Виконання робіт по створенню мережі спостережних свердловин в шахтах «Золоте», «Гірська» та р. Біленька

Тендерна пропозиція ТОВ "ОКТАВІЯ ТРЕЙД" повністю відповідає вимогам.Усі необхідні документи було подано у складі пропозиції. Тому дискваліфікація переможця, не є нічим іншим, як узгодженим тендером із іншим учасником закупівлі. Якщо Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях Служби безпеки України було повідомлено обласну державну адміністрацію про обов'язкове розміщення замовниками у тендерній документації інформації про необхідність дотримання санкційного законодавства учасниками закупівель, то і довідка, що подається у складі тендерної пропозиції, повинна бути підписана відповідним правоохоронним органом, як приклад, довідка МВС "Про відсутність судимості". Звертаю Вашу увагу, що відповіді на вимоги ТОВ"Октавія Трейд"не є конкретними та лише тягнуть час до 4.05ю2019р.,коли неможна буде вже нічого протидіяти в цій закупівлі.

Керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон України) звертаємось з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі Замовником. Відповідно до повідомлення про намір укласти договір, за процедурою відкритих торгів, щодо закупівлі ДК 021:2015: 76430000-6 - Послуги з буріння та експлуатації свердловин (Виконання робіт по створенню мережі спостережних свердловин в шахтах «Золоте», «Гірська» та р. Біленька), оголошення № UA-2019-04-05-000473-c, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 3 квітня 2019 року о 17-22, Вами було визнано переможцем процедури закупівлі СХІДНЕ ДЕРЖАВНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ ГЕОЛОГІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО (код ЄДРПОУ – 25361584) (далі – учасник переможець). Уважно вивчивши пропозицію учасника переможця завантажену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель – 19 квітня 2019 13:32, нами було виявлено рід порушень Закону України та вимог Замовника зазначених в тендерній документації, а саме. 1. Положеннями Додатку 2 тендерної документації визначено, що «тендерна пропозиція, її частини (окремі документи), які підготовлені (складені) безпосередньо Учасником, повинні бути підписані особою, яка має право вчиняти юридичні дії від імені Учасника і така особа станом на дату подання тендерних пропозицій має бути зазначена (вказана) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». На підтвердження повноважень особи що підписала тендерну пропозицію учасника переможця – т.в.о. генерального директора Малашкіна Леоніда Анатолійовича надано Наказ від 30 червня 2016 року № 137-к «Про покладення виконання обов’язків», підписаний т.в.о. Голови Державної служби геології та надр України. Зазначеним Наказом на Малашкіна Л.А. тимчасово покладені обов’язки Генерального директора, до призначення в установленому порядку Генерального директора. Також в складі пропозиції учасника переможця надано завірену копію Статуту, затверджену Наказом Державної служби геології та надр України від 02 лютого 2016 року № 26. Відповідно до пункту 1.1 Уповноваженим органом управління учасника переможця є – Державна служба геології та надр. Розділом 8 Статуту визначені засади управління Підприємства а підпунктом 8.8 визначені підстави відповідно до яких, Генеральному Директору (т.в.о. Генерального директора) необхідно отримувати попереднє погодження від Уповноваженого органу управління на вчинення відповідних дії. Підпунктом 8.8.2. зазначено, що для «вчинення правочинів з юридичними та фізичними особами на виконання робіт, надання послуг, придбання та реалізацію матеріальних цінностей чи нематеріальних активів на суму, що перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень…..» необхідно отримувати відповідне погодження від Уповноваженого органу управління. Згідно з оголошення № UA-2019-04-05-000473-c, Замовником (Управління екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації) визначено що очікувана вартість закупівлі становить – 3 150 000,00 грн. (три мільйони сто п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.) а сума пропозиції учасника переможця 2 700 000,00 грн. (два мільйони сімсот тисяч гривень 00 коп.) (за результатами аукціону – 2 200 000,00 грн. (два мільйони двісті тисяч гривень 00 коп.)). З огляду на той факт, що первинна пропозиція учасника переможця більш ніж в п’ять разів перевищує, вартісне обмеження встановлене підпунктом 8.8.2 Статуту, учасник переможець (СХІДНЕ ДЕРЖАВНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ ГЕОЛОГІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО) мав надати в складі своєї пропозиції відповідно погодження від Уповноваженого органу управління (Державна служба геології та надр) на вчинення відповідного правочину на подання тендерної пропозиції та укладання договору про закупівлі, у разі визнання переможцем процедури закупівлі. Відповідного погодження учасник переможець не надав, таким чином особа, яка підписала терен дерну пропозицію – т.в.о. генерального директора Малашкіна Леоніда Анатолійовича не мав відповідних повноважень та пропозиція СХІДНЕ ДЕРЖАВНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ ГЕОЛОГІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО є нікчемною. 2. Пунктом 4 «Істотні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю» Розділу «VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника (затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 5 квітня 2019 року № 14/2019), зазначено, що «Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписаний проект договору (з відображенням всіх реквізитів) та може містити відбиток печатки (в разі наявності)». Однак всупереч зазначеній вище вимозі Замовника учасник переможець в складі своєї пропозиції не надав підписаний проект договору. 3. Пунктом 2 статті 16 Закону України визначено, що Замовник встановлює один або кілька з таких кваліфікаційних критеріїв. Цим же пунктом визначено вичерпний перелік таких критеріїв, а саме: • наявність обладнання та матеріально-технічної бази; • наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; • наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до вимог Замовника, викладених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник в складі пропозиції мав надати підтвердження «Наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» у вигляді довідки за встановленою формою. Крім того, пунктом 2 «Інша інформація» Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції», замовник зазначив що він «не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо предмета закупівлі». Учасником переможцем в складі пропозиції надано довідку щодо досвіду виконання аналогічних договорів (буріння розвідувально-експлуатаційних свердловин) від 15.04.2019 року № 45-2/19. В цій довідці зазначено, що усі документи які підтверджують роботу підприємства ще в 2013-2014 роках залишились в м. Луганськ а станом на сьогоднішні день, усі роботи з буріння розвідувально-експлуатаційних свердловин законсервовані. Тобто учасник переможець, зазначив що станом на сьогоднішні день у нього відсутні будь які документи, що підтверджують досвід саме виконаних договорів, що є предметом закупівлі. Враховуючи викладене, звертаємось до Вас з вимогою, щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі, а саме - відмінити Рішення, щодо визначення СХІДНЕ ДЕРЖАВНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ ГЕОЛОГІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО (код ЄДРПОУ – 25361584) переможцем процедури закупівлі; - відхилити пропозицію СХІДНЕ ДЕРЖАВНЕ РЕГІОНАЛЬНЕ ГЕОЛОГІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО (код ЄДРПОУ – 25361584), як таку що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Замовника, зазначеним в тендерній документації.

якщо опис документації необхідної до подання, не внесено в додаток №2, згідно якого готувалися документи, вони не можуть бути завантажені на електроний майданчик закупівлі. Таким чином, вбачається узгоджений результат закупівлі.

Згідно із Додатком №2 до ТД, встановлено перелік документів необхідних до подання учасниками закупівлі, в якому не вказано лист-гарантію про те, що учасник не належить до переліку осіб,до яких застосовуються обмежувальні заходи. Таким чином, протокол про відхилення пропозиції ТОВ "Октавія Трейд" не є дійсним.

ТОВ «Октавія Трейд» в скалді своєї тендерної пропозиції будо подано усі довідки та листи. Тому протокол дискваліфікації переможця тендеру не відповідає дійсності.