Сховище даних для проведення модернізації інфраструктури зберігання даних державної служби зайнятості

Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-03-000624-c. У кваліфікаційній частині своєї пропозиції ТОВ "Вайз Aй Тi" невірно інформує про кількість сертифікованих співробітників з предмету закупівлі. Зокрема, у тендерних вимогах вказана необхідність наявності 2-х сертифікованих співробітників з предмету закупівлі, що ϵ система зберігання даних. Однак, у кваліфікаційній частині "Вайз Aй Тi" вказав наявність одного співробітника з сертифікатом по дисковим масивам Huawei загального характеру "Huawei Certified Storage Associate". Прикладений сертифікат другого співробітника має назву "Huawei Certified Network Associate", що вказує на сертифікацію загального характеру в області мережевих технологій, що не має відношення до предмету закупівлі, а таким чином пропозиція ТОВ "Вайз Aй Тi" не відповідає вимогам тендерної документації. У технічній частині пропозиції ТОВ "Вайз Aй Тi" пропонує систему зберігання даних Huawei OceanStor 5600 V5. У відповідях на технічні вимоги тендерної документації компанія-учасник ТОВ "Вайз Aй Тi" невірно інформує про функціонал запропонованого дискового масиву: 1. У Додатку 3 до тендерної документації, де викладені вимоги до необхідних технічних характеристик до предмета закупівлі, у розділі “Загальні вимоги та можливості по розширенню” на умову “Наявність більше двох контролерів. Всі контролери повинні одночасно працювати в режимі "active" ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" надав відповідь “Наявність чотирьох контролерів. Всі контролери одночасно працюють в режимі "active". Вказана відповідь не відповідає дійсності, тому що в документі виробника «OceanStor» серій 5000, 6000 V5 V500R007 «Описание продукта» (російською мовою), який доступний за посиланням на сайті Huawei у форматі PDF: https://support.huawei.com/enterprise/ru/doc/EDOC1100025608 В пункті “Защита данных в случае сбоя контроллера” (російською мовою) на стор. 4 чітко вказано: “В случае выхода из строя аппаратного обеспечения контроллера, система хранения использует технологию зеркального отображения памяти, которая передает обслуживание другому исправному контроллеру и гарантирует согласованность данных” (російською мовою). Термін “передает” (російською мовою) вказує на те, що при виході з ладу контролера потрібне виконання внутрішньої процедури передачі управління роботою дискового масиву іншому контролеру, і таким чином контролери не працюють одночасно в однакових режимах, тобто на справді тільки один контролер працює у режимі "active", а решта не працює у режимі “active”. 2. У Додатку 3 до тендерної документації, де викладені вимоги до необхідних технічних характеристик до предмета закупівлі, у розділі “Функціональність” на умову “Система зберігання повинна мати можливість поставки в конфігурації з підключенням по FICON” ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" надав відповідь: “Система зберігання має можливість поставки в конфігурації з підключенням по FICON”. Наведена інформація є відверто неправдивою з наступних причин: 1) в згаданому вище технічному описі Huawei OceanStor 5600 V5 в пункті «Унифицированное хранение» (російською мовою) на стор. 3 чітко перераховані реалізовані в системі зберігання протоколи підключення (iSCSI, Fibre Channel, NFS, CIFS, HTTP та FTP) і серед них немає протоколу FICON. 2) в інших технічних описах запропонованого дискового масиву Huawei OceanStor 5600 V5, які доступні на сайті Huawei, зокрема: http://e.huawei.com/en/material/datacenter/storage/d8e8575666f94922ac5450ae51121820 https://e.huawei.com/ru/products/cloud-computing-dc/storage/massive-storage/5300-5500-5600-5800-v5 також відсутня інформація про реалізацію технології FICON у запропонованому дисковому масиві; 3) в інших відкритих джерелах відсутня інформація про реалізацію технології FICON у всіх дискових масивах виробництва Huawei. Таким чином, з огляду на наведені вище факти запропонована компанією-учасником ТОВ "Вайз Aй Тi" система зберігання даних Huawei OceanStor 5600 V5 не відповідає технічним вимогам тендерної документації, а також пропозиція не відповідає кваліфікаційним вимогам.

Звертаємося до тендерного комітету Державної служби зайнятості (Центральний апарат) з метою звернути увагу на допущені помилки під час кваліфікації пропозиції компанії-учасника ТОВ "Вайз Aй Тi". У технічній частині пропозиції "Вайз Aй Тi" пропонує систему зберігання даних Huawei OceanStor 5600 V5. У відповідях на технічні вимоги тендерної документації компанія-учасник "Вайз Aй Тi" невірно інформує про наступне функціонал пропонованого дискового масиву: 1) “Захищена корисна ємність об'ємом не менше 121ТБ, без урахування компресії і дедуплікаціі, при цьому захист даних повинен бути організований по схемі не гірше, ніж N + 2”- це не відповідає реальному функціоналу Huawei OceanStor 5600 V5, тому що дана система зберігання даних підтримує резервування виключно за схемою 1 + 1. Це підтверджується документом виробника “OceanStor серий 5000, 6000 V5 V500R007 Описание продукта”, який доступний за посиланням на сайті Huawei у форматі PDF: https://support.huawei.com/enterprise/ru/doc/EDOC1100025608 В даному документі, у пункті “Защита от отказов компонентов” на стор. 4 чітко вказано: “Компоненты системы хранения, резервируемые по схеме 1+1, работают в режиме “активный-активный””. 2) “Наявність чотирьох контролерів. Всі контролери одночасно працюють в режимі "active" - це не відповідає дійсності, тому що у згаданому вище технічному описі Huawei OceanStor 5600 V5 в пункті “Защита данных в случае сбоя контроллера” на стор. 4 чітко вказано: “В случае выхода из строя аппаратного обеспечения контроллера, система хранения использует технологию зеркального отображения памяти, которая передает обслуживание другому исправному контроллеру и гарантирует согласованность данных”. Термін “передает” вказує на те, що при виході з ладу контролера потрібне виконання внутрішньої процедури передачі управління роботою дискового масиву іншому контролеру, і таким чином контролери не працюють одночасно в однакових режимах, тобто на справді вони не працюють у режимі "active-active". 3) “Система зберігання маϵ можливість поставки в конфігурації з підключенням по FICON” - це не відповідає дійсності, тому що в згаданому вище технічному описі Huawei OceanStor 5600 V5 в пункті ”Унифицированное хранение” на стор. 3 чітко перераховані реалізовані в системі зберігання протоколи підключення (iSCSI, Fibre Channel, NFS, CIFS, HTTP и FTP) і серед них немає протоколу FICON. Таким чином, з огляду на наведені вище факти, ми стверджуємо, що запропонована компанією-учасником "Вайз Aй Тi" система зберігання даних Huawei OceanStor 5600 V5 не відповідає технічним вимогам тендерної документації. У кваліфікаційній частині своєї пропозиції "Вайз Aй Тi" невірно інформує про кількість сертифікованих співробітників з предмету закупівлі. Зокрема, у тендерних вимогах вказана необхідність наявності 2-ох сертифікованих співробітників з предмету закупівлі, що ϵ система зберігання даних. Однак, у кваліфікаційній частині "Вайз Aй Тi" вказав наявність одного співробітника з сертифікатом загального характеру "Huawei Certified Storage Associate". Прикладений сертифікат другого співробітника має назву "Huawei Certified Network Associate", що вказує на сертифікацію загального характеру в області мережевих технологій, що не має відношення до предмету закупівлі. На основі наведеної інформації ми стверджуємо, що під час кваліфікації пропозиції компанії-учасника "Вайз Aй Тi" були допущені помилки і пропозиція ТОВ "Вайз Aй Тi" не відповідає технічним та кваліфікаційним вимогам тендерної документації. У зв'язку з цим, ми вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "Вайз Aй Тi" і скасувати рішення про допуск ТОВ "Вайз Aй Тi" до участі в аукціоні.

Шановні колеги! Інформуємо, що під час аналізу конкуруючих пропозицій ми виявили низку невідповідностей у пропозиції ТОВ "ВАЙЗ Ай ТI", які не були враховані на етапі попередньої кваліфікації учасників. У кваліфікаційній частині пропозиції ТОВ "ВАЙЗ Ай ТI" наведена інформація про двох сертифікованих співробітників: Артем Штанько, який має сертифікат "Huawei Certified Storage Associate" (сторідж Huawei) і Ярослав Шабельніков, який має сертифікат "Huawei Certified Network Associate" (мережеві технології Huawei). Однак, предметом тендеру є закупівля сховища даних, тому другий сертифікат не відповідає умовам тендерної документації. У технічній частині пропозиції ТОВ "ВАЙЗ Ай ТI" у відповідь на вимогу про можливість поставки дискового масиву в конфігурації з підключенням по протоколу FICON "ВАЙЗ Ай ТI" вказав відповідь "Функціонал в наявності". При аналізі декількох технічних описів пропонованого "ВАЙЗ Ай ТI" дискового масиву Huawei OceanStor 5600 V5, які доступні на сайті виробника за наступними посиланнями: http://e.huawei.com/en/material/datacenter/storage/d8e8575666f94922ac5450ae51121820 https://e.huawei.com/ru/products/cloud-computing-dc/storage/massive-storage/5300-5500-5600-5800-v5 ми з'ясували, що ні дисковий масив Huawei OceanStor 5600 V5, ні взагалі сімейство масивів OceanStor 5000 V5 не має реалізації протоколу FICON в своєму функціоналі. Таким чином, дисковий масив Huawei OceanStor 5600 V5, запропонований ТОВ "ВАЙЗ Ай ТI", не задовольняє технічним вимогам тендерної документації. З огляду на наведену інформацію, ми заявляємо про невідповідність пропозиції ТОВ "ВАЙЗ Ай ТI" технічним і кваліфікаційним умовам даного тендеру, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "ВАЙЗ Ай ТI" і скасувати рішення щодо участі ТОВ "ВАЙЗ Ай ТI" в аукціоні.

АРС Інтеграція: Згідно Тендерної Документації за Предметом закупівлі: за кодом CPV за ДК 021:2015 – 48820000-2 «Сервери» (Сховище даних для проведення модернізації інфраструктури зберігання даних державної служби зайнятості) Пункту 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: технічні помилки та описки. Технічні помилки та описки будуть сприйматися замовником як формальна (несуттєва) помилка в разі, якщо така помилка при комплексному розгляді документів тендерної пропозиції учасника дозволяє встановити інформацію, яка відповідає дійсності.» ТОВ «АРС Інтеграція вважає, що не подавши Статут підприємства у складі документів до розгляду тендерної пропозиції припустилися формальної (несуттєвої) помилки. Інформацію, яка відповідає дійсності легко встановити зробивши безкоштовний запит в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch У той самий час, проаналізувавши пропозиції інших учасників, хочемо звернути вашу увагу на явні невідповідності тендерним вимогам пропозиції учасника, що був допущений до участі в торгах (ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" ) в частині кваліфікаційних вимог, а саме: 1) У Додатку 2 до тендерної документації, де викладені Кваліфікаційні критерії, у розділі “2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід”, в пунктах 2.2 та 2.3. вказано, що учасник повинен подати відомості про працівників, не менше 2-х осіб, які мають необхідні знання та досвід щодо сервісного обслуговування обладнання, та що на підтвердження кваліфікації працівників, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, у тому числі сервісного обслуговування обладнання, що є предметом закупівлі, у складі тендерної пропозиції надається копія сертифікату, що підтверджує кваліфікацію, або документа про проходження курсів (навчання). Однак, у пропозиції учасника ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" прикладений сертифікат тільки одного учасника, який відповідає вимогам, а саме - Huawei Certified Storage Associate (в перекладі - сертифікований фахівець початкового рівня по системам зберігання даних Хуавей), виданий Артему Штанько. Другий сертифікат, виданий Ярославу Шабельникову, має назву Huawei Certified Network Associate (сертифікований фахівець початкового рівня з мережних технологій Хуавей). Предметом тендеру є закупівля саме системи зберігання даних, а не мережевого обладнання, тому другий фахівець і його сертифікат не відповідають кваліфікаційним тендерним вимогам. 2) У Додатку 2 до тендерної документації, де викладені Кваліфікаційні критерії, у розділі “3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору” учасник повинен подати відомості про договір на поставку з аналогічного предмету закупівлі. Учасник ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" надав відомості про два договори, проте, в предметі цих договорів прямо вказано, що предметом закупівлі є сервери. Оскільки предметом тендеру є закупівля саме системи зберігання даних, а не серверів, прикладені договори не відповідають кваліфікаційним тендерним вимогам. Також привертаємо вашу увагу до явної невідповідності пропозиції учасника ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" в частині технічних вимог, а саме: У Додатку 3 до тендерної документації, де викладені вимоги до необхідних технічних характеристик до предмета закупівлі, у пункті “Функціональність” зазначено, що система зберігання даних повинна мати можливість поставки в конфігурації з підключенням по FICON і ця вимога є обов'язковою. У своєму документі “Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі”, який знаходиться в файлі "Технічна частина.pdf”, учасник ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" у відповідному пункті вказав, що даний функціонал в наявності. Проте, в технічній документації виробника Huawei по запропонованому учасником ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" дисковому масиву Huawei OceanStor 5600 V5 відсутня інформація про наявність реалізації технології FICON в пропонованому дисковому масиві. Технічна документація виробника Huawei по дискового масиву OceanStor 5600 V5 доступна на сайті Huawei за посиланням: https://e.huawei.com/kz/products/cloud-computing-dc/storage/massive-storage/5300-5500-5600-5800-v5 Також в інших відкритих джерелах відсутня інформація про реалізацію технології FICON у всіх дискових масивах виробництва Huawei. Таким чином, вочевидь, що пропозиція учасника ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам, викладеним у тендерній документації та має бути відхилена згідно Пункту 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: «У разі подання тендерної пропозиції, що не відповідає зазначеним вимогам, пропозиція буде відхилена як така, що не відповідає вимогам замовника.», а також згідно Підпункту 4, Пункту 3 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції: «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.» На основі всіх наведених фактів ми заявляємо про упереджене ставлення з боку Тендерного Комітету до пропозиції ТОВ "АРС Інтеграція" з метою скорочення числа претендентів на перемогу у тендері та зниження конкуренції у тендері. Ми вимагаємо скасувати відхилення пропозиції ТОВ "АРС Інтеграція", а також вимагаємо допустити пропозицію ТОВ "АРС Інтеграція" до аукціону. Також ми вимагаємо відхилити пропозицію учасника ТОВ "ВАЙЗ АЙ ТI" за явні невідповідності кваліфікаційним та технічним вимогам, викладеним у тендерній документації до предмету закупівлі. У разі відхилення даної вимоги ТОВ «АРС Інтеграція» буде вимушене звернутися зі скаргою на дії тендерного комітету Державної служби зайнятості (Центрального апарату) до АМКУ.

Згідно Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Таблиця - Технічні вимоги. вимагається: пункт «Функціональність» - «Система зберігання повинна мати можливість поставки в конфігурації з підключенням по FICON». Дана вимога вказує на специфічну особливість, яка не використовується в існуючій інфраструктурі та сформульована з використанням посиланням на продукцію конкретного виробника, що обмежує конкуренцію і суперечить вимогам законодавства. Враховуючи наведене, наполягаємо на вилученні даної вимоги з тендерної документації.