-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
«Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби, код 15810000-9 за ДК 021:2015 (хліб; булочки здобні; батон)»
Детальний опис закупівлі в оголошенні
Завершена
130 740.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 307.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 307.00 UAH
Період оскарження:
08.04.2019 09:01 - 12.04.2019 15:00
Вимога
Вирішена
Скарга на дії замовника
Номер:
faafc7ab17ab4c24a3e41e42fe27deaa
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-04-08-000018-c.b1
Назва:
Скарга на дії замовника
Вимога:
Відповідно до частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Однак, додатком № 1 тендерної документації встановлені технічні вимоги до закупівлі, зокрема встановлено найменування товару «Хліб «Подільський» та «Батон «Галицький». Згідно технічного опису замовника:
- Хліб «Подільський» - традиційний, житньо-пшеничний хліб округлої форми, виробництва Приватного малого підприємства «Два млина». Маса нетто 0,850 кг, якість відповідає ТУ У 10.7-32628997-002:2019.
- Батон «Галицький» - булочний виріб з пшеничного борошна, овальної форми, виробництва Приватного малого підприємства «Два млина». Маса нетто 0,450 кг, якість відповідає ДСТУ 7517:2014.
Вважаємо, що такі вимоги не відповідають чинному законодавству і обмежують конкуренцію, зважаючи на наступне.
Відповідно до пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Проте, замовник замість назви товару, яка б відповідала назві та характеристикам ДСТУ для відповідного типу предмета закупівлі, зазначив конкретну назву виробника товару, конкретну комерційну назву товару заздалегідь визначеного виробника, форму і вагу предмета закупівлі і не вказав можливість поставки еквівалентного товару.
Антимонопольний комітет України при розгляді аналогічних справ (рішення від 04.01.2018 № 75-р/пк-пз та від 22.02.2019 № 1959-р/пк-пз) читко визначив, що зазначені вище обставини є порушенням вимог законодавства.
Враховуючи зазначене вище, просимо замовника терміново привести тендерну документацію на закупівлю «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби, код 15810000-9 за ДК 021:2015 (хлібобулочні вироби)» у відповідність до діючого законодавства.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.04.2019 11:33
Вирішення:
Враховуючи те, що КП «Київський метрополітен» відноситься до замовників, які здійснюють свою діяльність в окремих сферах господарювання, закупівлі проводяться відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 2 від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт – 5 мільйонів гривень.
Зважаючи на те, що вартість закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби, код 15810000-9 за ДК 021:2015 (хліб; булочки здобні; батон)» є меншою, вона не підпадає під дію Закону та проводиться відповідно до Наказу Державного підприємства «Прозорро» від 19.03.2019 № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Задоволено