вершкове масло

Скарга на незаконне рішення замовника щодо визначення переможця закупівлі у складенні.

Вимога про усунення порушень відповідно до абзацу другого частини першої статті 32 Закону Шановні члени тендерного комітету Відділу освіти, фізичної культури та спорту Макарівської районної державної адміністрації, звертаємо вашу увагу, що вами під час розгляду тендерної пропозиції та визначення переможцем ФОП Кособлик Сергія Петровича допущені порушення законодавства про публічні закупівлі, які можуть бути усунуті вами самостійно шляхом скасування попередньо прийнятих рішень. Стаття 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює, що після проведення електронного аукціону замовник зобов’язаний розглянути тендерні пропозиції учасників та перевірити їх на відповідність вимогам документації, починаючи з найдешевшої пропозиції. Якщо під час такого розгляду замовник виявить, що тендерна пропозиція учасника не відповідає хоча б одній з умов тендерної документації – замовник обов’язаний (!!! не має право, а зобов’язаний) відхилити тендерну пропозицію такого учасника на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону. Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Кособлик С.П. замовник мав встановити, що вона не відповідає умовам тендерної документації та мала бути відхилена на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону: Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасника повинен міститися файл з «проектом договору про закупівлю товару (згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації) та листом-погодженням з проектом договору про закупівлю та його умовами (складається учасником в довільній формі);». При цьому самим додатком 4 до тендерної документації передбачено, що - в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та Специфікації; - учасник не повинен відступати від даної форми; - умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, зміні та/або коригуванню не підлягають. Проект договору про закупівлю, який міститься у складі тендерної пропозиції ФОП Кособлик С.П., заповнений з порушенням вимог додатку 4 до тендерної документації – не заповнена специфікація, яка міститься у додатку №1 до проекту договору про закупівлю та є його невід’ємною частиною. У додатку №4 до тендерної документації стосовно вимог до заповнення Специфікації вказано, що необхідно заповнити всі пункти договору, крім ціни в Специфікації, з чого слідує висновок, що специфікація має бути заповнена по усім пунктам, крім ціни. Специфікація в проекті договору ФОП Кособлик С.П. не заповнена взагалі. Окрім того, Додаток №4 до тендерної документації закріплює вимогу, що учасник не повинен відступати від наведеної замовником форми. ФОП Кособлик С.П. відступив від поданої замовником форми і виклав пункт 3.2. проекту договору (с. 18 пропозиції) у редакції, відмінній від редакції замовник, що так само не відповідаєє умовам тендерної документації. Отож тендерна пропозиція ФОП Кособлик С.П. не відповідає умовам тендерної документації в цій частині і мала бути відхилена замовником на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону. Зважаючи на вищевикладене, замовник може усунути допущені ним порушення шляхом перегляду свого рішення про визначення переможця за результатами розгляду цього звернення та скасувати своє попереднє рішення. З метою захисту порушених замовником прав ФОП Глущенко В.С. змушений буде звернутися до Антимонопольного комітету України для скасуння незаконного рішення та до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Київській області для притягнення членів тендерного комітету замовника до відповідальності за допущені порушення.