42930000-4 Центрифуги, вальцювальні машини чи торгові автомати (Центрифуга лабораторна)

Просимо надати роз'яснення до п.8 Протоколу розгляду ТП від 19.04.2019р. щодо не відповідності тендерної пропозиції учасника в частині медико-технічних вимог до предмету закупівлі. Дякуємо.

29.03.2019 року Замовник оголосив закупівлю “ 42930000-4 Центрифуги, вальцювальні машини чи торгові автомати (Центрифуга лабораторна) ”. Ретельно вивчивши Тендерну докумнетацію ми виявили, що умови тендерної документації прописані таким чином, що прийняти участь у закупівлі може виключно представиник компанії SIGMA LABORZENTRIFUGEN (Німеччина). Тобто, тендерна документація суттєво обмежує коло учасників закупівлі, дискримінує учасників, які можуть запропонувати подібну продукцію. Згідно ст.3 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Принципи здійснення закупівель - Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно п.3 ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно п.4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимоги, які обмежують конкуренцію зазначені у Додатку 2 до тендерної документації, а саме: «-Ротор затухання з максимальною швидкістю: Не більше 4700 об/хв зі стаканами об'ємами 4x600 мл»; - Мінімальна швидкість Не менше 100 об/хв; Максимальна швидкість Не більше 15000 об/хв.; -Зручний інтерфейс Spincontrol S Наявність; -Кнопка запуску, зупинки та відкривання мають світловий індикатор Наявність; -Подвійний моторизований замок кришки Наявність; - Можливість збільшення часу 60; 1 Наявність; - Можливість збільшення швидкості 10;1; -Можливість перемикання між °С та °F; - Акустичний сигнал Наявність; Лічильний цикл центрифуги, кожен ротор Наявність; Спливаюче вікно про термін зносу ротора Наявність; Автоматичне відкривання кришки по завершенню Наявність; Автоматичне відкривання кришки по завершенню Наявність; Розрахунок щільності рідини > 1,2 г / см3; Затримка старту Наявність; Розміри (ВхШхГ) 485±5х790±5х711±5». Таким вимогам відповідає тільки Центрифуга лабораторна виробництва SIGMA LABORZENTRIFUGEN (Німеччина). Згідно численних рішень АМКУ, встановлення вимог у Тендерній документації вимог під конкретного виробника, є дискримінацією учасників та порушенням законодавства України (копії Рішень додаються). В Україні дозволені до використання центрифуги лабораторні з охолодженням декількох виробників які можуть використовуватись у відповідності до умов Тендерної документації. Проте, вони мають поворотно-відкидний ротор на 4 стакана по 750 мл; максимальну швидкість з фіксованим ротором не менше 15000 об/хв, максимальну відносну центрифужну силу з фіксованим ротором не менше 24000 g, максимальну швидкість з поворотно-відкидним ротором не менше 4500 об/хв, максимальну відносну центрифужну силу з поворотно-відкидним роторому не менше 4400 g; наявність комплекту з 4 пластикових адаптерів для контейнерів для крові. Тобто, Тендерна документація містить вимоги до предмета закупівлі, які обмежують конкуренцію та дають змогу запропонувати на закупівлю продукцію лише одного виробника - SIGMA LABORZENTRIFUGEN і не дає можливість запропонувати конкурентні центрифуги, які виконують ті самі функції. Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог Тендерної документації та порушень законодавства України, на підставі ч.ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” ПРОШУ: 1. Внести зміни до тендерної документації, а саме: передбачити можливість запропонувати центрифуги лабораторні з охолодженням, які мають поворотно-відкидний ротор на 4 стакана по 750 мл; максимальну швидкість з фіксованим ротором не менше 15000 об/хв, максимальну відносну центрифужну силу з фіксованим ротором не менше 24000 g, максимальну швидкість з поворотно-відкидним ротором не менше 4500 об/хв, максимальну відносну центрифужну силу з поворотно-відкидним роторому не менше 4400 g; наявність комплекту з 4 пластикових адаптерів для контейнерів для крові. 2. Внести зміни із врахуванням вищезазначеного у наступні вимоги «-Ротор затухання з максимальною швидкістю: Не більше 4700 об/хв зі стаканами об'ємами 4x600 мл; - Мінімальна швидкість Не менше 100 об/хв; Максимальна швидкість Не більше 15000 об/хв.». 3. Виключити наступні вимоги : «-Зручний інтерфейс Spincontrol S Наявність; -Кнопка запуску, зупинки та відкривання мають світловий індикатор Наявність; -Подвійний моторизований замок кришки Наявність; - Можливість збільшення часу 60; 1 Наявність; - Можливість збільшення швидкості 10;1; -Можливість перемикання між °С та °F; - Акустичний сигнал Наявність; Лічильний цикл центрифуги, кожен ротор Наявність; Спливаюче вікно про термін зносу ротора Наявність; Автоматичне відкривання кришки по завершенню Наявність; Автоматичне відкривання кришки по завершенню Наявність; Розрахунок щільності рідини > 1,2 г / см3; Затримка старту Наявність; Розміри (ВхШхГ) 485±5х790±5х711±5.» . У разі продовження порушень законодавства України, залишаємо за собою право звернутися із Скаргою до Органу оскаження (Антимонопольного комітету України).

У Тендерній документації міститься вимога “Інженери сертифіковані компанією-виробником (надати копії сертифікатів не менше 2-х)”. Звертаємо Вашу вагу, що для обслуговування центрифуг, які є предметом закупівлі, достатньо одної людини. Таким чином, необхідність в двох сертифікованих інженерах відсутня. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” прошу виключити вимогу “Інженери сертифіковані компанією-виробником (надати копії сертифікатів не менше 2-х)” та передбачити вимогу надання одного Сертифікату сервісного інженера.