Електрична енергія

Потенційний учасник процедури закупівлі, звертається до Замовника та вимагає усунути порушення процедури державної закупівлі вказані нижче. Відповідно до Законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг т(далі – Регулятор), затвердило Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі – Правила). Підпунктом 1.1.2 пункту 1.1. розділу 1 «Загальні положення» Правил встановлено, що договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами. Додатком №5 Правил, Регулятором встановлений Примірний договір про постачання електричної енергії споживачу. Крім того Додатком до Постанови Регулятора від 14.03.2018 року № 312 затверджена обов’язкова форма Заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу. При цьому у названій формі Заяви-приєднання чітко зазначено, що вона заповнюється та подається споживачем електропостачальнику з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. Ч. 1 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Згідно ч. 2 ст. 633 Цивільного кодексу України, умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів. На підставі пп. 1.2.7 п. 1.2 розділу 1 «Загальні положення» Правил, постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку. Таким чином, керуючись п. 7 ч. 2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогами норм Цивільного кодексу України і Правил викладеними вище тендерна документація Замовника повинна містити договір закупівель, який повністю відповідає Примірному договору затвердженому Регулятором у якості Додатка №5 до Правил. Договір закупівель, який є Додатком №9 до Тендерної документації Замовника не відповідає формі та змісту Примірного договору. Більше того Договір закупівель який є Додатком № 9 до Тендерної документації Замовника не містить обов’язкової заявки-приєднання споживача до договору постачання електричної енергії споживачу, як того вимагає Додаток до Постанови Регулятора від 14.03.2018 року № 312. На підставі викладеного можливо зробити висновок, що Договір закупівель Тендерної документації Замовника має повністю відповідати формі та змісту Примірного договору, а також вимогам цивільного законодавства та Правил. Також звертаємо Вашу увагу на наявність у Тендерній документації АТ «Укрзалізниця» і інших порушень вимог діючого законодавства, а саме: - Подання довідки про наявність обсягів електричної енергії не передбачено діючим законодавством. У встановленому на ринку електричної енергії порядку постачальник отримує та передає електричну енергію, в обсягах споживання споживача та оформлює акти прийому-передачі електроенергії останнім днем розрахункового місяця; - Відповідно до діючого законодавства відповідальність за якість електричної енергії покладено на оператора системи, а отже, електропостачальники не можуть надавати довідку що підтверджує якість електричної енергії прийнятим нормам та встановленим вимогам. - Тендерна документація Замовника містить вимогу про надання копії сторінок паспорту керівника учасника процедури державних закупівель. При цьому, в порушення п. 1. ч. 1 ст. 11 Закону України «Про захист персональних даних» Замовник не вимагає від керівника Учасника надання його згоди, як суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. На підставі викладеного, звертаємося до Вас з вимогою щодо усунення наведених вище порушень до початку проведення процедури закупівлі.

Добрий день! в тендерній документації на закупку електричної енергії в Додатку №1 Перелік та кількість товару та в Додатку А (Технічні характеристики вказано лише обсяги закупівель товару, саме місце доставки, найменування об'єкту чи регіону куди саме буде подача електричної енергії по всіх тендерних закупівлях, які виставив Замовник ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" не вказано. Просимо надати роз'яснення, відповідь та надати перелік об'єктів по кожній тендерній закупівлі куди саме буде здійснюватись доставка товару.

Шановний Замовник, для розрахунку собівартості, просимо Вас надати погодинні графіки споживання електроенергії для кожної точки комерційного обліку – по групі А. Також, просимо надати очікувані обсяги – по групі Б.