-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги телевізійного виробництва.
Завершена
450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 6 750.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 6 750.00 UAH
Період оскарження:
14.03.2019 12:28 - 25.03.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Відсутність документу у переможця
Номер:
713a94c2826f446c89cb05d6ed7dae57
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-14-001602-a.a3
Назва:
Відсутність документу у переможця
Вимога:
Шановна Тендерна Комісія, зверніть увагу на той факт, що переможець не надав всіх документів згідно із законодаством України, а саме відсутній документ на дозвіл Правочину, який отримує директор або підписант (ч2 ст 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю № 2275 – VIII від 06.02.2018p), вимагаємо переглянути рішення та скасувати закупівлю та оголосити новий тендер
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.04.2019 15:28
Вирішення:
Відповідь на вимогу щодо рішення тендерного комітету.
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
16.04.2019 11:15
Підтвердження вирішення:
Вичерпний перелік документів, які учасник мав подати у складі тендерної пропозиції, було визначено тендерною документацією. Зокрема, відповідно до п. 1.4 п. 1 Р. ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція має містити документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції.
При цьому тендерна документація не містила вимоги щодо надання документів, які б підтверджували повноваження особи, яка буде підписувати договір про закупівлю, оскільки перевірка і встановлення наявності таких повноважень здійснюється на етапі підписання договору, тобто після завершення тендерних процедур і визначення переможця.
Відтак, на виконання вимог тендерної документації учасником було подано довіреність, якою передбачено право посадової особи учасника на підписання тендерної пропозиції та документів, що подаються у її складі (див. стор. 213 тендерної пропозиції учасника). Зазначена довіреність, зокрема, містить повноваження на право підпису договору про закупівлю, проект якого був елементом тендерної пропозиції учасника. При цьому звертаємо увагу, що підписаний зі сторони учасника проект договору не є договором у розумінні чинного законодавства, адже не містить істотної умови - ціни. Тому жодні вимоги щодо визначення повноважень підписанта залежно від вартості правочину (зокрема, положення щодо значних правочинів) не могли застосовуватися до узгодження істотної умови договору. При цьому з огляду на зміст тендерних процедур, вартість договору на момент подання тендерної пропозиції взагалі не може бути визначена, адже учасники можуть змінювати запропоновану вартість послуг таким чином, що вартість послуг за договором може виявитися істотно меншою за вартість, зазначену у тендерній пропозиції учасника.
Вимога
Є відповідь
Помилкова дискваліфікація
Номер:
5c7dfcd642654062bdc9330f3879dea2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-14-001602-a.a2
Назва:
Помилкова дискваліфікація
Вимога:
Оскарження
Щодо ПРОТОКОЛУ №08/04/19 засідання тендерного комітету департаменту суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 8 квітня 2019 року.
ФОП Петренко І.М не погоджується з рішенням тендерної комісії тендерного комітету департаменту суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), щодо відхилення нашої пропозиції по процедурі закупівлі За кодом CPV ДК 021:2015 – 92220000-9 – Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-14-001602-a
Замовник: ДЕПАРТАМЕНТ СУСПІЛЬНИХ КОМУНІКАЦІЙ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
Варто зазначити, що відхилення пропозиції було, через не відповідність всіх сторінок тендерної пропозиції встановленої форми (до пп.2 пункту 1 Розділу III тендерної документації Д К 021:2015 СРЦ 92220000-9 - Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва), а саме:
- не містять підпису уповноваженої особи учасника та печатку учасника відгуки на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів; ^
- не містить підпису уповноваженої особи учасника та печатку учасника довідка про досвід виконання аналогічного договору;
- не містять підпису уповноваженої особи учасника та печатку учасника копії документів, що підтверджують кваліфікацію всіх працівників;
- не містить підпису уповноваженої особи учасника та печатку учасника інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики (Додаток 1 ТП);
Вище перераховані пункти, через які Замовник дискваліфікував Учасника – є не законними.
По перше, Інструкція «з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади» не передбачає відбиток печатки та підпис на кожному листочку документа, якщо він складається з декількох листів. Згідно даного документу затвердженого Кабінетом міністрів підпис та печатка ставиться в кінці загального документу. Таким чином довідки: досвід виконання аналогічного договору, а також довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики (Додаток 1 ТП); підготовлені згідно вимог чинного Законодавства.
Крім того, відповідно до «Інструкції з підготовки тендерної документації» - відсутність підписів уповноваженої особи учасника та печатки учасника на сторінках є формальними (несуттєвими) помилками.
Також Замовник вимагає аби на сканованих документах з оригіналу також стояли підпис та печатка Учасника, а саме на документах:
- відгуках на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів;
- документах, що підтверджують кваліфікацію всіх працівників (тобто на сканованих з оригіналу ламінованих дипломах)
Дані документи подавались з оригіналів, а тому вимога, що до завірених додаткових печаток та підписів Учасника є не правомірною, крім того поставити на ламінованих дипломах печатки та підписи взагалі не можливо.
Також тендерна документація підписана – ЕЦП. Що згідно із законодавством є підтвердженням справжності документу.
Таким чином, виходячи із вищезазначеного, висновок Комісії, про те, що тендерна пропозиція ФОП Петренко І.М має не відповідність всіх сторінок встановленої форми є не обґрунтованими та формальними. На зміст Тендерної документації не впливають. Вимагаємо аби Комісія переглянула рішення з урахуванням наших доводів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження КМДА.pdf 09.04.2019 07:44
Дата подачі:
09.04.2019 07:44
Вирішення:
Пояснення щодо рішення тендерного комітету.
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
10.04.2019 09:28
Підтвердження вирішення:
Згідно з частиною 6 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з вимогами Закону.
Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Згідно зі статтею 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі наявності підстав, зокрема якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону чи тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. За детальним розглядом тендерної пропозиції учасника ФОП Петренко Іван Миколайович встановлено ряд недоліків:
1. Відгуки на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів не містить підпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника.
2. Довідка про досвід виконання аналогічного договору не містить підпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника.
3. Копії документів, що підтверджують кваліфікацію всіх працівників не містить підпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника.
4. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики (Додаток ТП) не містить підпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника.
Таким чином, відповідно до пп.2 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації ДК 021:2015 CPV 92220000-9 – Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва) не всі сторінки тендерної пропозиції
ФОП Петренко Іван Миколайович відповідають встановленій формі.
Приналежно інформуємо, що відповідно до умов тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме описки, орфографічні та технічні помилки, незначні текстуальні помилки, допущені учасником, або помилково вказана інформація з певних питань, відповідність якої можна встановити з інших документів, що входять до складу пропозиції учасника.
Зокрема такі як:
1. Відсутність підписів уповноваженої особи учасника та печатки учасника на сторінках, що не містять інформації (пусті сторінки).
2. Технічні помилки та описки, у т.ч. пропущені слова/літери, що не впливають на зміст позиції.
3. Зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
У випадку коли замовником встановлено конкретний перелік відомостей (які повинні бути вказані в документах, що вимагаються як такі, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та форму відповідних документів визначено безпосередньо в тендерній документації, то тендерна пропозиція такого учасника, що не містить відповідних відомостей, документів за формою встановлених замовником, можуть бути відхилені на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Підстави відхилення тендерної пропозиції ФОП Петренко Іван Миколайович згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі” Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 CPV 92220000-9 – Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва).
Вимога
Є відповідь
Дискфаліфікація за формальними ознаками.
Номер:
57b309fef7844cca92eb812c59534958
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-14-001602-a.b1
Назва:
Дискфаліфікація за формальними ознаками.
Вимога:
У специфікації до тендерної закупівлі не було вказано, що всі сторінки мають бути скріплені печаткою та підписом керівника підприємства, натомість було вказано, що всі документи тендерної пропозиції мають бути підписані електронним цифровим підписом, що було і зроблено. Окрім цього відсутність печатки та підпису на кожній сторінці документів не є фактичною перешкодою до визначення рівня кваліфікації учасника тендерною комісією. Відповідно, дискваліфікація ПП «Економічний вісник» проведена за суто формальними причинами, які свідчать про бажання тендерної комісії укласти договір з учасником з вищою ціною.
Прохання вказати, яким чином відсутність підписів на всіх сторінках тендерної пропозиції (за наявності посилань на приклади робіт, наявність рекомендаційних листів та договорів за аналогічними замовленнями) не дає можливість тендерній комісії встановити відповідність учасника кваліфікаційним вимогам?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.04.2019 11:42
Вирішення:
Роз'яснення щодо рішення тендерного комітету.
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
09.04.2019 11:21
Підтвердження вирішення:
Роз’яснення щодо невідповідності
тендерної пропозиції ПП «Економічний вісник» умовам
тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 CPV 92220000-9 – Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва)
Згідно з частиною 6 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з вимогами Закону.
Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Згідно зі статтею 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі наявності підстав, зокрема якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону чи тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. За детальним розглядом тендерної пропозиції учасника ПП «Економічний вісник» встановлено ряд недоліків:
1. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики (Додаток 1 ТД) не містить підпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника.
2. Копії документів, що підтверджують кваліфікацію всіх працівників не містять підпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника.
3. Копії договорів та відгуків на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору не містять підпису уповноваженої особи учасника та печатки учасника.
Таким чином, відповідно до пп.2 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації ДК 021:2015 CPV 92220000-9 – Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва) не всі сторінки тендерної пропозиції
ПП «Економічний вісник» відповідають встановленій формі.
Приналежно інформуємо, що відповідно до умов тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме описки, орфографічні та технічні помилки, незначні текстуальні помилки, допущені учасником, або помилково вказана інформація з певних питань, відповідність якої можна встановити з інших документів, що входять до складу пропозиції учасника.
Зокрема такі як:
1. Відсутність підписів уповноваженої особи учасника та печатки учасника на сторінках, що не містять інформації (пусті сторінки).
2. Технічні помилки та описки, у т.ч. пропущені слова/літери, що не впливають на зміст позиції.
3. Зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
Таким чином, у випадку коли замовником встановлено конкретний перелік відомостей (які повинні бути вказані в документах, що вимагаються як такі, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та форму відповідних документів визначено безпосередньо в тендерній документації, то тендерна пропозиція такого учасника, що не містить відповідних відомостей, документів за формою встановлених замовником, можуть бути відхилені на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Підстави відхилення тендерної пропозиції ПП «Економічний вісник» згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі” Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 CPV 92220000-9 – Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва).