-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Броньований кабель
Завершена
9 244 997.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 46 225.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 46 225.00 UAH
Період оскарження:
12.02.2019 14:30 - 11.03.2019 00:00
Скарга
Відхилено
СКАРГА на порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Номер:
fe94eeeb53664c45b3833518fc36c4b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-12-001291-a.c3
Назва:
СКАРГА на порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Скарга:
Повідомляємо, що комунальне підприємство «Харківський метрополітен» (далі – Замовник) порушило нормативно-правові акти у сфері публічних закупівель шляхом незаконного відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» по закупівлі ДК 021:2015: 31320000-5 — Електророзподільні кабелі (Броньований кабель) № UA-2019-02-12-001291-a (prozorro.gov.ua) зважаючи на наступне.
Відповідно до «Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 20-ВТ.19/10 від 03.04.2019» та відповіді наданої Замовником на нашу «Вимогу UA-2019-02-12-001291-a.b1 з проханням надати пояснення щодо причини відхилення пропозиції» тендерна пропозиція ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» відхилена відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки:
«ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» в складі тендерної пропозиції «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» надано документи, які підтверджують не всі характеристики товару, зазначені у п.2 Додатку 1 до ТД, як то вимагалося Замовником згідно п.п. 6.2.3 п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».»
ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» не погоджується з причиною та підставою відхилення нашої тендерної пропозиції.
У п.п. 6.2.3 п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що:
«На підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам (вимогам) до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 1 до ТД, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції такі документи:
6.2.3. Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам (вимогам) до предмета закупівлі, встановленим замовником у п. 2 Додатку 1 до ТД*.
*(завірені належним чином копії документів виробника (паспорта та/або формуляра та/або етикетки та/або каталогу та/або буклету, тощо) та/або документів про відповідність на кожен тип товару).»
На виконання вказаної вище вимоги тендерної документації, Учасником ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» у складі тендерної пропозиції на кожне найменування товару, яке є предметом закупівлі, надано належним чином завірену копію «Сертифіката якості» виробника.
Надані копії «Сертифікатів якості» відповідають встановленій формі виробника і містять всю основну інформацію, яка підтверджує характеристики товару, а також інформацію про стандарт згідного якого товар виготовляється.
Окрім того, звертаємо Вашу увагу на те, що вимогами тендерної документації, в тому числі і вимогами п.п. 6.2.3 п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, не встановлено конкретних вимог щодо форми, переліку інформації яка повинна міститись у «Сертифікаті якості» або інших видах документів, які Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції на виконання вимог п.п. 6.2.3 п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Разом з тим, Учасником ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» у складі тендерної пропозиції на виконання вимог п.п. 6.2.2 п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації надано документ «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» в якому ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» підтверджує, відповідність товару всім характеристикам зазначеним у п. 2 Додатка 1 тендерної документації.
Тобто, нами ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» виконано всі умови тендерної документації, а отже відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», є незаконним та таким, що порушує нормативно-правові акти у сфері публічних закупівель.
Безпідставне відхилення нашої тендерної пропозиції свідчить про порушення Замовником принципів здійснення закупівель та незабезпечення тендерним комітетом Замовника рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця.
Враховуючи вищевикладене та керуючись положеннями ст. 3, ст. 12 ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі",
ПРОШУ
1. Прийняти скаргу ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» до розгляду.
2. Встановити відповідність тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» умовам тендерної документації по закупівлі ДК 021:2015: 31320000-5 — Електророзподільні кабелі (Броньований кабель) № UA-2019-02-12-001291-a (prozorro.gov.ua).
3. Зобов’язати Замовника скасувати «Протокол розгляду тендерних пропозицій № 20-ВТ.19/10 від 03.04.2019» в частині відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ».
Пов'язані документи:
Учасник
- платеж скарга.pdf 08.04.2019 19:01
- Скарга.pdf 08.04.2019 19:01
- Рішення від 11.04.2019 № 4355 (+лист Замовнику).pdf 11.04.2019 22:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.04.2019 № 5181.pdf 02.05.2019 19:10
- Рішення від 26.04.2019 № 5181.pdf 06.05.2019 22:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.04.2019 19:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.05.2019 22:09
Задовільнена:
Так
Вимога
Є відповідь
Причина відхилення
Номер:
493c14cfd4a449db9266f5a5f6edc09b
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-12-001291-a.b1
Назва:
Причина відхилення
Вимога:
ПрАТ "Азовкабель" просить надати пояснення щодо причин відхилення пропозиції
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.04.2019 15:50
Вирішення:
ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» в складі тендерної пропозиції «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» надано документи, які підтверджують не всі характеристики товару, зазначені у п.2 Додатку 1 до ТД, як то вимагалося Замовником згідно п.п. 6.2.3 п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Не надано підтвердження параметрів:
Кабель ААБнлШнг 3х240 (ож) – 10 щодо:
1) Силовий кабель з алюмінієвими струмопровідними жилами, з паперовою просоченою ізоляцією, в алюмінієвій оболонці, броньований сталевими стрічками, із захисним шлангом з ПВХ пластикату зниженої горючості. Кабель застосовується для прокладки в пожежонебезпечних приміщеннях, на технологічних естакадах, при наявності небезпеки механічних пошкоджень і відсутності розтягуючих зусиль в експлуатації, в пучках; 2) стійкість до поширення полум'я при одиночній прокладці; 3) стійкість до поширення полум'я при прокладці в пучках по категорії А; 4) Товщина ізоляції між жилами, мм; 5) Товщина ізоляції жила-оболонка, мм; 6) Товщина оболонки, мм; 7) Тривало допустимі струмові навантаження, А: - при прокладці в повітрі, - при прокладці в ґрунті; 8) Діапазон робочих температур, °С.
Кабель АВБбШв 3х25 (ож) – 1 щодо:
1) Кабель силовий з алюмінієвими струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований сталевими оцинкованими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується при одиночній прокладці, в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Стійкість до поширення полум’я при прокладці в пучках по категорії А; 3) Товщина фазної ізоляції, мм; 4) Тривало допустимі струмові навантаження на змінному струмі промислової частоти, А: - при прокладці в повітрі, - при прокладці в ґрунті; 5) Максимально допустима температура жили, °С: - тривало, - в аварійному режимі, - при короткому замиканні; 6) Діапазон робочих температур, °С.
Кабель АВБбШнг 1х400 – 3, Кабель АВБбШнг 1х500 – 1, Кабель АВБбШнг 3х120 (ож) – 1, Кабель АВБбШнг 3х240 (ож) – 1, Кабель АВБбШнг 3х150 (ож) – 1, Кабель АВБбШнг 3х50 (ож) – 1, Кабель АВБбШнг 3х70 (ож) – 1 щодо:
1) Кабель силовий з алюмінієвими струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований сталевими оцинкованими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується для прокладки в пучках, в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Товщина фазної ізоляції,мм; 3) Тривало допустимі струмові навантаження на змінному струмі промислової частоти, А: - при прокладці в повітрі, - при прокладці в ґрунті; 4) Максимально допустима температура жили, °С: - тривало, - в аварійному режимі, - при короткому замиканні; 5) Діапазон робочих температур, °С.
Кабель КВБбШв 10х2,5, Кабель КВБбШв 19х1,5, Кабель КВБбШв 19х2,5 щодо:
1) Кабель контрольний з мідними струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований двома оцинкованими сталевими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується для прокладки в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, одиночним прокладанням, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Номінальна напруга(змінна/постійна), В.
Кабель СБВБбШвнгд 10х2х0,9, Кабель СБВБбШвнгд 24х2х0,9 щодо:
1) Кабель сигнально - блокувальний з мідними жилами, з ізоляцією з поліетилену, в оболонці з ПВХ пластикату з низьким виділенням диму та корозіонноактивних газів, з бронею з двох сталевих оцинкованих стрічок, в шлангу з ПВХ пластикату з низьким виділенням диму та корозіонноактивних газів. Призначений для електричних установок залізничної сигналізації, централізації, блокування та автоматики при номінальній напрузі 380В змінного струму частотою 50 Гц або 700В постійного струму. Кабель застосовується для прокладки в пучках, в сухих каналах кабельної каналізації, в тунелях, колекторах в умовах агресивного середовища, на об'єктах, де поряд з вимогами до нерозповсюдження горіння пред'являються вимоги до зниженого димогазовиділення при горінні і тлінні, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Клас Тк3 за токсичністю продуктів згоряння неметалевих елементів (показник токсичності більш 120 г/м3); 3) Клас ДТк1 за димоутворювальною здатністю при тлінні неметалевих елементів (коефіцієнт димоутворення від 50 до 500 м2/кг); 4) Номінальна напруга, В; 5) Кількість пар та номінальний діаметр жил, мм2; 6) Коефіцієнт згасання пар при температурі 20°С, не більше дБ/км; 7) Діапазон робочих температур, °С.
Кабель СБВБбШвнгд 7х2х0,9 щодо:
Кабель сигнально - блокувальний з мідними жилами, з ізоляцією з поліетилену, в оболонці з ПВХ пластикату з низьким виділенням диму та корозіонноактивних газів, з бронею з двох сталевих оцинкованих стрічок, в шлангу з ПВХ пластикату з низьким виділенням диму та корозіонноактивних газів. Призначений для електричних установок залізничної сигналізації, централізації, блокування та автоматики при номінальній напрузі 380В змінного струму частотою 50 Гц або 700В постійного струму. Кабель застосовується для прокладки в пучках, в сухих каналах кабельної каналізації, в тунелях, колекторах в умовах агресивного середовища, на об'єктах, де поряд з вимогами до нерозповсюдження горіння пред'являються вимоги до зниженого димогазовиділення при горінні і тлінні, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Клас Тк3 за токсичністю продуктів згоряння неметалевих елементів (показник токсичності більш 120 г/м3); 3) Клас ДТк1 за димоутворювальною здатністю при тлінні неметалевих елементів (коефіцієнт димоутворення від 50 до 500 м2/кг); 4) Номінальна напруга, В; 5) Кількість пар та номінальний діаметр жил, мм2; 6) Робоча ємність, не більше, нФ/км; 7) Коефіцієнт згасання пар при температурі 20°С, не більше дБ/км; 8) Діапазон робочих температур, °С.
Такими чином, тендерна пропозиція ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» не відповідає умовам тендерної документації та була відхилена відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Відхилення пропозиції
Номер:
2509a23d521149e7b5f259648857c1bd
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-12-001291-a.c2
Назва:
Відхилення пропозиції
Вимога:
ТОВ "Донбастеплоізол" просить замовника пояснити рішення згідно відхилення пропозиції нашого підприємства!
"ПРОТОКОЛ № 20-ВТ.19/8 розгляду тендерних пропозицій" не містить необхідної інформації щодо відхилення!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.04.2019 17:47
Вирішення:
ТОВ «ДОНБАСТЕПЛОІЗОЛ» в складі тендерної пропозиції «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» надано документи, які підтверджують не всі характеристики товару, зазначені у п.2 Додатку 1 до ТД, як то вимагалося Замовником згідно п.п. 6.2.3 п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Не надано підтвердження параметрів:
Кабель ААБнлШнг 3х240 (ож) – 10 щодо:
1) Силовий кабель з алюмінієвими струмопровідними жилами, з паперовою просоченою ізоляцією, в алюмінієвій оболонці, броньований сталевими стрічками, із захисним шлангом з ПВХ пластикату зниженої горючості. Кабель застосовується для прокладки в пожежонебезпечних приміщеннях, на технологічних естакадах, при наявності небезпеки механічних пошкоджень і відсутності розтягуючих зусиль в експлуатації, в пучках; 2) стійкість до поширення полум'я при одиночній прокладці; 3) стійкість до поширення полум'я при прокладці в пучках по категорії А; 4) Товщина ізоляції між жилами, мм; 5) Товщина ізоляції жила-оболонка, мм; 6) Тривало допустимі струмові навантаження, А: - при прокладці в повітрі, - при прокладці в ґрунті; 7) Діапазон робочих температур, °С
Кабель АВБбШв 3х25 (ож) – 1 щодо:
1) Кабель силовий з алюмінієвими струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований сталевими оцинкованими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується при одиночній прокладці, в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Товщина фазної ізоляції, мм; 3) Тривало допустимі струмові навантаження на змінному струмі промислової частоти, А: - при прокладці в повітрі, - при прокладці в ґрунті; 4) Максимально допустима температура жили, °С: - тривало, - в аварійному режимі, - при короткому замиканні; 5) Діапазон робочих температур, °С.
Кабель АВБбШнг 1х400 – 3, Кабель АВБбШнг 3х120 (ож) – 1, Кабель АВБбШнг 3х240 (ож) – 1, щодо:
1) Кабель силовий з алюмінієвими струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований сталевими оцинкованими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується для прокладки в пучках, в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Товщина фазної ізоляції,мм; 3) Тривало допустимі струмові навантаження на змінному струмі промислової частоти, А: - при прокладці в повітрі, - при прокладці в ґрунті; 4) Максимально допустима температура жили, °С: - тривало, - в аварійному режимі, - при короткому замиканні; 5) Діапазон робочих температур, °С.
Кабель АВБбШнг 1х500 – 1 щодо:
1) Кабель силовий з алюмінієвими струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований сталевими оцинкованими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується для прокладки в пучках, в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) стійкість до поширення полум'я при одиночній прокладці; 3) стійкість до поширення полум'я при прокладці в пучках по категорії А; 4) Товщина фазної ізоляції,мм; 5) Тривало допустимі струмові навантаження на змінному струмі промислової частоти, А: - при прокладці в повітрі, при прокладці в ґрунті; 6) Максимально допустима температура жили, °С: - тривало, - в аварійному режимі, - при короткому замиканні; 7) Діапазон робочих температур, °С.
Кабель АВБбШнг 3х150 (ож) – 1, Кабель АВБбШнг 3х50 (ож) – 1 щодо:
1) Кабель силовий з алюмінієвими струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований сталевими оцинкованими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується для прокладки в пучках, в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Товщина фазної ізоляції,мм; 3) Тривало допустимі струмові навантаження на змінному струмі промислової частоти, А: - при прокладці в повітрі, - при прокладці в ґрунті; 4) Діапазон робочих температур, °С.
Кабель АВБбШнг 3х70 (ож) – 1 щодо:
1)Кабель силовий з алюмінієвими струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований сталевими оцинкованими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується для прокладки в пучках, в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Товщина фазної ізоляції,мм; 3) Тривало допустимі струмові навантаження на змінному струмі промислової частоти, А: - при прокладці в повітрі, - при прокладці в ґрунті; 4) Максимально допустима температура жили, °С: - тривало, - в аварійному режимі, - при короткому замиканні.
Кабель КВБбШв 10х2,5, Кабель КВБбШв 19х1,5, Кабель КВБбШв 19х2,5 щодо:
1) Кабель контрольний з мідними струмопровідними жилами, з ізоляцією із ПВХ пластикату, броньований двома оцинкованими сталевими стрічками, з захисним шлангом із ПВХ пластикату. Кабель застосовується для прокладки в приміщеннях, в сухих каналах і тунелях, в умовах агресивного середовища, одиночним прокладанням, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Номінальна напруга(змінна/постійна), В.
Кабель СБВБбШвнгд 24х2х0,9, Кабель СБВБбШвнгд 7х2х0,9, Кабель СБВБбШвнгд 10х2х0,9 щодо:
1) Кабель сигнально - блокувальний з мідними жилами, з ізоляцією з поліетилену, в оболонці з ПВХ пластикату з низьким виділенням диму та корозіонноактивних газів, з бронею з двох сталевих оцинкованих стрічок, в шлангу з ПВХ пластикату з низьким виділенням диму та корозіонноактивних газів. Призначений для електричних установок залізничної сигналізації, централізації, блокування та автоматики при номінальній напрузі 380В змінного струму частотою 50 Гц або 700В постійного струму. Кабель застосовується для прокладки в пучках, в сухих каналах кабельної каналізації, в тунелях, колекторах в умовах агресивного середовища, на об'єктах, де поряд з вимогами до нерозповсюдження горіння пред'являються вимоги до зниженого димогазовиділення при горінні і тлінні, в місцях, де можливі механічні дії на кабель, в т.ч. незначні розтягувальні зусилля; 2) Клас Тк3 за токсичністю продуктів згоряння неметалевих елементів (показник токсичності більш 120 г/м3); 3) Номінальна напруга, В; 4) Кількість пар та номінальний діаметр жил, мм2; 5) Робоча ємність, не більше, нФ/км; 6) Діапазон робочих температур, °С.
Такими чином, тендерна пропозиція ТОВ "ДОНБАСТЕПЛОІЗОЛ" не відповідає умовам тендерної документації та була відхилена відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено