-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень дитячого спеціалізованого санаторію "Орлятко" за адресою вул. Курортна, 19 в м. Ворзель, Київської області (будівля Школа 2-х поверхова) (Завершальні будівельні роботи, код згідно ДК 021:2015 – 45400000-1)
Торги не відбулися
458 176.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Період оскарження:
03.05.2019 17:04 - 16.05.2019 00:00
Вимога
Вирішена
Про усунення дискримінаційних вимог
Номер:
ac8d1e81af1940f0a3b5fa68fca885f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-03-001916-a.a1
Назва:
Про усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Шановний Замовник!
Прошу скасувати умови, не передбачені чинним законодавством, які обмежують конкуренцію, ставлять в нерівні умови постачальників та створюють дискримінаційні умови закупівлі.
Ваша вимога «1.1. Оригінал інформаційної довідки, що містить відомості стосовно виконання аналогічних договорів за 2016-2018 р. (не менше двох)» обмежує конкуренцію та ставить у нерівні умови постачальників, створює дискримінаційні умови закупівлі.
Вказана вимога штучно звужує коло потенційних учасників торгів, зокрема, призводить до недопущення участі у даних торгах учасників, які не мають аналогічних договорів за 2016-2018 р. у кількості не менше двох, і, як наслідок, порушують один з основних принципів державних закупівель закріплених у статті 3 Закону України "Про здійснення державних закупівель" – НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ.
Вимога виконання аналогічних договорів за 2016-2018 р. обмежує коло учасників учасників, оскільки не дає можливості прийняти участь в торгах учасникам, які виконували аналогічні договори в 2019 році.
Також, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України "Про здійснення державних закупівель", замовник, серед інших, установлює кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Вимога про надання аналогічних договорів у кількості не менше двох суперечить положенням Закону України "Про здійснення державних закупівель" та є дискримінаційною.
Ураховуючи викладене, прошу внести зміни до тендерної документації та викласти в наступній редакції:
«1.1. Оригінал інформаційної довідки, що містить відомості стосовно виконання аналогічного договору за 2016-2019 р. (не менше двох), із зазначенням інформації щодо найменування та місцезнаходження замовника, дати укладання договорів, дати завершення виконання робіт за договором;
1.2. Копію договору, що зазначений в довідці та копію акту виконаних робіт (форма КБ-2в) по цьому договору,
або
Оригінал листа-відгуку від замовника щодо співпраці з Учасником під час виконання договору, зазначеного в довідці. Відгук повинен містити інформацію про назву предмету закупівлі (договору), кількість, роки виконання договору та інформацію про виконання договору в повному обсязі»
Також, учасники, згідно діючого законодавства, мають право в ході здійснення господарської діяльності використовувати працю працівників, в тому числі тих, які мають спеціальні знання, на підставі цивільно-правових договорів. Ураховуючи викладене прошу внести зміни до тендерної документації та викласти п 2.3. Додатку 3 в наступній редакції: «2.3. Копії наказів про прийняття на роботу (призначення на посаду) працівників та копії цивільно-правових договорів з працівниками (з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних”), зазначеними в довідці.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу 08.05.2019.pdf 08.05.2019 16:57
Дата подачі:
05.05.2019 22:56
Вирішення:
Шановний учаснику!
На Вашу вимогу щодо усунення дискримінаційних вимог повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 29 ч. 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується Замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно статті 16 Закону та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям. Частиною 2 статті 16 Закону визначено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
У листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації» вказано, що замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та указує у тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Разом з тим згідно з частиною 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи зазначене, інформацію про необхідні технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, вимоги до учасника, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства вцілому. Разом з тим, Закон не містить жодних обмежень та вказівок щодо способу підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям.
Подана Вами Вимога про усунення порушення щодо надання копій аналогічних договорів у кількості не менше двох не містить жодного нормативного обґрунтування порушень Замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Разом з тим, повідомляємо Вам, що Ваша вимога щодо внесення змін в п. 1.1. та п. 2.3. додатку 3 до Тендерної документації задоволена, тендерним комітетом дитячого спеціалізованого санаторію «Орлятко» прийнято рішення щодо внесення змін в Тендерну документацію.
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
08.05.2019 16:57
Підтвердження вирішення:
внесено зміни в Тендерну документацію