Бензин А-95 (у талонах), дизельне паливо (у талонах)

Доброго дня! Ми, ПП «ОККО Контракт», звертаємось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапі кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт». П. 2 ч. 3.4 Додатку 2 тендерної документації передбачає вимогу щодо надання листа щодо виробника палива з посиланням на договори поставки, копії заключених договорів поставки нафтопродуктів згідно наданих сертифіката відповідності та паспорта якості. ПП «ОККО Контракт» було надано лист щодо виробника від офіційного дистриб’ютора БНК-України, в якому міститься найменування виробника, посилання на укладені договори поставки з ПП «ОККО Контракт». Вимога тендерної документації не встановлювала обов’язку щодо надання договорів саме із виробником, умова стосувалась надання договорів поставки, що було і надано. Законодавством України передбачено можливість співпраці із виробниками товарів через офіційних дистриб’юторів. Статус офіційного представника можна перевірити на офіційних сайтах, перейшовши за посиланням: https://www.belorusneft.by/sitebeloil/ru/addUp/about/stucture/marketing/operation/ukraina/, https://mnpz.by/partners/ . ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель». Враховуючи вищенаведене, прошу членів тендерного комітету надати відповідь на Наше звернення із зазначенням інформацію стосовно необґрунтованої причини невідповідності пропозиції ПП «ОККО Контракт» умовам тендерної документації, а також скасувати рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ПП «ОККО Контракт».

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Прокуратурою Вінницької області було проведено закупівлю ID UA-2019-05-07-002383-a бензин А-95 (у талонах), дизельне паливо (у талонах), код ДК 021:2015 – 09130000-9. Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 4 (чотири) учасника: 1. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" 2. ТОВ "УКРПРОМТРЕЙДІНГ" 3. ПП "ОККО КОНТРАКТ" 4. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" 24 травня 2019 р. за результатами аукціону електронною системою закупівель автоматично було визначено пропозицію ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО», як таку, яка являється найбільш економічно вигідною. Однак 29 травня 2019 року пропозицію ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» було відхилено на підставі Протоколу №59 розгляду тендерних пропозицій, як таку, яка не відповідає вимогам тендерної документації. Тендерний комітет Прокуратури Вінницької області обґрунтував дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ЕНЕРГО», посилаючись на те, що учасник не надав лист щодо виробників палива з посиланням на договори поставки, копії укладених договорів поставки нафтопродуктів згідно наданих сертифікатів відповідності. Наголошуємо, що згідно умов тендерної документації, затверджену Рішенням тендерного комітету прокуратури Вінницької області №53 від 07.05.2019 року, предметом закупівля є Бензин А-95 (у талонах) та Дизельне паливо (у талонах). Тому ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» було надано лист-пояснення щодо виробників палива, в якому зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ЕНЕРГО» не працює з виробниками палива, а здійснює продаж талонів на пальне, які закуповує на підставі партнерського договору (Договір № ДГ-0001863 від 01.03.2019 р. на поставки нафтопродуктів) в ТОВ «БЕЛНАФТОГАЗ» (АЗС ТМ «БРСМ-нафта»), скан копія якого була надана в складі тендерної пропозиції. Більш того ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» були надані діючі сертифікати відповідності та паспорти якості на товар, які підтверджують, що товар відповідає всім вимогам затвердженим законодавством України. Проте для Замовника дані сертифікати чомусь не підтверджують якість палива, що нам, як учаснику, не зрозуміло. Окрім того, тендерною документацією Замовника передбачено можливість участі в дані процедурі закупівлі учасників, які здійснюють перепродаж талонів, на підставі відповідних договорів. Тому з огляду на вище описано учасникам даної процедури закупівлі зовсім не обов’язково мати договори з виробниками палива. Про що й було надано лист-роз’яснення тендерному комітету Прокуратури Вінницької області. З огляду на вище описане, можна зробити висновок, що підстав, які передбачені в ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не має. В складі тендерної пропозиції учасника були надані всі документи, які вимагалися Замовником, а отже дана тендерна пропозиція відповідає всім вимогам, які передбачені чинним законодавством України та визначені Замовником. Враховуючи вищенаведене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» наполягаємо на перегляді рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО», адже пропозиція є переможною за ціною та відповідає всім вимогам тендерної документації.