-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Роботи з технічного переоснащення ВРУ-220кВ на ПС 220 кВ «Львів-2» із заміною відділювачів 220 кВ (ВД) та короткозамикачів 220 кВ (КЗ) на елегазові вимикачі 220 кВ приєднання АТ-1 і приєднання АТ-2 та комплектацією необхідними матеріалами, м. Львів, 79024, вул. Кукурудзяна, 7 Інв. № 110432
Завершена
13 100 001.17
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 131 000.01 UAH
мін. крок: 1% або 131 000.01 UAH
Період оскарження:
26.03.2019 18:32 - 08.04.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення замовника, про відхиленя тендерної пропозиції.
Номер:
8f847b7212954c62bc00dc78ccc8aeda
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-26-001807-c.a1
Назва:
Оскарження рішення замовника, про відхиленя тендерної пропозиції.
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРМОНТАЖЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ – 40338501) учасник процедури на закупівлю «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Роботи з технічного переоснащення ВРУ-220кВ на ПС 220 кВ «Львів-2» із заміною відділювачів 220 кВ (ВД) та короткозамикачів 220 кВ (КЗ) на елегазові вимикачі 220 кВ приєднання АТ-1 і приєднання АТ-2 та комплектацією необхідними матеріалами, м. Львів, 79024, вул. Кукурудзяна, 7 Інв. № 110432, код за ДК 021:2015 (CPV): 45300000-0» звертається до Замовника з наступним.
Згідно п.5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасників торгів подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 та вимогам, встановленим статтею 17 Закону (за винятком пунктів 1 і 7 частини першої статті 17 Закону),……..
Стаття 16. Кваліфікаційні критерії ЗУ «Про публічні закупівлі»
1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази;наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
4. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Згідно п.3 розділу V (Оцінка пропозиції) Тендерної документації передбачено, що
Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо:
1) Учасник:
• не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону;
Згідно Розділу 1 додатку 2 до тендерної документації
Документи, які надають Учасники для підтвердження кваліфікаційних
критеріїв та відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі
п.1 передбачає, що Довідка (складена за формою № 1 цього додатку) про наявність в учасника (відповідно до таблиці до Форми №1) працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у тому числі з обов’язковою наявністю відповідного персоналу та підтверджуючими копіями документів.
Форма 1 складена у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі»
Однак обов’язкові критерії Форми 1 виставлені замовником абсолютно не відповідають вимогам ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає три критерії (визначені законодавцем) які впливають на кваліфікацію учасника:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. П.3 СТ. 16 що Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Стаття чітко говорить таким критеріям (що може бути обрано як один так і декілька, однак саме таким та не передбачає будь які інші критерії, що в даному випадку встановлені замовником в супереч вимогам закону.
(продовж. опису в листі)
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист - оскарження рішення замовника .pdf 23.04.2019 16:42
Дата подачі:
23.04.2019 16:42
Вирішення:
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону, замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та вказує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до роз’яснень викладених у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, №-3302-06/3812-06 від 07.02.2017 року, вимоги тендерної документації (далі – ТД) та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Відтак, Замовником в ТД встановлено кваліфікаційні критерії, зокрема наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
В підтвердження кваліфікаційного критерію Учасникам необхідно надати документи згідно вимог п.1 Додатку 2 тендерної документації.
Підстави відхилення пропозиції ТОВ «Укрмонтаженерго» зазначені в протокольному рішенні №126/-ГК від 23.04.2019р.
Статус вимоги:
Відхилено