Дизельне пальне для бункерування плавзасобів

ТОВ "НАФТОСФЕРА" не погоджується з рішенням Замовника від 29.05.2019 та оскаржує його відповідно до ст.18 ЗУ "Про публічні закупівлі".

Відповідно до п.4 розділу ІІІ ТД УСІ документи, які вимагаються Замовником від Учасника на підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям, вимогам встановленним в статті 17 Закону та іншим вимогам Замовника повинні бути датовані не раніше оголошення даної закупівлі та адресовані Замовнику/надані для пред’явлення Замовнику. Дата оголошення - 06.05.2019. У складі пропозиції ТОВ "КВОРУМ-НАФТА" подано відгук від 26.12.2018 №4698 Філії "Дельта-лоцман" на підтвердження виконання аналогічного договору. Подання цього відгуку, як і 2-х інших, обумовлено Вашою вимогою (п.3 Додатку 1 ТД): на підтвердження наданої в довідці інформації, Учасник надає позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного учасником в листі з інформацією про наявність досвіду виконання аналогічного договору. За таких умов, Вами надано перевагу пропозиції в порушенням вимог документації та не відхилено її відповідно до ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі".

Згідно з протоколом засідання від 29.05.2019 пропозицію ТОВ "НАФТОСФЕРА" відхилено з підстави 1 - не зазначено повної інформації щодо спеціалізації та кваліфікації за освітою директора ТОВ «НАФТОСФЕРА». Замовник при цьому посилається за Закон України «Про вищу освіту», прийнятий 01.07.2014. Проте вищу освіту Директор Олімова Д.П. здобула у 1993 році, отже норми зазначеного Закону не можуть бути взагалі застосовані для оцінки освітнього рівня осіб, що здобули освіту до набуття його чинності. Водночас, Замовник вважає за відповідність зазначення в аналогічній довідці ТОВ "КВОРУМ-НАФТА", зокрема, за позиціями 4 та 6 терміну "бухгалтер", що не є спеціалізацією відповідно до Закону України «Про вищу освіту»; з підстави 2 - члени тендерного комітету не в змозі коректно зрозуміти надану учасником інформацію стосовно антикорупційної програми. Звертаємо увагу Замовника, що Закон України "Про публічні закупівлі" не містить такої підстави відхилення. Відповідно до п.2.1 Додатку 1 до ТД вимагалося надати 2.1. - Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій (крім пунктів 1,3,7,8 ) і другій статті 17 Закону, надається в довільній формі за кожною підставою. Довідку у складі пропозиції ТОВ "НАФТОСФЕРА" надано (файл 4. Ст.17), вимогу документації виконано. Отже, ТОВ "НАФТОСФЕРА" в рамках вимог тендерої документації і виклало інформацію в довільній формі. У випадку, якщо члени тедерного комітету Замовника - 8 осіб одночасно з певних причин не можуть щось зрозуміти, їм надано право звернутися за допомогою. Проте всі 8 членів тендерного комітету не скористалися наданим правом і висловили суб'єктивну думку, що ставить під сумнів їх компетентність і неупередженість. Крім того, вартість закупівлі не перевищує межу у 20 млн. грн., тому застосування п.10 ч.1 ст.17 Закону взагалі є його прямим порушенням. Ураховуючи в сукупності факти порушень з боку Замовника ст.17, 28, 30 Закону, принципів здійснення закупівель - максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, у випадку невідміни закупівлі, будемо оскаржувати рішення про відхилення та визначення переможця закупівлі відповідно до ст.18 Закону. Відповідь на дане звернення просимо надати відповідно до ч.3 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі".