Запасні частини до компресорів для ВП ХАЕС

СКАРГА на дії Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» щодо приймання рішення про визнання переможцем торгів на закупівлю ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів) (Запасні частини до компресорів для ВП ХАЕС) оформленого протоколом № 4631 від 30.09.2016 (в порядку ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі») Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) опубліковано оголошення UA-2016-09-07-000029-b щодо закупівлі за процедурою: відкриті торги. Замовником визначено, що предметом закупівлі є: Запасні частини до компресорів для ВП «Хмельницька АЕС» - ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів) (Запасні частини до компресорів для ВП ХАЕС)у загальній кількості – 743 шт. Замовником визначено, що кінцевий строк подання пропозицій становить: 22.09.2016 09:50. 23 вересня 2016 року відбулося розкриття тендерних пропозицій. Згідно розкриття імен учасників даних електронних торгах крім нашої компанії брали участь ТОВ «Глобал-Енерджі Груп» (м. Київ) та ППФ «ДНІПРО ТРЕЙД» (м. Дніпропетровськ). 30 вересня 2016 року Замовником було опубліковано рішення про визначення переможця торгів на закупівлю ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів)(Запасні частини до компресорів для ВП ХАЕС), яке оформлено протоколом № 4631 від 30.09.2016 (далі – оскаржуване рішення). ТОВ «Манотік» не погоджується з оскаржуваним рішенням, вважає його таким, що винесено з порушенням норм чинного законодавства та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі» та права і законні інтереси учасника, у зв’язку з цим оскаржуване рішення підлягає скасуванню. Вказані обставини обґрунтовуються наступним. Замовником, відповідно до розділу III п. 6 абз. 3 тендерної документації, встановлено вимоги до учасника, які надають еквівалент товару так, «у разі подання пропозиції на еквівалент, у складі пропозиції учасник повинен надати копію креслень (ескізів) або копію іншого документа, за яким такий товар виготовляється, можливість застосування якого повинна бути погоджена виробником основного обладнання або документальні підтвердження від Замовника про можливість використання еквіваленту у складі обладнання для якого закуповується Продукція». Учасник конкурсних торгів ТОВ «Глобал-Енерджі Груп» (м.Київ), пропозицію якого було визначено системою prozorro найменьшою, в якості аналога запропонував до постачання запасні частини до компресорів ВШВ-2,3/230 виробництва ТОВ «НВП «Аметист». Згідно підкріпленої документації ТОВ «Глобал-Енерджі Груп» на майданчику електронних закупівель щодо торгів UA-2016-09-07-000029-b, у даной компанії відсутні будь-які документи які підтверджують можливість застосування запасних частин до компресорів ВШВ-2,3/230 виробництва ТОВ «НВП «Аметист» на майданчиках АЕС, що вказує на невідповідність пропозиції ТОВ «Глобал-Енерджі Груп» умовам тендерної документації, а саме абз. 3 п. 6 р. ІІІ ДКТ. Відповідно до п.п 1, 4 ч. 1 ст. 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Також повідомляємо Вам, що дані торги на цій самий об’єм для ВП «Хмельницька АЕС» вже проводились Замовником у квітні 2016 року (ВДЗ № 52 від 17.03.2016, оголошення № 078236), тоді тендерним комітетом ДП «НАЕК «Енергоатом» протоколом № 4481 від 11.05.2016 року (протокол додається)пропозиція ТОВ «Глобал-Енерджі Груп» була відхилена у зв’язку з невідповідністю вимогам абз. 3 п. 7 р. III ДКТ. Натомість, Змовник не зважаючи на невідповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації, у даних торгах не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Глобал-Енерджі Груп» та прийняв рішення про визнання його переможцем без належних на те підстав, та з порушенням порядку встановленого Законом України «Про публічні закупівлі», що ставить під сумнів прозорість даної закупівлі. Отже, Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» не дотримано вимоги ч.1 ст. 30 Закону, що призвело до порушення прав та законних інтересів інших учасників закупівлі. Згідно до ч. 2 ст. 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти Скаргу ТОВ «Манотік» до розгляду. 2. Зобов'язати Замовника скасувати повністю ПРОТОКОЛ визначення переможця торгів на закупівлю ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів) (Запасні частини до компресорів для ВП ХАЕС)№ 4631 від 30.09.2016 р. 3. Зобов'язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «Глобал-Енерджі Груп» яка не відповідає умовам тендерної документації, а саме абз. 3 п. 6 р. ІІІ ДКТ.

ВИМОГА Державне підприємство НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) згідно оголошення №UA-2016-09-07-000029b, розміщеного в електронній системі закупівель, оголосило про проведення відкритих торгів на закупівлю товару категорії №28.13.3 по ДК 016-97 – частини помп і компресорів. Повідомленням про акцепт пропозиції конкурсних торгів - Протоколом визначення переможця торгів на закупівлю ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів) (Запасні частини до компресорів для ВП ХАЕС) № 4631 від 30.09.2016 р., визнано нас - ТОВ «Глобал-Енерджі Груп», пропозиція якого є нейбільш економічно вигидною за ціною – 597 818,40 грн., у т.ч. ПДВ. Однак, нам стало відомо, що один з учасників конкурсних торгів - ТОВ «Манотік», подав на нас скаргу в АМКУ, мотивуючи це тим, що у нашій компанії немає узгодження з основним виробником продукції - АТ «Уральський компресорний завод» на предмет можливості застосування запропонованих нами запасних частин як еквівалента. Але такого узгодження немає і у ТОВ «Манотік». За умовами тендеру таке узгодження можливо і з безпосереднім замовником - ВП ХАЕС. Пропонований нами виробник - ТОВ НВП «Аметист» повністю пройшов на ВП ХАЕС процедуру підтвержаденія постачальника, що дає ТОВ НВП «Аметист» право бути представленим, як виробник еквівалентної продукції. Всі необхідні креслення для виробництва у ТОВ НВП «Аметист» є. Таким чином, всі претензії з боку ТОВ «Манотік» не є правомочними. Згідно з умовами тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», кожний учасник повинен відповідати певним кваліфікаційним критеріям, а також предмет закупівлі має відповідати чітко визначеним параметрам. Всі ці умови з нашого боку виконані. Як можна встановити за Протоколом розкриття пропозицій конкурсних торгів від 30.10.2016 р., пропозиція конкурсних торгів нашої фірми, ТОВ «Глобал-Енерджі Груп», була визнана найбільш економічно вигідною та виробник – ТОВ НВП «Аметист» є відчизняний, з виликим досвідом виготовлення продукції для АЕС України. Враховуючи вищенаведене, та з метою недопущення порушення законодавства України в сфері публічних закупівель, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо прийняти нашу вимогу до розгляду. ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати Протокол визначення переможця торгів на закупівлю ДК 016:2010 28.13.3 Частини помп і компресорів (ДК 021:2015 42124000-4 Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів) (Запасні частини до компресорів для ВП ХАЕС) № 4631 від 30.09.2016 р., чинним.