Кабелі та супутня продукція (Кабель екранований)

Акціонерним товариством «Укртрансгаз» Філія «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» (далі – філія УМГ «Київтрансгаз», Замовник) було опубліковане 19.04.2019 оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015: 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (Кабель екранований), Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-19-000014-a (далі процедура відбору). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» прийняло рішення взяти участь у даній процедурі відбору та подало свою тендерну пропозицію. Відповідно до реєстру пропозицій та протоколу розкриття в електронному аукціоні, який відбувся 21.05.2019 року, взяли участь наступні учасники: 1. ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» (Код ЄДРПОУ: 33527835) з остаточною ціновою пропозицією 91 026,00 без ПДВ. 2. ТОВ «АЗОВСЬКА КАБЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (Код ЄДРПОУ 30846562) з остаточною ціновою пропозицією 92 508,00 без ПДВ. 3. МП «АВІ» в формі ТОВ (Код ЄДРПОУ 19415270) з остаточною ціновою пропозицією 194 999,00 без ПДВ. 4. ТОВ «МІКРО-ТЕХ Україна» (Код ЄДРПОУ 41035256) з остаточною ціновою пропозицією 195 000,00 без ПДВ. 5. ТОВ «ЕксимКаргоТрейд» (Код ЄДРПОУ 41035256) з остаточною ціновою пропозицією 215 000,00 без ПДВ. Пропозицію ТОВ «ТБ «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» було відхилено Замовником на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України № 922-VIII «Про публічні закупівлі», як та, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме п.1.1.1 р ІІІ тендерної документації. Причиною невідповідності зазначено не надання ТОВ «ТБ «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, відповідно до протоколу № Т2019-033/4/1 від 28.05.2019р. Згідно з п. 2 ст. 18 Закону України № 922-VIII «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій. Оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом філії УМГ «Київтрансгаз»т№ Т2019-033/4/1 від 28.05.2019р. відбулося 29.05.2019 року, а тому ця скарга подається з дотриманням визначеного законодавством строку на оскарження. ТОВ «ТБ «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» не погоджується з рішенням Замовника за протоколом розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом філії УМГ «Київтрансгаз» № Т2019-033/4/1 від 28.05.2019р, вважає його неправомірним і таким, що призвело до порушення прав та інтересів ТОВ «ТБ «ЕНЕРГОАЛЬЯНС», які охороняються законом, як учасника вказаної процедури відбору, зокрема, порушено право бути визначено переможцем процедури відбору, право на укладання договору, що підтверджується наступним: 1. Відповідно до 1.1.1. розділу ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ по предмету закупівлі «Кабелі та супутня продукція (Кабель екранований)» учасниками надаються Документи, що підтверджують технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі, в разі якщо вони вимагаються Додатком №1 до тендерної документації. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ТБ «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» міститься документ вих. № 010 від 20.05.2019 р. Гарантійний лист щодо відповідності технічних вимог та виконання умов на закупівлю товару: Кабель екранований ДК 021:2015: 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (оголошення UA-2019-04-19-000014-a) («Відповідність тех. вимог.pdf»), в якому надана інформація про відповідність технічним та якісним характеристикам товару у відповідності з Додатком № 1 до тендерної документації. Також разом з цим надані документи, які вказані Замовником в Додатку №1 до тендерної документації, як обов’язкові, а саме: - СЕРТИФИКАТ КАЧЕСТВА _2339¬ на Кабельные изделия («сертифікат МКЕШнг ls.pdf»); - Вих. № 011 від 20.05.2019р. Інформаційна довідка щодо сертифікації продукції («Щодо сертифікації.pdf»); - Вих.№ 007 від 20.05.2019р. Довідка щодо дотримання екологічних вимог та захисту довкілля при постачанні товарів («Щодо захисту довкілля.pdf»), які підтверджують інформацію надану в документі «Відповідність тех вимог.pdf». Таким чином, рішення Замовника, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТБ «ЕНЕРГОАЛЬЯНС» є протиправним та таким, що порушує такі принципи здійснення закупівель, передбачені статтею 3 Закону України № 922-VIII «Про публічні закупівлі», як принцип недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Виходячи з вищенаведеного, керуючись Законом України № 922-VIII «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти рішення про наявність порушень з боку Акціонерного товариства «Укртрансгаз» Філія «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» під час проведення процедури відбору учасників на закупівлю ДК 021:2015: 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (Кабель екранований) за оголошенням UA-2019-04-19-000014-a (далі процедура відбору). 2. Зобов’язати Акціонерне товариство «Укртрансгаз» Філія «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» скасувати рішення за протоколом розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом філії УМГ «Київтрансгаз» № Т2019-033/4/1 від 28.05.2019р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «ЕНЕРГОАЛЬЯНС», як ту що не відповідає умовам тендерної документації. Документи на які є посилання у вимозі: 1. Документ, який підтверджує вимоги Замовника: «ЗТД_Т2019-033_Додаток 1_Технічні вимоги.pdf». 2. Документ, в якому надана інформація про відповідність технічним та якісним характеристикам товару у відповідності з Додатком № 1 до тендерної документації: вих. № 010 від 20.05.2019 р. Гарантійний лист щодо відповідності технічних вимог та виконання умов на закупівлю товару: Кабель екранований ДК 021:2015: 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (оголошення UA-2019-04-19-000014-a) («Відповідність тех. вимог.pdf»). 3. Документ, який підтверджує якість запропонованого товару: СЕРТИФИКАТ КАЧЕСТВА _2339_ на Кабельные изделия («сертифікат МКЕШнг ls.pdf»). 4. Документ, підтверджуючий відсутність обов’язкової сертифікації товару: Вих. № 011 від 20.05.2019р. Інформаційна довідка щодо сертифікації продукції («Щодо сертифікації.pdf»); 5. Документ, підтверджуючий дотримання вимог із захисту довкілля: Вих .№ 007 від 20.05.2019р. Довідка щодо дотримання екологічних вимог та захисту довкілля при постачанні товарів («Щодо захисту довкілля.pdf»).