-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Курятина: Лот 1 - четвертина задня куряча сухої заморозки; Лот 2 – стегно куряче сухої заморозки
Завершена
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 425.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 425.00 UAH
Період оскарження:
05.04.2019 09:57 - 16.04.2019 00:00
Скарга
Відхилено
оскарження процедури закупівлі
Номер:
b61fc31765bc414794eb191a496a0ccc
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-05-000282-a.a4
Назва:
оскарження процедури закупівлі
Скарга:
оскарження процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- оскарження процедури закупівлі 03.05.2019 17:24
- платіжне доручення 03.05.2019 17:24
- рішення від 08.05.2019 № 5642 + лист Замовнику.pdf 08.05.2019 21:24
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 03.05.2019 № UA-2019-04-05-000282-a.a4 .pdf 22.05.2019 23:58
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.05.2019 № 6620.pdf 27.05.2019 22:55
- рішення від 24.05.2019 № 6620.pdf 29.05.2019 23:51
- додаткові пояснення 23.05.2019 17:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.05.2019 17:24
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
29.05.2019 23:51
Скарга
Залишено без розгляду
оскарження процедури закупівлі
Номер:
e106fdfdc62949239f1a724662c30f50
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-05-000282-a.a3
Назва:
оскарження процедури закупівлі
Скарга:
оскарження процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- платіжне доручення 03.05.2019 17:15
- оскарження процедури закупівлі 03.05.2019 17:15
- рішення від 08.05.2019 № 5641.pdf 08.05.2019 21:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.05.2019 17:16
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
08.05.2019 21:25
Вимога
Є відповідь
звернення-вимога щодо роз'яснень та усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Номер:
27164a5c122b45ff93be1e412fe81804
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-05-000282-a.c2
Назва:
звернення-вимога щодо роз'яснень та усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Вимога:
звернення-вимога щодо роз'яснень та усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
03.05.2019 13:10
Вирішення:
Тендерний комітет Подільського регіонального онкологічного центру ознайомився з Вашим зверненням-вимогою щодо надання роз’яснень та усунення порушень під час здійснення процедури закупівлі з приводу неправомірного визначення переможця та повідомляє, що під час проведення процедури закупівлі тендерним комітетом було дотримано норм Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог чинного законодавства.
І. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» кваліфікаційному критерію установленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме відсутність кваліфікованих працівників зазначаємо, що не погоджуємося з доводами, що вказані у Вашому зверненні – вимозі виходячи з наступного.
Відповідно до пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції Інформаційну довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» міститься довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлі, де зазначено 4 працівника, що мають відповідну кваліфікацію для виконання договору.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідала кваліфікаційному критерію встановленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.
ІІ. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» кваліфікаційному критерію установленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме ненадання декількох документів, що підтверджують наявність в нього авторефрижератора зазначаємо, що не погоджуємося з доводами, що вказані у Вашому зверненні – вимозі виходячи з наступного.
Відповідно до пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують наявність у нього власного (их) або орендованого (их) авторефрижератора (ів) (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору на вантажоперевезення тощо).
Під час встановлення вказаного кваліфікаційного критерію тендерним комітетом ставилось за мету забезпечити своєчасну поставку предмету закупівлі із збереженням температурного режиму.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир -Продуктів» міститься копія договору оренди транспортного засобу (рефрижератора) марки MERCEDES-BENZ.
Замовником в тендерній документації не вимагалось надання декількох документів на право власності рефрижератора, адже в кінці речення надано роз’яснення надання яких саме копій документів буде вважатись достатнім для відповідності кваліфікаційному критерію, вказаний перелік вказується з розділовими сполучниками чи, або, окрім того вказаний перелік не є вичерпним адже вкінці є примітка тощо.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідала кваліфікаційному критерію встановленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.
Щодо ненадання у складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир -Продуктів» акту приймання – передачі транспортного засобу зазначаємо, що тендерною документації не вимагалось надання вищевказаного документу, вказаний документ не є невід’ємною частиною договору оренди транспортного засобу відповідно у ТОВ «Мир -Продуктів» не було необхідності надавати акт приймання – передачі транспортного засобу у своїй пропозиції.
ІІІ. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» кваліфікаційному критерію установленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме ненадання декількох документів, що підтверджують наявність в нього складських приміщень для зберігання товару зазначаємо, що не погоджуємося з доводами, що вказані у Вашому зверненні – вимозі виходячи з наступного.
Відповідно до пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, Учасник у складі тендерної пропозиції також повинен надати документи, що підтверджують наявність у нього складських приміщень для зберігання товару (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору оренди тощо)
Під час встановлення вказаного кваліфікаційного критерію тендерним комітетом ставилось за мету забезпечити наявність в Учасників власних складських приміщень для зберігання товару.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир -Продуктів» міститься копія договору суборенди нежилого приміщення № 17/01-01/07 від 01 січня 2017 року.
Замовником в тендерній документації не вимагалось надання декількох документів про наявність в Учасника складських приміщень для зберігання товару, адже в кінці речення надано роз’яснення надання яких саме копій документів буде вважатись достатнім для відповідності кваліфікаційному критерію, вказаний перелік вказується з розділовими сполучниками чи, або, окрім того вказаний перелік не є вичерпним адже вкінці є примітка тощо.
Додатково звертаємо увагу, що згідно примітки п.1 вказаного договору суборенди вказано, що приміщення № 17 (213,8 м2), № 16 (42,3 м2) та № 61 (4,3 м2) першого поверху віддані під облаштування складу.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідала кваліфікаційному критерію встановленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.
Щодо ненадання у складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир -Продуктів» акту приймання – передачі приміщення зазначаємо, що тендерною документації не вимагалось надання вищевказаного документу, вказаний документ не є невід’ємною частиною договору суборенди приміщення, відповідно у ТОВ «Мир -Продуктів» не було необхідності надавати акт приймання – передачі приміщення у своїй пропозиції.
ІV та V. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» п. 5 Загальних вимог «Технічне завдання» Додатку 2 до тендерної документації повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 5 Загальних вимог «Технічне завдання» Додатку 2 для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати документи, що підтверджують якість та безпечність продукції.
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «Мир-Продуктів», в складі своєї тендерної пропозиції надало Декларацію виробника № 4 на готову продукцію.
Згідно вказаної декларації за результатами лабораторного контролю дана продукція по органолептичним, фізико-хімічним та мікробіологічним показникам відповідає нормативно технічній документації, що підтверджується експертизами № 000094 п/19 від 28.01.2019 року та 57/8;58/8;59/8 від 27.02.2019 року.
Окрім того згідно вказаної декларації продукт не містить компонентів, що мають ГМО і не складається з їх використанням.
Разом з тим тендерним комітетом Подільського регіонального центру онкології при розгляді пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» було виявлено, що у наданій Декларації виробника № 4 на готову продукцію, а в стовбцю 8 «Термін і умови зберігання, згідно вимогам нормативних документів» вказано умови зберігання, проте не зазначено термін зберігання продукції.
Відповідно до ч.7 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Враховуючи вищевикладене тендерним комітетом Подільського регіонального центру онкології було підготовлено лист до ПП «ТД Агро» з проханням надання копії Декларації виробника на готову продукцію.
За результатами вказаного листа на адресу Подільського регіонального центру онкології надійшла копія Декларації виробника № 4 на готову продукцію від приватного підприємства «ТД Агро», де вказано, що термін зберігання всіх вказаних товарів (в тому числі і стегна і четверті курячої) складає не більше 10 місяців.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідає умовам тендерної документації, що встановленні в п. 5 Загальних вимог «Технічне завдання» Додатку 2.
Підсумовуючи все вищевикладене тендерним комітетом Подільського регіонального центру онкології при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» було дотримано вимоги норм Закону України «Про публічні закупівлі» № № 922-VIII від 25.12.2015 року, а тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів», яка була найбільш економічно вигідною відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
звернення-вимога щодо роз'яснень та усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Номер:
b5d1fceb5bd34c31b155d55001b07208
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-05-000282-a.c1
Назва:
звернення-вимога щодо роз'яснень та усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Вимога:
звернення-вимога щодо роз'яснень та усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
03.05.2019 13:08
Вирішення:
Тендерний комітет Подільського регіонального онкологічного центру ознайомився з Вашим зверненням-вимогою щодо надання роз’яснень та усунення порушень під час здійснення процедури закупівлі з приводу неправомірного визначення переможця та повідомляє, що під час проведення процедури закупівлі тендерним комітетом було дотримано норм Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог чинного законодавства.
І. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» кваліфікаційному критерію установленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, саме відсутності 2 аналогічних договорів зазначаємо, що не погоджуємося з доводами, що вказані у Вашому зверненні – вимозі виходячи з наступного.
Під час встановлення документів для відповідності кваліфікаційного критерію, а саме надання довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, що скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, переліку організацій (замовників), з адресами, контактними телефонами, номерами та датами укладення таких договорів, сум договорів, які укладені в 2017-2018 роках, разом із копіями аналогічних договорів (не менше 2-х), що вказані в довідці Замовником ставилось за мету, забезпечити наявність досвіду в потенціальних Учасників закупівлі.
Окрім того, не можемо погодитись з Вашим трактуванням поняття аналогічного договору.
Під аналогічним договором потрібно розуміти договір де предметом закупівлі виступало М’ясо, тобто код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 15110000-2.
Тобто для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів», Учасник у складі пропозиції повинен був надати 2 договори, що підтверджують досвід Учасника в поставці м’яса.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» було надано Інформаційну довідку про наявність документального підтвердження виконання аналогічних договорів, де було зазначено 4 договори де предметом закупівлі виступало м’ясо птиці.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідала кваліфікаційному критерію встановленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.
ІІ. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» кваліфікаційному критерію установленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме відсутність кваліфікованих працівників зазначаємо, що не погоджуємося з доводами, що вказані у Вашому зверненні – вимозі виходячи з наступного.
Відповідно до пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції Інформаційну довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» міститься довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлі, де зазначено 4 працівника, що мають відповідну кваліфікацію для виконання договору.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідала кваліфікаційному критерію встановленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.
ІІІ. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» кваліфікаційному критерію установленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме ненадання декількох документів, що підтверджують наявність в нього авторефрижератора зазначаємо, що не погоджуємося з доводами, що вказані у Вашому зверненні – вимозі виходячи з наступного.
Відповідно до пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують наявність у нього власного (их) або орендованого (их) авторефрижератора (ів) (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору на вантажоперевезення тощо).
Під час встановлення вказаного кваліфікаційного критерію тендерним комітетом ставилось за мету забезпечити своєчасну поставку предмету закупівлі із збереженням температурного режиму.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир -Продуктів» міститься копія договору оренди транспортного засобу (рефрижератора) марки MERCEDES-BENZ.
Замовником в тендерній документації не вимагалось надання декількох документів на право власності рефрижератора, адже в кінці речення надано роз’яснення надання яких саме копій документів буде вважатись достатнім для відповідності кваліфікаційному критерію, вказаний перелік вказується з розділовими сполучниками чи, або, окрім того вказаний перелік не є вичерпним адже вкінці є примітка тощо.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідала кваліфікаційному критерію встановленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.
Щодо ненадання у складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир -Продуктів» акту приймання – передачі транспортного засобу зазначаємо, що тендерною документації не вимагалось надання вищевказаного документу, вказаний документ не є невід’ємною частиною договору оренди транспортного засобу відповідно у ТОВ «Мир -Продуктів» не було необхідності надавати акт приймання – передачі транспортного засобу у своїй пропозиції.
ІV. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» кваліфікаційному критерію установленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме ненадання декількох документів, що підтверджують наявність в нього складських приміщень для зберігання товару зазначаємо, що не погоджуємося з доводами, що вказані у Вашому зверненні – вимозі виходячи з наступного.
Відповідно до пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, Учасник у складі тендерної пропозиції також повинен надати документи, що підтверджують наявність у нього складських приміщень для зберігання товару (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору оренди тощо)
Під час встановлення вказаного кваліфікаційного критерію тендерним комітетом ставилось за мету забезпечити наявність в Учасників власних складських приміщень для зберігання товару.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир -Продуктів» міститься копія договору суборенди нежилого приміщення № 17/01-01/07 від 01 січня 2017 року.
Замовником в тендерній документації не вимагалось надання декількох документів про наявність в Учасника складських приміщень для зберігання товару, адже в кінці речення надано роз’яснення надання яких саме копій документів буде вважатись достатнім для відповідності кваліфікаційному критерію, вказаний перелік вказується з розділовими сполучниками чи, або, окрім того вказаний перелік не є вичерпним адже вкінці є примітка тощо.
Додатково звертаємо увагу, що згідно примітки п.1 вказаного договору суборенди вказано, що приміщення № 17 (213,8 м2), № 16 (42,3 м2) та № 61 (4,3 м2) першого поверху віддані під облаштування складу.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідала кваліфікаційному критерію встановленому пп. 3.5.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.
Щодо ненадання у складі тендерної пропозиції ТОВ «Мир -Продуктів» акту приймання – передачі приміщення зазначаємо, що тендерною документації не вимагалось надання вищевказаного документу, вказаний документ не є невід’ємною частиною договору суборенди приміщення, відповідно у ТОВ «Мир -Продуктів» не було необхідності надавати акт приймання – передачі приміщення у своїй пропозиції.
V. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» п. 5 Загальних вимог «Технічне завдання» Додатку 2 до тендерної документації повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 5 Загальних вимог «Технічне завдання» Додатку 2 для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати документи, що підтверджують якість та безпечність продукції.
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «Мир-Продуктів», в складі своєї тендерної пропозиції надало Декларацію виробника № 4 на готову продукцію.
Згідно вказаної декларації за результатами лабораторного контролю дана продукція по органолептичним, фізико-хімічним та мікробіологічним показникам відповідає нормативно технічній документації, що підтверджується експертизами № 000094 п/19 від 28.01.2019 року та 57/8;58/8;59/8 від 27.02.2019 року.
Окрім того згідно вказаної декларації продукт не містить компонентів, що мають ГМО і не складається з їх використанням.
Разом з тим тендерним комітетом Подільського регіонального центру онкології при розгляді пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» було виявлено, що у наданій Декларації виробника № 4 на готову продукцію, а в стовбцю 8 «Термін і умови зберігання, згідно вимогам нормативних документів» вказано умови зберігання, проте не зазначено термін зберігання продукції.
Відповідно до ч.7 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Враховуючи вищевикладене тендерним комітетом Подільського регіонального центру онкології було підготовлено лист до ПП «ТД Агро» з проханням надання копії Декларації виробника на готову продукцію.
За результатами вказаного листа на адресу Подільського регіонального центру онкології надійшла копія Декларації виробника № 4 на готову продукцію від приватного підприємства «ТД Агро», де вказано, що термін зберігання складає не більше 10 місяців.
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів» відповідає умовам тендерної документації, що встановленні в п. 5 Загальних вимог «Технічне завдання» Додатку 2.
Підсумовуючи все вищевикладене тендерним комітетом Подільського регіонального центру онкології при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Мир-Продуктів» було дотримано вимоги норм Закону України «Про публічні закупівлі» № № 922-VIII від 25.12.2015 року, а тендерна пропозиція ТОВ «Мир-Продуктів», яка була найбільш економічно вигідною відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено