Ковбаса варена вищого ґатунку в штучній оболонці, сосиски «Молочні» варені вищого ґатунку в штучній оболонці

Доброго дня! Просимо внести зміни до деяких пунктів проекту договору, який викладений у Додатку № 5 тендерної документації, а саме: В п.2.1 слова «відповідає Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» виключити та прописати вірну назву цього закону. В п.2.2 слова «протоколом випробування продукції» виключити з огляду на наступне: Постановою Кабінета Міністрів України № 833 від 14.06.2002 р. визначено термін проведення досліджень, для ковбас він складає 4-7 днів. Відповідно до норм ДСТУ 4436:2005, термін зберігання сосисок складає 10 діб. Тобто, з моменту отримання результатів досліджень до кінцевого терміну придатності товару залишиться не більше 3 днів. Слова «підтверджується ТТН» виключити з огляду на те, що ТТН не підтверджує якість товару, а підтверджує факт перевезення товару. Пункт 6.2.2 пропущений. В п.6.2.5 слова «санітарні паспорти на транспортні засоби» - виключити. На даний час цей документ не видається жодною установою. Документом, що підтверджує відповідність транспортного засобу вимогам санітарного законодавства є довідка про санітарну обробку автомобіля. Внести зміни до п.7.8 щодо того, що забезпечення виконання договору не повертається. Замовник має право стягувати за рахунок забезпечення виконання договору відповідні штрафні санкції, але решту, після такого стягнення, Замовник повинен повернути Учаснику. Про це неодноразово наголошувала Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України. Також, відповідні положення містяться у Цивільному кодексі України. У зв’язку з тим, що нумерація була задвоєна, пункт 11.2 необхідно зазначити як пункт 11.3 і пронумерувати далі вірно.

Доброго дня! Відповідно до Додатку № 4 до тендерної документації, Учасник, на підтвердження відповідності вимогам до предмету закупівлі, повинен надати сертифікат ДСТУ ISO 22000:2007 «системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» (ISO 22000:2005, IDT) виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я учасника. Вважаємо встановлення такої вимоги дискримінаційною з огляду на наступне. Законом України від 23.12.97 р. № 771/97-ВР «Про основні принципи та вимоги до безпечності харчових продуктів» установлено вимоги до впровадження систем управління безпечністю харчової продукції за принципами системи НАССР. Розробити та запровадити систему НАССР необхідно (ч. 2 ст. 20 Закону № 771): • з 20.09.17 р. – на потужностях, на яких провадять діяльність із харчовими продуктами, у складі яких є необроблені інгредієнти тваринного походження (крім малих потужностей). Наприклад, сільгосппідприємства, які займаються переробкою і реалізацією м’яса, ковбас, сирів, йогуртів тощо; • з 20.09.18 р. – на потужностях, на яких провадять діяльність із харчовими продуктами, у складі яких відсутні необроблені інгредієнти тваринного походження (крім малих потужностей). Наприклад, сільгоспвиробник готової овочевої продукції; • з 20.09.19 р. – на малих потужностях. Тобто, вищевказаним законом не передбачена обов’язкова сертифікація, ним передбачено лише запровадження цієї системи на підприємстві без обов’язково отримання сертифікату. Прописуючи такі вимоги, ви фактично обмежуєте можливість учасників, які мають розроблену систему (але не мають сертифікату), приймати участь в проведенні процедури закупівлі. Також, відповідно до Розділу 1 ДСТУ ISO 22000:2007, цей стандарт застосовується лише для організацій, а фізичні особи – підприємці не є організаціями. З огляду на це, фізичні особи – підприємці взагалі не мають жодної можливості надати копію сертифікату ДСТУ ISO 22000:2007 «системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» (ISO 22000:2005, IDT) виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агенством з акредитації України. Додатково доводимо до відома Замовника, що сертифікати ДСТУ ISO 22000:2007 не виступають тим документом, які мають можливість підтвердити відповідність Учасника вимогам до предмету закупівлі (як було Вами зазначено в п.4 Додатку № 4) з огляду на те, що ці сертифікати не видаються Учасникам під якийсь конкретний тендер. Ці сертифікати лише додатково підтверджують те, що в організаціях запроваджено систему управління безпечністю харчової продукції за принципами системи НАССР. Тому, формулювання вимоги «Учасник, на підтвердження відповідності вимогам до предмету закупівлі, повинен надати сертифікат ДСТУ ISO 22000:2007….» є помилковим. Просимо надати відповідь на питання: який саме документ повинна надати фізична особа – підприємець, якщо отримання сертифікату ДСТУ ISO 22000:2007 «системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» (ISO 22000:2005, IDT) для неї є неможливим? З огляду на вищенаведене, Ваша вимога є дискримінаційною та суттєво зменшує коло потенційних учасників закупівлі. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині.

Доброго дня! Відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, Переможець торгів у строк, що не перевищує 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи: 1) Довідка в довільній формі за підписом Учасника, засвідчену своєю печаткою про відсутність підстав, визначених п.2,3 ч.1 ст.17 Закону; 2) Роздруківку відомостей з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, підписану Учасником, засвідчену печаткою (тип інформаційної довідки – «повна») щодо Учасника; 3) Документ, виданий уповноваженим органом, що підтверджує відсутність підстав, визначених п.5,6 ч.1 ст. 17 Закону (довідка про відсутність не знятої чи не погашеної у встановленому порядку судимості за злочини, вчинені з корисливих мотивів); Переможець торгів до моменту укладення договору про закупівлю за результатами проведення торгів надає до тендерного комітету замовника: 4) документ, що підтверджує відсутність підстав, визначених ч.2 ст. 17 Закону (довідка про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) за визначеною законодавством формою, чинна на момент її подання учасником, видана уповноваженим на це органом. Вважаємо за необхідне зазначити, що інформація, надання якої передбачено документом номер 2 – міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Цю інформацію Ви маєте можливість перевірити за посиланням: https://kap.minjust.gov.ua/services/rbainstruction Документ, який вимагається під номер 3 взагалі не видається жодним уповноваженим органом. Наразі, в Україні, видаються Довідки з інформацією про те, що особа до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Інформація, надання якої передбачено документом номер 4 – міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Цю інформацію Ви маєте можливість перевірити за посиланням: http://sfs.gov.ua/businesspartner Просимо також надати роз’яснення щодо того, навіщо Учаснику надавати Замовнику документи в паперовому вигляді? Адже всі ці документи, Учасник прикріплює на електронний майданчик і кожен має можливість з ними ознайомитись. Також, вважаємо за необхідне зазначити, що більшість документів Учасник може отримати он-лайн з накладенням підпису ЄЦП уповноваженої особи установи, яка видала документ. Це дуже зручно і пришвидшує отримання необхідних документів і що найголовніше – це не суперечить чинному законодавству України. З огляду на це, у разі якщо учасник отримає електронну версію документу, яким саме чином він повинен надати цей документ в паперовому вигляді Замовнику, якщо він фізично не матиме цього документу? Також, з огляду на те, що чинним законодавством України не заборонено Учасникам надавати документи Замовникам, отримані в електронному вигляді з накладенням підпису ЄЦП уповноваженої особи установи, яка видала документ, пропонуємо Вам внести відповідні зміни до тендерної документації у Додаток № та вказати також можливість Учасника надавати документи в електронному вигляді з ЄЦП уповноваженої особи установи, яка видала документ. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині.

Доброго дня! Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації, Учасники повинні надати наступні документи: «не менше 2-х відгуків про виконання аналогічних договорів за аналогічним предметом закупівлі за 2018-2019 роки із зазначенням дати укладання договору, предмету договору, найменування замовника, його адреси та контактного телефону. Також учаснику в складі своєї тендерної пропозиції необхідно надати: - копії договорів, зазначених в відгуках; - копії документів, що підтверджують факт поставки аналогічного товару (копії видаткових накладних та/або актів приймання – передачі товару) (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю).» Вважаємо за необхідне зазначити, що Постійно діючою адміністративною колегією з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України неодноразово приймалися рішення про те, що встановлення такої вимоги, як надання аналогічних договорів за певні роки є дискримінаційною. Потенційний Учасник може мати досвід виконання аналогічного договору за 2017 та 2016 роки, але, встановивши таку вимогу, Ви фактично обмежуєте його можливість участі в даній процедурі закупівлі. Звертаємо Вашу увагу на те, що ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначено перелік кваліфікаційних критеріїв, одним із яких є «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Тобто, вищевказаним Законом чітко визначено, що Учасники повинні підтверджувати досвід виконання лише одного аналогічного договору, а тому вимога щодо надання не менше 2-х відгуків та договорів є такою, що порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі». Також, Вашою установою було зазначено, що у відгуках обов’язково повинні бути зазначені найменування Замовників. Звертаємо Вашу увагу, що така сторона договору, як «Замовник» притаманна лише для договорів, що укладаються з бюджетними установами за бюджетні кошти. Хоча, навіть в такого виду контрактах, сторони можуть визначати інше найменування сторін (наприклад, Продавець –Покупець, Постачальник - Покупець). А ті контракти, які укладаються між суб’єктами господарювання, що не є бюджетними установами, взагалі не містять такої сторони, як «Замовник». З огляду на це, вимога щодо обов’язкового зазначення найменування Замовника у відгуку, звужує коло потенційних Учасників, тим самим порушуючи принципи здійснення публічних закупівель. З огляду на вищевикладене, просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині та виключити дискримінаційні вимоги.

Добрий день! Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації, Учасники повинні надати наступні документи: 1. Експлуатаційний дозвіл на яких здійснюється виробництво, переробка, реалізація та/або зберігання та/або транспортування харчових продуктів тваринного походження. У разі наявності власних складських приміщень необхідно надати документ підтверджуючий право власності відповідно до Постанови КМУ від 25.12.2015 № 1127. У разі оренди складських приміщень, необхідно надати договір оренди, діючий на період постачання Товару та лист в довільній формі з описом технічних можливостей складських приміщень (температурний режим, обладнання тощо). 2. Учасник повинен надати технічний паспорт на автомобільний транспорт, що відповідає санітарно – гігієнічним нормам (документальне підтвердження – договір на проведення санітарної обробки автотранспорту, чинний впродовж 2019 року), та зобов’язання в довільній формі про постачання продукту закупівлі. У випадку відсутності власного автотранспорту надати договір оренди автотранспорту, діючий на період постачання Товару. Щодо першої вимоги Вашою установою не зазначено на що саме потрібно надати експлуатаційний дозвіл. Статтею 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» визначено, що «експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження». Тобто, вищевказаним Законом не передбачено надання експлуатаційного дозволу на «потужності, на яких здійснюється переробка, реалізація та/або транспортування харчових продуктів тваринного походження» З огляду на це, Вашу вимогу апріорі неможливо виконати. З огляду на положення статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» вбачається, що експлуатаційний дозвіл повинні отримувати лише ті оператори ринку, які є виробниками та/або зберігачами продукції. Це означає, що ті суб’єкти господарювання, які є лише посередниками (і не є виробниками та/або зберігачами продукції) взагалі не мають можливості отримати експлуатаційний дозвіл і не повинні цього робити. Тому, встановлення такої вимоги в тендерній документації є дискримінаційною по відношенню до потенційних Учасників, які не є виробниками та/або зберігачами продукції. Також, дискримінаційною є вимога про те, що Учасник повинен мати власні складські приміщення або орендовані. Є такий вид господарського правочину, як «договір зберігання», за яким Учасник не орендує складське приміщення, а просто на платній або безоплатній основі зберігає продукцію у іншого суб’єкта господарювання. Або, взагалі, учасник має право зберігати товар безпосередньо у виробника (постачальника) згідно умов договору, який укладений між ними на умовах DАР (Інкотермс 2010). Тобто, встановлюючи таку вимогу, ви обмежуєте потенційних учасників і тим самим, така вимога є дискримінаційною. Щодо другої вимоги Вимога про те, що автомобільний транспорт повинен бути власний або орендований є дискримінаційною. Учасник має право укласти договори про надання транспортних послуг або договори транспортного експедирування або відповідні положення щодо поставки товару до пункту призначення можуть бути прописані в договорах на закупівлю товару учасником у виробника (постачальника). Тобто, встановлюючи таку вимогу, ви обмежуєте потенційних учасників і тим самим, така вимога є дискримінаційною. Щодо вимоги «Учасник повинен надати технічний паспорт на автомобільний транспорт…», звертаємо Вашу увагу, що такого документу наразі не існує. Таким чином надання технічного паспорту є неможливим. Щодо вимоги надати «зобов’язання в довільній формі про постачання продукту закупівлі». Просимо надати роз’яснення з цього приводу. Що там повинно бути зазначено? Щодо вимоги надати «документальне підтвердження – договір на проведення санітарної обробки автотранспорту, чинний впродовж 2019 року» повідомляємо наступне, наявність укладеного договору жодним чином не підтверджує відповідність автомобільного транспорту санітарно – гігієнічним вимогам. Документом, що підтверджує відповідність автомобільного транспорту санітарно – гігієнічним вимогам є довідка про санітарну обробку. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційні вимоги.

Відповідно до п.2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції», Вашою установою було зазначено: «Документи, що не передбачені чинним законодавством України для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються учасниками в складі своєї пропозиції (у разі відсутності документів учасник повинен надати замість нього пояснювальну записку з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти), надання документа з посилання на законодавчі акти» Вказана вимога, щодо надання пояснювальної записки з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти, порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне. Частиною 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначено, що «Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.» Аналогічне положення також міститься в п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 закону» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Надалі, пропонуємо Вам розглянути приклад щодо цієї ситуації. Наприклад, у Додатку № 2 до тендерної документації, від Учасників вимагається надання інформації в довільній формі про те, що «Відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (пункт 2 ч.1 ст. 17)». У разі, якщо учасник є фізичною особою – підприємцем, що він повинен зазначити в цій довідці а тим більше, на які законодавчі акти він повинен зробити посилання? Підсумовуючи вищевикладене, вважаємо за необхідне ще раз підкреслити, що вищевказаним Законом не встановленої такої вимоги, що учасники у разі неподання ними документів, які для них чинним законодавством не передбачені, повинні надати про це пояснювальну записку з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти. З огляду на це, встановлення в тендерній документації такої вимоги, порушують положення Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо виключити вимогу, щодо надання пояснювальної записки з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти, із змісту тендерної документації.

Доброго дня! Відповідно до п.2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції», Вашою установою було зазначено: «Якщо після завершення аукціону в учасника – переможця змінилася (знизилася) ціна тендерної пропозицій, учасник повинен протягом 5 (п’яти) днів дозавантажити скориговані за результатами аукціону файли (тендерної пропозиції, проекту договору, кошторису або розрахунку ціни тендерної пропозиції і т.д.) в електронному вигляді файли на електронному майданчику до своєї тендерної пропозиції». Просимо надати чіткий, вичерпний перелік документів, які Учасник повинен дозавантажити на майданчик в результаті зміни ціни тендерної пропозиції. Що Ви маєте на увазі, зазначивши необхідність дозавантажити такі документи, як «кошторис або розрахунок ціни тендерної пропозиції»? Яку інформацію, на Вашу думку, Учасник повинен висвітлити в цих документах? Адже, зазвичай, ці документи використовуються в сфері будівництва, а не постачання продуктів харчування. Також, просимо повідомити, яким саме чином повинен бути наданий проект договору? Він повинен бути заповнений реквізитами Учасника чи ні? Просимо надати відповіді на вищевказані запитання та внести відповідні зміни до тендерної документації.

Доброго дня! Відповідно до п.2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції», від Учасників вимагається надання Довідки (інформації) про відсутність застосування санкцій, передбачених статтею 236 ГКУ наступного змісту: «Даним листом підтверджуємо, що у попередніх взаємовідносинах між учасником (вказати повну назву Учасника) та (вказати повну назву Замовника) господарсько – адміністративну/ і санкцію/ її, передбачену/і ст. 236 ГКУ, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє не було застосовано. Примітка: *У разі застосування зазначеної санкції Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає умовам тендерної документації». Вважаємо, що вищезазначені положення тендерної документації порушують положення Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне. Статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено ВИЧЕРПНИЙ перелік підстав за якими Замовник може відхилити тендерну пропозицію Учасника. Вважаємо за необхідне їх зазначити: 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо за необхідне додатково зазначити, що відхилення тендерної пропозиції Учасника, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації (п. 4 ч.1 ст. 30) також в даному випадку неможливо, у зв’язку з тим, що ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено вичерпний перелік умов, які повинна містити тендерна документації і жодної умови про те, що Замовник може вимагати від учасників надання Довідки (інформації) про відсутність застосування санкцій передбачених ст. 236 ГКУ – вона не містить. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині.

Доброго дня! Відповідно до п.2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції», від учасників, які не є виробниками, вимагається надання копій документів: «відповідний договір укладений між Учасником та виробником або лист (сканований оригінал) від виробника з підтвердженням, що учасник є його офіційним представником». Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та такою, що порушує принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне. Відповідно до ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. Одним із загальних принципів господарювання в Україні, відповідно до ст. 6 Господарського кодексу України, є свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом, що вміщує три загальних елементи: 1) згідно з ч. 1 ст. 43 Господарського кодексу України, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом; 2) згідно з ч. 1 ст. 45 Господарського кодексу України, підприємництво в Україні здійснюється в будь-яких організаційних формах, передбачених законом, на вибір підприємця; 3) згідно з ч. 1 ст. 46 Господарського кодексу України, підприємці мають право укладати з громадянами договори щодо використання їхньої праці. Свій розвиток за змістом свобода підприємництва отримала в інших принципах підприємницької діяльності, закріплених у ст. 44 Господарського кодексу України. Відповідно до цієї статті, підприємництво здійснюється на основі: — вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; — самостійного формування підприємцем програми діяльності; — вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється; — залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом; — встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; — вільного найму підприємцем працівників; — комерційного розрахунку та власного комерційного ризику; — вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом; — самостійного здійснення підприємцем зовнішньоекономічної діяльності, використання підприємцем належної йому частки валютної виручки на свій розсуд. Тобто, встановлюючи в тендерній документації вимогу про те, що Учасник повинен укласти контракт саме з виробником продукції (або отримати від нього лист) та обов’язково бути його офіційним представником, Ви фактично «прописуєте» тендер під певного учасника і порушуєте цим не тільки Закон України «Про публічні закупівлі», а й положення Господарського кодексу Україну, які наголошують про свободу підприємницької діяльності. Ви фактично виключаєте можливість придбання Учасником товару у посередників такої продукції. Просимо виключити ці дискримінаційні вимоги з положень тендерної документації.

Доброго дня! Відповідно до п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності товару технічним та якісним вимогам учасник, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має надати зразки предмету закупівлі за адресою Замовника в термін, не пізніше ніж за 1 день до закінчення строку розгляду пропозицій. Законом України «Про публічні закупівлі» чітко визначено порядок проведення електронних торгів за процедурою відкриті торги. За процедурою відкритих торгів не передбачено надання Учасниками зразків товару Замовнику. Замовники можуть вимагати від учасників надати одиницю товару на перевірку відповідності зразку-еталону. Але тоді, коли йдеться про закупівлі за Законом України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» від 12.05.2016 № 1356-VIII. Звертаємо Вашу увагу, що Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає підстав для відхилення пропозицій учасника через не подання зразка товару. До того ж, взагалі є незрозумілою Ваша вимога щодо надання зразку товару з огляду на обмеженість наданої інформації. Просимо надати відповіді на питання щодо цієї вимоги: - На якій підставі Ви вимагаєте надання зразків товару Учасниками (з посиланням на чинні законодавчі акти (конкретну статтю, пункт))? - Якій посадовій особі Замовника необхідно надати зразок та коли (посада, ПІБ, контактний телефон, графік приймання зразку товару)?; - В якій кількості (кг) необхідно надати зразок? - Які супровідні документи повинні бути надані до зразку? - Як саме цей зразок товару повинен підтвердити відповідність учасника технічним та якісним вимогам? (чи буде Ваша установа здавати цей зразок товару до лабораторії? Якщо так, які ви можете надати гарантії потенційному Учаснику, який надасть зразок товару до Вашої установи, що Ваша установа забезпечить належне зберігання цього товару до потрапляння його у відповідну лабораторію? Чи ви будете самостійно визначати це за показниками запах, колір і т.д? Якщо так, чи має Ваша установа відповідних робітників, які мають необхідні знання та кваліфікацію для того щоб провести «такі дослідження»? Якщо маєте, то чи буде надане відповідне підтвердження під час отримання Вашою установою зразку товару?). - У вигляді якого документу будуть оформлені результати досліджень зразку у разі їх проведення? Просимо надати відповіді на вищевикладені запитання та внести відповідні зміни до тендерної документації.