• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

бензин А-95, дизельне паливо

бензин А-95 - 10000 літрів дизельне паливо - 26140, літрів

Завершена

1 032 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 160.00 UAH
Період оскарження: 01.04.2019 21:26 - 13.04.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Підстави для відхилення

Номер: 60c4f28c43304db2abc0b67a319ea916
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-001470-a.c1
Назва: Підстави для відхилення
Вимога:
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції: Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади установлює Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Частиною першою статті 25 Закону встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. П. 35 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює визначення терміну «учасник процедури закупівлі» (далі - учасник) - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Виходячи з вищенаведеної норми, учасником є або фізична особа/або юридична особа/або фізична особа-підприємець. Учасником торгів виступає юридична особа ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК, однак, керуючись інформацією, розміщеною за посиланням https://czo.gov.ua/verify підписувач- СКРИПКА НАДІЯ БОРИСІВНА, організація (установа): ФІЗИЧНА ОСОБА. ЕЦП накладено від імені фізичної особи, яка не є Учасником торгів, проведених Замовник. Фактично підписантом мав би виступати представник юридичної особи. ЕЦП накладено від імені фізичної особи, що не підтверджує факт представництва інтересів юридичної особи в торгах. Накладення ЕЦП від імені фізичної особи, яка не є Учасником торгів, не тягне за собою виникнення юридичних наслідків. Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів .
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до ст.5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною. Відповідно до ч.1 ст.207 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований, зокрема в одному або кількох документах ( у тому числі електронних). Статтею 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" визначено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Статтею 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначено, що: 12) електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис; 32) підписувач - фізична особа, яка створює електронний підпис; 19) ідентифікаційні дані особи - унікальний набір даних, який дає змогу однозначно встановити фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи; 20) ідентифікація особи - процедура використання ідентифікаційних даних особи з документів, створених на матеріальних носіях, та/або електронних даних, в результаті виконання якої забезпечується однозначне встановлення фізичної, юридичної особи або представника юридичної особи. Відповідно до п. 1 розділу ІІІ «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» Тендерної документації: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з накладанням електронного цифрового підпису (ЕЦП), шляхом заповнення електронних форм з окремими полями …. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.» (цитата). На документах, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «Кондор Логістик», міститься підпис уповноваженої особи учасника – директора Скрипки Надії Борисівни, а також відбитки печатки . На підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції, в складі пропозиції ТОВ «Кондор Логістик» надано: протокол Загальних зборів учасника Товариства від 02.10.2017 №3, Наказ від 03.10.2017 №5-К «Про призначення Скрипки Надії Борисівни», ідентифікаційний код та паспортні дані Скрипки Надії Борисівни. Разом з цим, на тендерну пропозицію накладено електронний цифровий підпис уповноваженої особи Скрипки Н.Б., що не порушує вимоги п. 1 розділу ІІІ Документації в цій частині. Накладанням електронного цифрового підпису підтверджується повнота та достовірність оприлюдненої інформації та завершується формування електронного документа. В даному випадку слід розглядати не сам завантажений до електронної системи закупівель документ, а підписанта, який його публікує та несе відповідальність за його оприлюднення, оскільки для отримання електронного підпису особі необхідно надати до відповідного центру сертифікації ключів (в даному випадку АЦСК ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК») паспорт, облікову картку з реєстраційним номером платника податків, підписанта, створювача електронного підпису можна однозначно ідентифікувати. Відповідно до п. 1 ст. 30 Закону: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;… 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, причини для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Кондор Логістик» з підстав, зазначених у Вимозі від 19.04.2019 № UA-2019-04-01-001470-a.c1, у Замовника відсутні.
Статус вимоги: Відхилено