Світлодіодні світильники

1. У Технічному завданні (Додаток 3) до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо надання зразків запропонованої продукції під час розгляду тендерних пропозицій: 11. Учасник закупівлі в строк, що не перевищує трьох днів з дати початку кваліфікації повинен надати замовнику зразок продукції, для перевірки на відповідність технічним вимогам. Замовник має право перевірити технічні та якісні характеристики наданої продукції можливими для нього методами. У разі появи сумнівів у замовника щодо наявності можливих розбіжностей у техніко-якісних характеристиках, наданих підтверджуючих документів із наданим зразком продукції, Замовник має право звернутись за дослідженням у відповідні акредитовані інстанції (із правом проведення досліджень і надання відповідних експертних висновків) на предмет відповідності запропонованого товару усім характеристикам зазначеним учасником в тендерній пропозиції та документації Замовника. Якщо Замовник не матиме можливості перевірити характеристики пропонованої продукції внаслідок ненадання учасником її зразків у встановлений цим додатком до тендерної документації строк, тендерна пропозиція такого учасника відхиляється як така, що не відповідає умовам тендерної документації (п.4 ч.1 ст.30 Закону). ТОВ "АТІЛОС" на веб-порталі було надано запит (22.04.19 11.42) Замовнику з пропозицією видалити цю вимогу з тендерної документації як таку, що порушує Закон і не відповідає принципам відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Більш того, для підтвердження законності запиту, Замовнику було надане посилання на прецедентне Рішення за № 8091-р/пк-пз від 09.08.2018, частина 2 (UA-2018-06-27-000946-b), яке винесене Постійно діючою колегією АМК України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель. На вказану в запиті пропозицію Замовник надав відмову. Вважаємо, що Замовник порушує законодавство у сфері публічних закупівель та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону. Згідно пункту 30 частини першої статті 1 Закону, тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Таким чином, зразки не можуть бути складовою частиною тендерної пропозиції та Замовник не може відхилити тендерну пропозицію учасника на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону. Просимо видалити цю вимогу з умов тендерної документації з метою дотримання принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. 2. У Технічному завданні (Додаток 3) до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо розміру статутного капіталу учасника. 6. Статутний капітал виробника світильників повинен бути не менш 50% від вартості тендеру, а термін існування підприємства – не менш за декларований гарантійний термін виробу (Підтвердити довідкою від заводу виробника). ТОВ "АТІЛОС" на веб-порталі в запиті (22.04.19 11.52) Замовнику було вказано на те, що дана вимога є дискримінаційною і не відповідає вимогам законодавства України та запропоновано відмінити цю вимогу. На вказану в запиті пропозицію Замовник надав відмову. Вважаємо, що Замовник даною вимогою порушує законодавство у сфері публічних закупівель та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону . Відповідно до Закону України “Про господарські товариства” від 19.09.1991 р. №1576, обмеження щодо мінімального розміру статутного капіталу товариств з обмеженою відповідальністю - відсутні. Таким чином, вимога щодо розміру статутного капіталу виробника світильників є дискримінаційною по відношенню до тих учасників, чий статутний капітал менший ніж 300 000 грн., що порушує статтю 3 частину 1, статтю 5 частину 3 та статтю 22 частину 4 Закону. Просимо видалити цю вимогу з умов тендерної документації з метою дотримання принципу недискримінації учасників.