Послуги інженерні (Комплексні інженерні послуги (Послуги з технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна))

ВИМОГА про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРІСТЕНС ГРУП» ТОВ «Хмельницьке Обласне Земельне Агентство» в результаті аналізу тендерної пропозиції ТОВ «КРІСТЕНС ГРУП» (надалі – Учасник 1) виявило низку невідповідностей тендерної пропозиції Учасника 1 вимогам Тендерної документації ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» в особі філії «АГРОГАЗ» (надалі – Замовник). 1. В абзаці 20 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовника зазначено наступне: «Кожен документ, який подається учасником, повинен бути сканований в окремий файл (у форматі PDF*****), що має скорочену назву такого документа.». Однак, деякі документи тендерної пропозиції Учасника 1 надано по декілька в одному файлі: 1) скановані копії свідоцтв про повірку обладнання – три документи надано в одному файлі; 2) скановані копії трудових книжок працівників – чотири документи надано в одному файлі. 2. В Додатку VI до Тендерної документації Замовника викладено Вимоги до банківської гарантії (забезпечення тендерної пропозиції). Згідно пункту 3 даних Вимог, банківська гарантія повинна містити в тому числі електронні цифрові підписи (накладені за допомогою систем «клієнт-банк», «клієнт-Інтернет-банк», «телефонний банкінг», М.Е.Doc, ЦСК-1 тощо). Крім того, в пункті 5 даних Вимог викладено примірну (орієнтовну) форму банківської гарантії. Згідно даної форми банківська гарантія повинна містити підпис посадової особи банку та печатку банку. Однак, банківська гарантія Учасника 1: 1) не містить електронного цифрового підпису; 2) не містить підпис посадової особи банку та печатку банку. Отже, надана Учасником 1 у складі тендерної пропозиції банківська гарантія не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. 3. В підпункті 1.3.1. пункту 1.3. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» Кваліфікаційних критеріїв до Учасників торгів, викладених в Додатку № ІІ до Тендерної документації зазначено, що Учасник торгів у складі пропозиції повинен подати скановану копію з оригіналу листа Учасника в довільній формі з інформацією про виконання договорів з предметом закупівлі «Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна» із зазначенням: предмету договору, найменування замовників, їх адреси, термін виконання та рік виконання; скановані копії цих договорів, актів виконаних робіт до них. Однак, в Листі Учасника 1 про виконання договорів: 1) зазначено лише один договір - договір № 1507000786 від 23.07.2015 р. (далі – Договір) (а не декілька, як вимагалось в Тендерній документації); 2) в колонці «Термін виконання» зазначено строк – 7 місяців, а не термін. Так, згідно ст. 251 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ), строком є певний період у часі, зі спливом якого пов’язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов’язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Згідно ст. 252 ЦКУ строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати. Крім того: 1) Учасником 1 надано лише одну скановану копію Договору та акта виконаних робіт до нього (а не декілька, як вимагалось в Тендерній документації). 2) Учасник 1 не надав разом із сканованою копією Договору три додатки до договору (в розділі XII Договору зазначено три додатки до договору, які є невід’ємною частиною договору), а отже, Учасник 1 надав не весь текст договору. 3) Учасник 1 надав лише одну скановану копію акта виконаних робіт до Договору на загальну суму 4 340,20 грн., в той час як загальна сума Договору складає 788 814,68 грн. Згідно довідки про виконання договорів, наданої Учасником 1 у складі тендерної пропозиції, загальна кількість актів здачі-приймання робіт по Договору складає 10 одиниць. Тобто Учасником 1 не додано в складі тендерної пропозиції ще 9 актів здачі-приймання робіт по Договору. Отже, Учасником 1 не підтверджено виконання Договору в повному обсязі. 4. В підпункті 1.3.2. пункту 1.3. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» Кваліфікаційних критеріїв до Учасників торгів, викладених в Додатку № ІІ до Тендерної документації зазначено, що Учасник торгів у складі пропозиції повинен подати довідку у довільній формі (сканована копія з оригіналу), що підтверджує досвід роботи Учасника на ринку послуг з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна (не менше 3 років). Однак, згідно довідки про досвід роботи, наданої Учасником 1 у складі тендерної пропозиції, Учасник 1 підтверджує досвід роботи на ринку послуг з технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна з дня утворення (з 29.07.2014 р.). Отже, досвід роботи Учасника 1 на ринку послуг з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна складає менше 3 років, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. 5. Згідно Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які викладено в Додатку № І до Тендерної документації, послуги, що закуповуються, включають в себе технічну інвентаризацію та технічне обстеження будівель та споруд. Отже, для надання послуги по даному предмету закупівлі необхідно залучити інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна. Однак: 1) У довідці про працівників, наданій Учасником 1 у складі тендерної пропозиції, відсутня інформація про наявність в Учасника 1 інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна. 2) Учасник 1 надав у складі тендерної пропозиції лише кваліфікаційний сертифікат інженера з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна (кваліфікаційний сертифікат інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна Учасником 1 не надавався). При цьому, незважаючи на відсутність в Учасника 1 інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна, згідно довідки про відсутність субпідрядників, наданої Учасником 1 у складі тендерної пропозиції, Учасник 1 має намір надавати послуги без залучення сторонніх суб’єктів господарювання. Однак, надання послуги з технічного обстеження будівель та споруд неможливе без залучення інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна. 3) Наданий Учасником 1 у складі тендерної пропозиції кошторис передбачає надання послуг лише з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна (в кошторисі Учасника 1 не передбачено надання послуг з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна). 6. В підпункті 1.2.3. пункту 1.2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Кваліфікаційних критеріїв до Учасників торгів, викладених в Додатку № ІІ до Тендерної документації зазначено, що Учасник торгів у складі пропозиції повинен подати скановані копії трудових книжок (сертифікованих інженерів, юристів, інших спеціалістів, зазначених у довідці згідно п. 1.2.1.), які перебувають в трудових відносинах з Учасником за основним місцем роботи. Однак, Учасник 1 надав у складі тендерної пропозиції скановані копії лише перших та останніх заповнених сторінок трудових книжок, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КРІСТЕНС ГРУП» як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.

ВИМОГА про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРІСТЕНС ГРУП» ТОВ «Хмельницьке Обласне Земельне Агентство» в результаті аналізу тендерної пропозиції ТОВ «КРІСТЕНС ГРУП» (надалі – Учасник 1) виявило низку невідповідностей тендерної пропозиції Учасника 1 вимогам Тендерної документації ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» в особі філії «АГРОГАЗ» (надалі – Замовник). 1. В абзаці 20 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовника зазначено наступне: «Кожен документ, який подається учасником, повинен бути сканований в окремий файл (у форматі PDF*****), що має скорочену назву такого документа.». Однак, деякі документи тендерної пропозиції Учасника 1 надано по декілька в одному файлі: 1) скановані копії свідоцтв про повірку обладнання – три документи надано в одному файлі; 2) скановані копії трудових книжок працівників – чотири документи надано в одному файлі. 2. В підпункті 1.3.1. пункту 1.3. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» Кваліфікаційних критеріїв до Учасників торгів, викладених в Додатку № ІІ до Тендерної документації зазначено, що Учасник торгів у складі пропозиції повинен подати скановану копію з оригіналу листа Учасника в довільній формі з інформацією про виконання договорів з предметом закупівлі «Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна» із зазначенням: предмету договору, найменування замовників, їх адреси, термін виконання та рік виконання; скановані копії цих договорів, актів виконаних робіт до них. Однак, в Листі Учасника 1 про виконання договорів: 1) зазначено лише один договір - договір № 1507000786 від 23.07.2015 р. (далі – Договір) (а не декілька, як вимагалось в Тендерній документації); 2) в колонці «Термін виконання» зазначено строк – 7 місяців, а не термін. Так, згідно ст. 251 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ), строком є певний період у часі, зі спливом якого пов’язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов’язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Згідно ст. 252 ЦКУ строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати. Крім того: 1) Учасником 1 надано лише одну скановану копію Договору та акта виконаних робіт до нього (а не декілька, як вимагалось в Тендерній документації). 2) Учасник 1 не надав разом із сканованою копією Договору три додатки до договору (в розділі XII Договору зазначено три додатки до договору, які є невід’ємною частиною договору), а отже, Учасник 1 надав не весь текст договору. 3) Учасник 1 надав лише одну скановану копію акта виконаних робіт до Договору на загальну суму 4 340,20 грн., в той час як загальна сума Договору складає 788 814,68 грн. Згідно довідки про виконання договорів, наданої Учасником 1 у складі тендерної пропозиції, загальна кількість актів здачі-приймання робіт по Договору складає 10 одиниць. Тобто Учасником 1 не додано в складі тендерної пропозиції ще 9 актів здачі-приймання робіт по Договору. Отже, Учасником 1 не підтверджено виконання Договору в повному обсязі. 3. В підпункті 1.3.2. пункту 1.3. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» Кваліфікаційних критеріїв до Учасників торгів, викладених в Додатку № ІІ до Тендерної документації зазначено, що Учасник торгів у складі пропозиції повинен подати довідку у довільній формі (сканована копія з оригіналу), що підтверджує досвід роботи Учасника на ринку послуг з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна (не менше 3 років). Однак, згідно довідки про досвід роботи, наданої Учасником 1 у складі тендерної пропозиції, Учасник 1 підтверджує досвід роботи на ринку послуг з технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна з дня утворення (з 29.07.2014 р.). Отже, досвід роботи Учасника 1 на ринку послуг з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна складає менше 3 років, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. 4. Згідно Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які викладено в Додатку № І до Тендерної документації, послуги, що закуповуються, включають в себе технічну інвентаризацію та технічне обстеження будівель та споруд. Отже, для надання послуги по даному предмету закупівлі необхідно залучити інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна. Однак: 1) У довідці про працівників, наданій Учасником 1 у складі тендерної пропозиції, відсутня інформація про наявність в Учасника 1 інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна. 2) Учасник 1 надав у складі тендерної пропозиції лише кваліфікаційний сертифікат інженера з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна (кваліфікаційний сертифікат інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна Учасником 1 не надавався). При цьому, незважаючи на відсутність в Учасника 1 інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна, згідно довідки про відсутність субпідрядників, наданої Учасником 1 у складі тендерної пропозиції, Учасник 1 має намір надавати послуги без залучення сторонніх суб’єктів господарювання. Однак, надання послуги з технічного обстеження будівель та споруд неможливе без залучення інженера з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна. 3) Наданий Учасником 1 у складі тендерної пропозиції кошторис передбачає надання послуг лише з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна (в кошторисі Учасника 1 не передбачено надання послуг з технічного обстеження об’єктів нерухомого майна). 5. В підпункті 1.2.3. пункту 1.2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Кваліфікаційних критеріїв до Учасників торгів, викладених в Додатку № ІІ до Тендерної документації зазначено, що Учасник торгів у складі пропозиції повинен подати скановані копії трудових книжок (сертифікованих інженерів, юристів, інших спеціалістів, зазначених у довідці згідно п. 1.2.1.), які перебувають в трудових відносинах з Учасником за основним місцем роботи. Однак, Учасник 1 надав у складі тендерної пропозиції скановані копії лише перших та останніх заповнених сторінок трудових книжок, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КРІСТЕНС ГРУП» як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.