• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

послуги з виготовлення облікової документації на об’єкти культурної спадщини з фотофіксацією Полтавської області (відповідно до вимог наказу Міністерства культури України № 158 від 11.03.2013) (код ДК 021:2015 - 92520000-2 Послуги музеїв та послуги зі збереження історичних пам’яток і будівель

Завершена

2 136 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 680.00 UAH
Період оскарження: 10.04.2019 14:32 - 28.04.2019 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга на порушення Замовником принципів здійснення закупівлі

Номер: 1ca2fbf4918f4ef9b5e27232c8c40727
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-10-001654-a.a2
Назва: Скарга на порушення Замовником принципів здійснення закупівлі
Скарга:
Замовником порушено порядок проведення процедури закупівлі, а також основні норми та принципи ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.06.2019 21:51
Автор: ПАВЛЕНКО ЮРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ , Павленко Юрій Володимирович +380634893602 pavlenko.istobud@gmail.com
Вимога
Відхилено

Вимога про усунення порушення

Номер: adbb0e24a6284672a2acfe662e014c30
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-10-001654-a.c1
Назва: Вимога про усунення порушення
Вимога:
В Розділі І додатку 2 до тендерної документації на закупівлю послуг з виготовлення облікової документації на об’єкти культурної спадщини з фотофіксацією Полтавської області (відповідно до вимог наказу Міністерства культури України №158 від 11.03.2013) (код ДК 021:2015 – 92520000-2 Послуги музеїв та послуги із збереження історичних пам’яток і будівель) зазначено перелік документів, що надаються Учасником, на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Одним з таких документів зазначено Інформаційну довідку з ДПІ про відсутність заборгованості, у довільній формі. Відповідно до частини 2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тобто інформаційна довідка з ДПІ про відсутність заборгованості не відноситься до документів, що підтверджують кваліфікацію Учасника. Відповідно до частини 2 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922- VIII Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922- VIII інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Тобто відповідно до ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасники надають в складі своєї пропозиції довідку в довільній формі про відсутність заборгованості з податків та зборів, що і передбачено в Розділі ІІ Додатку 2 до тендерної документації. Враховуючи вище наведене, вимагаємо вилучити з переліку документів на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, що надаються (завантажуються в Систему) Учасником (Розділ І додатку 2 до тендерної документації) п.5 «Інформаційна довідка з ДПІ про відсутність заборгованості, у довільній формі» та внести відповідні зміни до тендерної документації. У разі неприйняття вимоги до уваги будемо вимушені в порядку передбаченому чинним законодавством звертатись до органу оскарження.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону». Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». По суті вашої вимоги інформуємо: Відповідно до норм статті 22 Тендерна документація цифра 3 «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити» - Закону України «Про публічні закупівлі». Тому подання інформації у складі пропозиції відповідно до умов/вимог Розділ І додатку 2 до тендерної документації) п.5 «Інформаційна довідка з ДПІ про відсутність заборгованості, у довільній формі» не є порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено