Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот1- прискорювача лінійного медичного Trilogy, лот2- комп’ютерного томографа (КТ-симулятора))

ВИМОГА на рішення Замовника про визначення Переможця 16 квітня 2019 року згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій тендерного комітету КЗ КОР «Київський обласний онкологічний диспансер» (далі – Замовник) були прийняті рішення про відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ВАРІАС» та ТОВ «ПІ ЕЙЧ - СЕРВІС» згідно пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», та було прийняте рішення про визначення переможцем процедури закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот1- прискорювача лінійного медичного Trilogy, лот2- комп’ютерного томографа (КТ-симулятора))» по лоту 1 (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2019-02-22-000485-а) ТОВ «Протек Солюшнз Україна», із оприлюдненням на вебпорталі електронної системи закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «Протек Солюшнз Україна» (далі – Учасник). Товариство з обмеженою відповідальністю «ПІ ЕЙЧ – СЕРВІС» звертає Вашу увагу на невідповідність пропозиції учасника ТОВ «Протек Солюшнз Україна», який був визначен Переможцем, вимогам тендерної документації Замовника. Так, у Переліку змін до тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот1 - прискорювача лінійного медичного Trilogy, лот2 - комп’ютерного томографа (КТ-симулятора)), затвердженого рішенням тендерного комітету від 07.03.2019р. (Протокол № 12), у Додатку 3, в частини « Для підтвердження відповідності технічному завданню, у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: 1. Оригінал листа від Виробника/офіційного представника, про те, що даний вид послуг/робіт буде виконуватись сертифікованим компанією Varian Medical Systems, інженером, що має відповідні знання та навички. 2. Оригінал гарантійного листа від Виробника/офіційного представника, про те, що Учасник буде використовувати спеціальне сервісне програмне забезпечення, інтегроване в обладнання, із застосуванням авторизаційного пристрою сервісної служби Виробника обладнання HASP-KEY.». Учасник надав у складі тендерної пропозиції Гарантійний лист від компанії Varian Medical Systems International AG за підписом старшого сервісного менеджера Markus Greter, в якому компанія Varian Medical Systems International AG підтверджує, що ТОВ «Протек Солюшнз Україна» є авторизованим дистриб’ютором компанії в Україні, та у випадку визнання ТОВ «Протек Солюшнз Україна» переможцем у відкритих торгах ТОВ «Протек Солюшнз Україна» зможе надати Послуги з ремонту і технічного обслуговування прискорювача лінійного медичного Trilogy у необхідній кількості, якості, та в потрібні строки, визначені в тендерній документації Замовника та пропозиції ТОВ «Протек Солюшнз Україна». Також в листі зазначено, що ТОВ «Протек Солюшнз Україна» має оснащений сервісний центр, сертифікований виробником обладнання інженерно-сервісний персонал, який має доступ до сервісної документації через авторизаційний пристрій HASP-KEY, та буде використовувати спеціальне інтегроване програмне забезпечення. Разом із Гарантійним листом у складі тендерної пропозиції Учасник подав Довіреність від 11.30.2016р. від компанії Varian Medical Systems Inc. (юридична адреса: вул. Хансен Вей 3100, Пал Алто, Каліфорнія, 94304-1038, США) (далі – Виробник), за підписом віце-президента з питань регулювання та забезпечення якості Ві Трана, якою Виробник надає компанії Varian Medical Systems International AG (юридична адреса: Хінтербергштрассе, 14, 6330, Хам, Швейцарія), як Уповноваженому представнику Виробника, у особі Жана-Люка Девлішаувера, права на вчинення дій, перелік яких зазначено в даній Довіреності. До Довіреності Учасник додав нотаріальне засвідчення підпису Довіреності Ві Траном, та переклад зазначеної Довіреності та нотаріального засвідчення підпису Довіреності Ві Траном з англійської мови на українську мову, із нотаріальним засвідченням особи, дієздатності та кваліфікації перекладача. Наголошуємо на тому, що приведений вище Гарантійний лист не є юридично правочинним документом із наступних причин: 1. В переліку дій зазначеної Довіреності відсутнє право Уповноваженого представника Виробника видавати гарантійні листи Замовникам, яки є кінцевими користувачами обладнання виробництва компанії Varian Medical Systems, щодо можливості авторизованих дистриб’юторів надавати послуги у відповідності до тендерної документації Замовника. 2. Зазначена Довіреність надає зазначені в ній повноваження Уповноваженому представнику Виробника, компанії Varian Medical Systems International AG, в особі Жана-Люка Девлішаувера. Учасником не надано жодного документу, надаючого право підпису від Уповноваженого представника Виробника, компанії Varian Medical Systems International AG, старшому сервісному менеджеру Markus Greter. Отже підпис старшого сервісного менеджера Markus Greter на Гарантійному листі є юридично неправомочним, а сам Гарантійний лист з таким підписантом не мав би взагалі розглядатися тендерним комітетом. Проте Замовником було порушено принципи публічних закупівель, та всупереч чинному Законодавству України визначено ТОВ «Протек Солюшнз Україна» переможцем процедури закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот1- прискорювача лінійного медичного Trilogy, лот2- комп’ютерного томографа (КТ-симулятора))», по лоту 1. Виходячи з вищевикладеного, просимо Замовника скасувати своє рішення про визначення Переможця та відхилити пропозицію ТОВ «Протек Солюшнз Україна» згідно пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», та завершити процедуру закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (лот1- прискорювача лінійного медичного Trilogy, лот2- комп’ютерного томографа (КТ-симулятора))» відповідно до чинного Законодавства України. З огляду на те, що визначений Замовником переможець ТОВ «Протек Солюшнз Україна» подав цінову пропозицію, яка перевищує мінімальну пропозицію на 447000,00 грн (чотириста сорок сім тисяч гривень 00 коп.), що складає майже 50% від ціни мінімальної пропозиції, враховуючи той факт, що саме Учасником ТОВ «Протек Солюшнз Україна» були ініційовані зміни в тендерній документації, із додаванням вимоги щодо оригіналів гарантійних листів, які по факту виявились лише імітацією гарантійних листів, залишаємо за собою право звертатись до контролюючих та правоохоронних органів, з метою захисту порушених прав та оптимізації використання бюджетних коштів.

Замовник, нічим не мотивуючи, вніс зміни до Тендерної Документації. В Переліку змін (ПРОТОКОЛ № 12 від 07 березня 2019 року) до Документації, ми виявили в ній вимоги, які дискримінують потенційних Учасників та обмежують конкуренціюа саме: У Переліку змін, у Додатку 3, в частини « Для підтвердження відповідності технічному завданню, у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: 1. Оригінал листа від Виробника/офіційного представника, про те, що даний вид послуг/робіт буде виконуватись сертифікованим компанією Varian Medical Systems, інженером, що має відповідні знання та навички. 2. Оригінал гарантійного листа від Виробника/офіційного представника, про те, що Учасник буде використовувати спеціальне сервісне програмне забезпечення, інтегроване в обладнання, із застосуванням авторизаційного пристрою сервісної служби Виробника обладнання HASP-KEY».