Газ природний

Скарга на незаконні дії тендерного комітету

на незаконні дії тендерного комітету

Скарга щодо порушень норм Статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»; принципи здійснення закупівель, а саме: « - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням». Скарга відповідає вимогам статті 18 Закону "Про публічні закупівлі". Скаржником внесено плату у відповідності до вимог статті 18 Закону "Про публічні закупівлі" та у відповідності до Постанови КМУ від 23 березня 2016 року № 291 і прикріплено до скарги підтвердження про здійснення платежу, також прикріплено Додаткок.

Згідно тендерної документації, а саме п. 7 Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» від учасників вимагалось надати: - «Довідка (оригінал) складена у довільній формі, завірена печаткою Учасника і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, освіту та досвід.» Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗПРОМСЕРВІС» у складі документів тендерної пропозиції надано Гарантійного листа вих.№09/20 від 09.04.2019р. «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, освіту та досвід для поставки товару, що предметом закупівлі» (надалі – Лист), Проте, пропозицію ТОВ «ГАЗПРОМСЕРВІС» згідно Протоколу №27 від 16.04.2019р. відхилено, а свою позицію Замовник аргументував тим, що в даному листі немає переліку працівників відповідної кваліфікації з їх знаннями, освітою та досвідом. Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗПРОМСЕРВІС» не погоджується з такою позицією тендерного комітету і вважає, що нами повністю дотримано вимог п. 7 Додатку 2 до тендерної документації, оскільки даний документ мав бути складений у довільній формі, і жодних спеціальних вимог до його оформлення та змісту, замовником встановлено не було, ні вимоги щодо переліку працівників, ні конкретних вимог щодо знань, освіти та досвіду кожного працівника. На підтвердження цього варто ознайомитись з положеннями Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», наведено вимоги до документів, які складаються Учасником в довільній формі, цитуємо: - «Документи, які складаються Учасником, повинні бути сформовані станом не раніше дати оголошення цієї закупівлі. Документи, які складаються Учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву Учасника; назву виду документа (не зазначають на листах); дату складання; реєстраційний номер (індекс); текст документа та підпис уповноваженої особи Учасника.» При підготовці даного Листа, вимоги щодо його оформлення Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗПРОМСЕРВІС» дотримані в повному обсязі. Також варто звернути увагу на наступне Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: - «Достовірність наданої інформації учасник підтверджує шляхом надання гарантійного листа, складеному у довільній формі (завіреного печаткою та підписом уповноваженої особи учасника), у складі своєї тендерної пропозиції, а замовник залишає за собою право перевірити надану інформацію шляхом звернення до відповідних органів, установ, організацій тощо.» Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗПРОМСЕРВІС» у складі документів тендерної пропозиції надано Гарантійного листа вих.№09/02 від 09.04.2019р., в якому Товариство гарантує достовірність наданої нами інформації у складі тендерної пропозиції. Зважаючи на вищенаведене, виникає сумнів в тому, чим саме керувався тендерний комітет Замовника при відхиленні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗПРОМСЕРВІС», оскільки згідно положень тендерної документації, в разі сумнівів Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, проте як вбачається з Протоколу №27 від 16.04.2019р. цього Замовником зроблено не було, жодних офіційних документів від органів державної влади, підприємств, установ, організацій, які б підтверджували факт недостовірності інформації наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗПРОМСЕРВІС» додано не було. У зв’язку із вищенаведеним, та задля дотримання такого принципу здійснення державних закупівель, як - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, ПРОСИМО: 1. Скасувати протокольне рішення №27 від 16.04.2019р. про відхилення пропозиції ТОВ «ГАЗПРОМСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 31767581) згідно процедури відкритих торгів (номер у ЦБД UA-2019-03-25-001986-b)