Запасні частини до вантажних вагонів (Кришка кріпильна діаметром 250 мм на 4 болтах)

Скаржник в особі ТОВ «ДЕП СІТІ» не погоджується з рішенням тендерного комітету згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій №400 від 25.03.2019р, та вважає що учасник в особі «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮВІТЕК"» не виконав вимоги тендерної документації , та замовник порушив процедуру тендерної закупівлі зазначивши відповідність нормативно-технічної документації яка є не дійсною на території України , станом на дату публікації тендерної закупівлі.

Скаржник в особі ТОВ «ДЕП СІТІ» не погоджується з рішенням тендерного комітету згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій №400 від 25.03.2019р, та вважає що учасник в особі «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮВІТЕК"» не виконав вимоги тендерної документації , та замовник порушив процедуру тендерної закупівлі зазначивши відповідність нормативно-технічної документації яка є не дійсною на території України , станом на дату публікації тендерної закупівлі.

ТОВ "ДЕП СІТІ" (Код ЄДРПОУ 41809486) вважає неправомірними дії Замовника щодо відхилення економічно вигідної пропозиції за результатом аукціону до тендеру № UA-2019-01-24-001956-а. Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №221 від 20.02.2019 на закупівлю запасних частин до вантажних вагонів (Кришка кріпильна діаметром 250 мм на 4 болтах) рішенням членів тендерного комітету ТОВ «ДЕП СІТІ» було визнано переможцем. В протоколі зазначалось, що тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації по кваліфікаційним критеріям, згідно статті 16, технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупів. Відсутні підстави для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 ЗУ"Про публічні закупівлі”. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі": відсутні. Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №274 від 27.02.2019р на закупівлю запасних частин до вантажних вагонів (Кришка кріпильна діаметром 250 мм на 4 болтах) рішенням членів тендерного комітету тендерну пропозицію ТОВ «ДЕП СІТІ» було відхилено з причини того, що згідно пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Пропозиція відхилена з формулюванням:« 3. Не відповідає умовам тендерної документації та технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а саме: - учасником не надано креслення РСТУ9770.10.002, яке зазначено у довідці з даними на товар у колонці 5(позначення НТД),(учасник надав креслення 100.10.002-0) (в порушення вимог п.п.2, п.6, Розділу ІІІ тендерної документації.).» Звертаємо увагу шановного тендерного комітету, що переможцем було надано належні та допустимі документи, які у повній мірі відповідають вимогам ТД. Зокрема, переможцем ТОВ «ДЕП СІТІ» було надано креслення, яке повній мірі відповідає вимогам ТД, крім того переможцем ТОВ «ДЕП СІТІ» було надано також офіційний лист виробника, у якому офіційно підтверджено, що креслення, згідно якого виготовляється продукція, є повним взаємозамінним аналогом креслення, що зазначено у технічній специфікації до предмету закупівлі, а також викладено гарантії щодо надання переможцем ТОВ «ДЕП СІТІ» копії відповідного креслення у складі супроводжувальної документації к договору постачання товару на Замовника. Зазначаємо, що обов’язкове надання положення про перелік конфіденційних документів виробника або інших внутрішніх документів виробника , наказів, положень, тощо, вимогами діючого законодавства України та/чи ТД не передбачено.Наголошуємо, що згідно законодавчих формулювань: «Конфіденційна інформація, поряд з службовою та таємною належить до інформації з обмеженим доступом. Відповідно до п.2 ст. 21 Закону України «Про інформацію» «конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом». Зважаючи на те, що технічна документація, а саме креслення, вимога в наданні яких є в ТД, мають розміщуватися на електронному торгівельному майданчику в вільному доступі, то побоювання Виробника продукції щодо збереження її секретності від можливих недобросовісних конкурентів, цілком виправдані. В підтвердження того, що ТОВ «ДЕП СІТІ» має копію заявленного креслення РСТУ9770.10.002, яке в рамках Договору про збереження конфіденціальної інформації має право надати лише кінцевому споживачу, надаємо для підтвердження і ознайомлення членам тендерної комісії. З боку ТОВ «ДЕП СІТІ» відсутні порушення ЗУ“Про публічні закупівлі”, а рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції ТОВ «ДЕП СІТІ»безпідставне. Просимо Вас прийняти нашу Вимогу до розгляду та переглянути рішення про відхилення нашої пропозиції. В іншому випадку, будемо змушені звернутися до органу оскарження

Скарга щодо порушення Замовником вимог тендерної документації та незаконного прийняття тендерної пропозиції

ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА ТОВ «ІНЕРЛАЙН», як учасник процедури закупівлі: Запасних частин до вантажних вагонів (кришка кріпильна діаметром 250 мм на 4 болтах), згідно ідентифікатора в ЦБД за № UA-2019-01-24-001956-a, не погоджується з рішенням тендерного комітету, про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕП СІТІ», та вважає рішення Замовника безпідставним, та таким, що порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги тендерної документації Замовника з наступної підстави: Згідно Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», в п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Замовником вимагається надати у складі тендерної пропозиції учасника, документи на підтвердження відповідності запропонованого товару. Одним із таких документів повинен бути: «2. Копія нормативно-технічної документації на виготовлення: - Якщо товар, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту, необхідно надати копію такого документу. - Якщо товар виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даного товару або витяги з них (титульний лист, технічні характеристики, правила приймання, зберігання, транспортування, маркування, гарантії). Копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути актуальними на момент подання пропозиції учасником. - Якщо товар виготовляється за кресленням, надати копію креслення» Враховуючі дані, зазначені учасником ТОВ «ДЕП СІТІ» у документах «Дані про товар» та «Порівняльна таблиця», запропонований ним аналогічний товар виробництва ПАТ «ЧАЗ», виготовляється згідно креслення РСТУ9770.10.002 зі сталі марки 45Л по ГОСТ 977-88, що підтверджується наданим у складі тендерної пропозиції зразком «Паспорта качества», а також згідно інформації зазначеної у паспорті, товар відповідає вимогам стандарту ОСТ 24.153.12-88. Враховуючі зазначене вище, учасник ТОВ «ДЕП СІТІ», на виконання вимог тендерної документації, повинен був надати у складі документів тендерної пропозиції наступні документи, які підтверджують відповідність запропонованої продукції: - копію креслення РСТУ9770.10.002 - копію ОСТ 24.153.12-88 Однак, учасник ТОВ «ДЕП СІТІ» у складі тендерної пропозиції надав копію іншого креслення 100.10.002-0, що не має відношення до запропонованої продукції, та не може бути використане у якості документа який би підтвердив відповідність запропонованої продукції вимогам Замовника, а також не надав копію зазначеного в паспорті якості стандарту ОСТ 24.153.12-88, чим саме грубо порушив вимоги тендерної документації на закупівлю. Також звертаємо увагу Замовника, на той факт, що згідно Наказу № 14 від 24.01.2018 р. «Про відновлення дії нормативних документів в Україні з 25 січня 2018 року до 01 січня 2019 року», ГОСТ 977-88 «Отливки стальные. Общие технические условия», припинив свою дію в Україні з 01.01.2019 р. На його заміну, згідно Наказу № 421 від 15.11.2018 р. «Про прийняття національного стандарту», було введено в дію починаючи з 01.01.2019 р. інший нормативний документ – ДСТУ 8781:2018 «Виливки зі сталі. Загальні технічні умови». Таким чином, учасник ТОВ «ДЕП СІТІ» запропонував товар, який виробляється зі сталі марки 45Л яка відливається по ГОСТ 977-88 що не діє в Україні, та не може бути використаний при виробництві запропонованої продукції. Враховуючі всі зазначені вище факти, пропозиція Учасника ТОВ «ДЕП СІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, внаслідок чого пропозиція такого учасника має бути відхилена Замовником у відповідності до п.4, ч.1, ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», як така що не відповідає умовам тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника - ТОВ «ДЕП СІТІ». При невиконанні вищезазначеної Вимоги, повідомляємо, що ТОВ «ІНЕРЛАЙН» - як Учасник процедури закупівлі, змушений буде звернутися до органу оскарження (АМКУ) з оскарженням результатів даної закупівлі.