-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки
Завершена
50 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 500.00 UAH
Період оскарження:
22.03.2019 12:55 - 25.03.2019 15:00
Вимога
Відхилено
Шановний тендерний комітет
Номер:
01114c2749004cf1a45c1f95d406a682
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-22-001345-b.b1
Назва:
Шановний тендерний комітет
Вимога:
Шановний тендерний комітет. Ми вважаємо вимогу безпідставною тому, що:
1) «У довідці про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договір надано інформацію по 5 (п’яти) договорам, укладеними із бюджетними установами. Проте, до 4 (чотирьох) договорів не додано акти виконаних робіт, у зв’язку із чим неможливо становити, чи виконані взагалі вказані договори».
Наша відповідь: вкажіть, будь ласка, де саме у тендерній документації вказано, що Учасник повинен надати договори та акти виконаних робіт до них.
2) Також, пункт 5 містить посилання на договір від 27 квітня 2019 року № 27/04, укладеного із Донецьким обласним центром туризму та краєзнавства учнівської молоді, проте вказаний договір відсутній у додатках до пропозиції учасника, як і відсутні акти про виконання цього договору.
Наша відповідь: в пункті 5 у довідці про аналогічні договори нами вказано договір № 27/04 від 27.04.2017 року, який надан нами у файлі «Лінник Ю.П. 5800». Та те ж питання: вкажіть, будь ласка, де саме у тендерній документації вказано, що Учасник повинен надати договори та акти виконаних робіт до них.
3) пункт 4 «Заправка та відновлення картриджа типу НР 3 5 А» орієнтована кількість заправок - 3, вартість однієї заправки - 1,00 грн., що не відповідає ринковій вартості зазначеного виду послуги; пункт 8 «Заправка та відновлення картриджа типу 1061102763/1061102760/1061102761/1061102762» орієнтована кількість відновлень 4, вартість одного відновлення - 1,00 грн., що не відповідає ринковій вартості зазначеного виду послуги;
Наша відповідь: поняття «ринкова вартість» не може бути підставою для відхилення учасника. Учасник має право на свій розсуд як отримувати прибуток від послуг, так і не покривати свої витрати для надання інших послуг, це не заборонено законом.
Просимо вас скасувати дискваліфікацію як безпідставну та призначити нас переможцем торгів з нижчою ціною, відповідно до пінпункту 9.1 пункту 9 Порядку щодо предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.04.2019 14:18
Вирішення:
Шановний Юріє Петровичу!
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Щодо зауваження по договору № 27/04 від 27 квітня 2019 року, який, як зазначено у протоколі комісії від 01 квітня 2019 року № 12, відсутній встановлено, що комісією помилково не роздруковано доданий договір. Вказана неточність виправлена, договір додано до документів, наданих замовником.
Стосовно виконання договорів повідомляємо, що пунктами 12,13 Умов надання послуг передбачено, що учасник повинен надати інформацію про повне виконання аналогічних договорів.
Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У частині 2 статті 16 Закону одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників тендеру визначено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. В частині 1 статті 526 Цивільного кодексу України зазначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до статті 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Відповідно до статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в України», факт виконання договору повинен підтверджуватися первинними документами, в залежності від предмету договору – акт наданих послуг\виконаних робіт, видаткова накладна тощо).
Аналогічна позиція висвітлена в постанові Касаційного господарського судом у Складі Верховного Суду від 09 жовтня 2018 року у справі № 913/159/17 (посилання на рішення: http://reyestr.court.gov.ua/Review/77258082).
Отже, з метою підтвердження досвіду укладання аналогічних договорів учасник має подати не лише договір, але й первинні документи, які підтверджують саме факт його виконання належним чином.
У зв’язку з відсутністю таких документів не можливо підтвердити факт належного виконання доданих договорів.
Щодо вартості надання послуг по окремим позиціям, а саме:
«пункт 4 «Заправка та відновлення картриджа типу HP 35A» орієнтована кількість заправок – 3, вартість однієї заправки – 1,00 грн.;
пункт 8 «Заправка та відновлення картриджа типу 106R02763/106R02760/106R02761/106R02762» орієнтована кількість відновлень 4, вартість одного відновлення – 1,00 грн.;
пункт 11 «Заправка та відновлення картриджа типу Canon IR 2520» орієнтована кількість відновлень 1, вартість одного відновлення – 1,00 грн.»
Дуже низька ціна ставить під сумнів надання якісних послуг, зокрема щодо відновлення або заправки картриджів за 1 грн. З огляду на це, відповідно до вимог частини 7 статті 28 Закону, комітет звернувся за підтвердженням інформації, наданою учасником, до органів державної влади на що отримано відповіді, які не підтверджують інформацію, надану учасником.
Таким чином, вищезазначені підстави у сукупності свідчать про невідповідність умовам закупівлі, що є суттєвим при визначені результатів та є підставою для відмови у визначені Вас переможцем.
Просимо поставитися із повагою до рішення комітету та приймати участь у наступних аукціонах.
З повагою,
Голова комітету
з конкурсних торгів Н.А. Гатченко
Статус вимоги:
Відхилено