Сир твердий, Сир Кисломолочний.

Учасник – ФОП Богачук Олександр Григорович. Замовник - Немирівський навчально-реабілітаційний центр.22800, Україна, Вiнницька область,, м.Немирів Вінницької обл. Закупівля оголошена: 10.04.2019 року. ФОП Богачук Олександр Григорович є учасником закупівлі, яку проводить Немирівський навчально-реабілітаційний центр (далі - Замовник) через систему закупівель «Рrozorro», а саме по предмету закупівлі: ДК 016:2010: 10.51.5-Продукти молочні, інші Кількість товарів або обсяг надання послуг:15542000-9(сир к/м)-850 кг., 15544000-3(Сир тв.)- 310кг. , ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-10-000145-c На розгляд було подано цінові пропозиції. ФОП Богачук Олександр Григорович , ПП. «ТД «Солодкий світ» та ФОП Матущак Руслана Володимирівна. Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 02.05.2019р., визначено переможцем у процедурі закупівлі сиру твердого та кисломолочного ФОП Матущак Руслана Володимирівна З аналізу поданих документів ФОП Матущак Р. В. видно, що її пропозиція не відповідає вимогам Замовника, тому тендерний комітет Замовника зобов’язаний прийняти рішення про невідповідність пропозиції учасника ФОП Матущак Руслани Володимирівни умовам закупівлі та дискваліфікувати цього учасника і провести розгляд та оцінку пропозицій наступних учасників з наступних підстав. Звертаю Вашу увагу, що відповідно до Оголошення для проведення закупівлі через систему електронних закупівель «Технічні вимоги до предмету закупівлі», предметом закупівлі в даній процедурі є Сир кисломолочний (18 % жиру) Проте, в порушення вимог Замовника, учасник ФОП Матущак Руслана Володимирівна у складі своєї тендерної пропозиції надає декларацію виробника (посвідчення про якість) на Сир кисломолочний (9 % жиру) Відповідно до посвідчення про якість сиру, що надано в складі пропозиції ФОП Матущак Руслана Володимирівна, даний учасник пропонує Замовнику до постачання сир кисломолочний 9% жирності , що не відповідає вимогам Замовника до якості предмета закупівлі, зокрема викладеним у технічних вимогах предмету закупівлі. Зменшення жирності сиру кисломолочного зменшує відповідно і вартість даного товару, але інші учасники виставили на розгляд сир кисломолочний 18% жирності (як і вимагалось Замовником) , що не дало змоги конкурувати зі значно дешевшим товаром 9% жирності. А отже, пропозиція ФОП Матущак Руслани Володимирівни не відповідає умовам Закупівлі. Статтею 9 «Порядку здійснення допорогових закупівель» затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016р., визначено: «Виключними підставами дискваліфікацій є: - пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповдає умовам Закупівлі». А отже Замовник зобов’язаний був дискваліфікувати ФОП Матущак Руслану Володимирівну, як учасника, пропозиція якого не відповідає умовам Закупівлі. Відповідно до п.3 ст.1 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», непряма дискримінація — ситуація, за якої внаслідок реалізації чи застосування формально нейтральних правових норм, критеріїв оцінки, правил, вимог чи практики для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, крім випадків, коли їх реалізація чи застосування має правомірну, об’єктивно обгрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними. П. 2 ст. 6 цього Закону прямо вказує що: форми дискримінації з боку державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, юридичних осіб публічного та приватного права, а також фізичних осіб, визначені статтею 5 цього Закону, забороняються. Виконання ФОП Богачу О.Г. вимог встановлених Замовником в Оголошенні для проведення закупівлі через систему електронних закупівель та невиконання цих вимог іншими учасниками закупівель, зокрема ФОП Матущак Руслана Володимирівна, ставить учасників в нерівні умови в рамках однієї і тієї ж процедури закупівлі, що не відповідає меті закону та принципам, за якими мають здійснюватися державні закупівлі закріпленим ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». Статтею 6 «Порядку здійснення допорогових закупівель» встановлені принципи здійснення закупівель, а саме: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективнисть; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’ективна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповдно п.3З ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерний комітет Замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Враховуючи те, що пропозиція учасника ФОП Матущак Руслана Володимирівна не відповідала вимогам Замовника викладених в Оголошення для проведення закупівлі через систему електронних закупівель, відповдно п.9.2. «Порядку здійснення допорогових закупівель», тендерний комітет Замовника був зобов’язаний дисквалфікувати ФОП Матущак Руслану Володимирівну , як учасника, пропозиція якого не відповдає умовам Закупівлі та провести розгляд і оцінку пропозицій наступних учасників. 3 метою відновлення порушених охоронюваних законом прав та інтересів ФОП Богачук О.Г. враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публичні закупівлі», Порядком здйснення допорогових закупівель та іншими нормативно-правовими актами, звертаюсь до Вас з вимогою: 1. Зареєструвати та розглянути дане звернення. 2. Скасувати рішення про визначення ФОП Матущак Руслани Володимирівни переможцем по даній процедурі закупівлі. 3. Дискваліфікувати ФОП Матущак Руслану Володимирівну, як учасника, пропозиція якого не вдповдає умовам Закупівлі. 4. Провести оцінку пропозицій наступних учасників. 5. Надати роз’яснення в чому полягае перевага тендерноі пропозици ФОП Матущак Руслани Володимирівни ‚ яка в порушення технічних умов замовника запропонувала товар меншої жирності і вартості в порівнянні з пропозиціями інших учасників, які подали пропозицію згідно вимог замовника. 6. Опублікувати прийняте рішення в системі закупівель «Prozorro».