Товар - код CPV 03410000-7 по ДК 021:2015 - Деревина (вироби з деревини)

СКАРГА щодо рішення Замовника про визначення переможця на закупівлю Товар - код CPV 03410000-7 по ДК 021:2015 - Деревина (вироби з деревини) NoID оголошення: UA-2019-02-19-001189-a ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ: 19.02.2019 року Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція», код ЄДРПОУ 20915546, місцезнаходження м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, Україна, 55000, будівля УБ, кім. 117, або 118, було розміщено Оголошення UA-2019-02-19-001189-a про проведення відкритих торгів на закупівлю Товар - код CPV 03410000-7 по ДК 021:2015 - Деревина (вироби з деревини). 01.04.2019 р. Згідно протоколу №89 розгляду тендерних пропозицій Замовник визнав переможцем пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254. Пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254 повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. ОБГРУНТУВАННЯ СКАРГИ 1) В пункті №2 технічної специфікації учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО» зазначено невірний розмір запропонованого товару – Замовник вимагав - Плита ДВП (ХДФ)) 2850х2070х3мм, а учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», запропонував –Плита HDF 2800x2070x3 D 3025 Дуб COHOMA (KRONOSPAN), що не відповідає вимогам Замовника. При цьому в колонці «Технічні характеристики, тип марка» вказується вже інший розмір запропонованої продукції - 2850х2070х3мм, тобто учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО» не визначився, який розмір він буде постачати, що унеможливлює зрозуміти, який саме товар отримає Замовник. Тобто пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254, повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2) В пункті № 34 технічної специфікації, та відповідно до паспорту якості на деревину, який надав учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», пропонується до постачання - «Деревина пресована хвойних порід в мішках (32см/36см/76см)» та вказується ГОСТ 23246-78, згідно якого, начебто вона виробляється, що є повною невідповідність в зв’язку тим, що відповідно ГОСТ 23246-78 (древисина измельченная) «Деревина пресована хвойних порід в мішках (32см/36см/76см)» не виробляються. В вищезазначеному нормативному документі зазначений повний перелік, який виробляється, а саме: «По видам переработки Измельчённая древесина — древесные частицы различной формы и величины, получаемые в результате механической обработки, а именно: щепа, дроблёнка, стружка, опилки, древесная мука, древесная пыль.» Запропонована учасником продукція виготовляється згідно ГОСТ 23944-80 «Древесина модифицированная». Тобто, учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР АВТО» вказаний не вірний ГОСТ, згідно якого виготовляється продукція, що не відповідає вимогам тендерної документації. Виходячи з вищезазначеного, пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254, повинна буди відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. 3) Крім того, пункт №34 згідно тендерної документації, передбачав закупівлю продукції «Тирса», учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», в якості еквіваленту, запропонував «Деревина пресована хвойних порід в мішках (32см/36см/76см)». Але запропонована продукція «Деревина пресована хвойних порід в мішках (32см/36см/76см)» в жодному разі не являється еквівалентом продукції «Тирса», оскільки мають різні якісні та технічні характеристики, та виготовляються згідно різних нормативних документів (ГОСТів). Виходячи з вищезазначеного, пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254, повинна буди відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. Зважаючи на вищевикладене, керуючись положеннями ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі”, просимо: 1. Розглянути скаргу учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничй комплекс «Пульсар», виходячи з положень п.2, ст.18 Закону України „Про публічні закупівлі”. 2. Зобов’язати Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція», код ЄДРПОУ 20915546, місцезнаходження м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, Україна, 55000, будівля УБ, кім. 117, або 118 відхилити пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Зобов’язати Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція», код ЄДРПОУ 20915546, місцезнаходження м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, Україна, 55000, будівля УБ, кім. 117, або 118, скасувати рішення згідно протоколу №89 від 01.04.2019 р. розгляду тендерних пропозицій по процедурі відкритих торгів на закупівлю товару - код CPV 03410000-7 по ДК 021:2015 - Деревина (вироби з деревини) щодо визначення переможцем закупівлі, тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254, так як рішення було прийнято з порушенням вимог тендерної документації та ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», в частині - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Додатки: документи, що підтверджують порушення процедури закупівлі а також документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження.

Вимагаємо скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем закупівлі код CPV 03410000-7 по ДК 021:2015 - Деревина (вироби з деревини) Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», оскільки його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) 1. В пункті №2 технічної специфікації учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО» зазначено невірний розмір запропонованого товару – Замовник вимагав - Плита ДВП (ХДФ)) 2850х2070х3мм, а учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», запропонував –Плита HDF 2800x2070x3 D 3025 Дуб COHOMA (KRONOSPAN), що не відповідає вимогам Замовника. При цьому в колонці «Технічні характеристики, тип марка» вказується вже інший розмір запропонованої продукції - 2850х2070х3мм, тобто учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО» не визначився, який розмір він буде постачати, що унеможливлює зрозуміти, який саме товар отримає Замовник. Тобто пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254, повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. На виконання вимоги тендерної документації учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО» було завантажено 1. Файл у форматі Excel, що містить Технічну специфікацію на товар, з урахуванням аукціону, складену у відповідності до форми додатку 1 «Переліку додатків, що завантажуються замовником до електронної системи закупівель окремими файлами» із зазначенням ціни. Замовником було чітко зазначено, що при заповнені технічної специфікації після аукціону учасник не має права змінювати ті розділи, які були заповнені до аукціону. У разі, якщо учасник змінить розділи, що були заповнені до аукціону, це буде вважатися суттєвою помилкою. Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО» допустив суттєву помилку, оскільки при заповнені технічної специфікації після аукціону змінив окремі розділи, які були заповнені до аукціону, а саме: В пункті №1 в колонках «Ціна за одиницю товару, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (у т.ч. ПДВ)» було змінено дані. В пункті №8 в колонках «Ціна за одиницю товару, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (у т.ч. ПДВ)» було змінено дані. В пункті №9 в колонках «Ціна за одиницю товару, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (у т.ч. ПДВ)» було змінено дані. В пункті №10 в колонках «Ціна за одиницю товару, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (у т.ч. ПДВ)» було змінено дані. В пункті №11 в колонках «Ціна за одиницю товару, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (у т.ч. ПДВ)» було змінено дані. В пункті №12 в колонках «Ціна за одиницю товару, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (у т.ч. ПДВ)» було змінено дані. В пункті №23 в колонках «Ціна за одиницю товару, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (у т.ч. ПДВ)» було змінено дані. В пункті №41 в колонках «Ціна за одиницю товару, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (без ПДВ)», «ПДВ (для платників ПДВ)», «Загальна вартість, грн. (у т.ч. ПДВ)» було змінено дані. В тендерній документації чітко зазначено, що при заповнені технічної специфікації після аукціону учасник не має права змінювати ті розділи, які були заповнені до аукціону. Всі перелічені вище пункти технічної специфікації були заповнені учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО» до аукціону, та завантажені в електронну систему до кінцевої дати подачі пропозиції. Отже, змінивши дані в розділах, які були заповнені до аукціону, учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО» допустив суттєву помилку, та не відповідає вимогам тендерної документації. Тобто пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», код ЄДРПОУ 41088254, повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Вимагаємо скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем закупівлі код CPV 03410000-7 по ДК 021:2015 - Деревина (вироби з деревини) Товариство з обмеженою відповідальністю «КІР-АВТО», оскільки його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) В пункті №2 технічної специфікації учасником ТОВ «КІР-АВТО» зазначено невірний розмір товару (Плита ДВП (ХДФ)) 2800х2070х3мм – тендерною документацією вимагався розмір 2850х2070х3мм, що не відповідає вимогам Замовника. Тобто пропозиція учасника ТОВ «КІР-АВТО» повинна буди відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2) В пункті № 34 технічних характеристик, та відповідно до паспорту якості на деревину, учасник ТОВ «КІР-АВТО» пропонує до постачання - «Деревина пресована хвойних порід в мішках (32см/36см/76см)» та вказується ГОСТ 23246-78, згідно якого, начебто вона виробляється, що є повною невідповідність в зв’язку тим, що відповідно ГОСТ 23246-78 (древисина измельченная) «Деревина пресована хвойних порід в мішках (32см/36см/76см)» не виробляються. В вищезазначеному нормативному документі зазначений повний перелік, який виробляється, а саме: «По видам переработки Измельчённая древесина — древесные частицы различной формы и величины, получаемые в результате механической обработки, а именно: щепа, дроблёнка, стружка, опилки, древесная мука, древесная пыль.» Запропонована учасником продукція виготовляється згідно ГОСТ 23944-80 «Древесина модифицированная». Тобто, учасником ТОВ «КІР АВТО» вказаний не вірний ГОСТ, згідно якого виготовляється продукція, що не відповідає вимогам тендерної документації. Крім того, пункт №34 згідно тендерної документації передбачав закупівлю продукції «Тирса», учасник ТОВ «КІР-АВТО», в якості еквіваленту, запропонував «Деревина пресована хвойних порід в мішках (32см/36см/76см)». Але запропонована продукція «Деревина пресована хвойних порід в мішках (32см/36см/76см)» в жодному разі не являється еквівалентом продукції «Тирса», оскільки мають різні якісні та технічні характеристики, та виготовляються згідно різних нормативних документів (ГОСТів). Виходячи з вищезазначеного, пропозиція учасника ТОВ «КІР-АВТО» повинна буди відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.