадку ТОВ «БК САН» вимушено буде звернутися до Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення у сфері публічних закупівель.

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 27.05.2019р. пропозиція ТОВ «БК САН» була відхилена з посиланням на статтю 30 Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «БК САН» надав в складі тендерної пропозиції забезпечення пропозиції у сумі 57 880,00 UAH. Також стосовно ТОВ «БК САН» відсутні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону. З огляду на вищевикладене, просимо надати додаткову інформацію стосовно причин невідповідності пропозиції ТОВ «БК САН» умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям (згідно ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»).