Послуги з інженерного проектування ДБН А.2.2-3-2014 «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж Фармацевтичного корпусу НМУ ім.О.О.Богомольця (система опалення, ІТП, ХВП, ГВП, каналізація, вентиляція учбових лабораторій, електропостачання внутрішніх приміщень), за адресою: м.Київ, вул.Пушкінська,22»

Оскарження в прикріпленому файлі

Оскарження в прикріпленому файлі

ВИМОГА Оскарження відхилення пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Послуги з інженерного проектування ДБН А.2.2-3-2014 «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж Фармацевтичного корпусу НМУ ім.О.О.Богомольця (система опалення, ІТП, ХВП, ГВП, каналізація, вентиляція учбових лабораторій, електропостачання внутрішніх приміщень), за адресою: м.Київ, вул.Пушкінська,22», UA-2019-03-20-001393-a ДВНЗ "Національний медичний університет імені О.О. Богомольця" (надалі - Замовник) відхилив пропозицію ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Послуги з інженерного проектування ДБН А.2.2-3-2014 «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж Фармацевтичного корпусу НМУ ім.О.О.Богомольця (система опалення, ІТП, ХВП, ГВП, каналізація, вентиляція учбових лабораторій, електропостачання внутрішніх приміщень), за адресою: м.Київ, вул.Пушкінська,22», UA-2019-03-20-001393-a. В протоколі розгляду тендерних пропозицій від 08.04.2019 року Замовник зазначає наступні зауваження до пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ»: Відповідно до п.п. 3.1 Додатку №3 до Тендерної документації Учасник має надати Довідку, що містить інформацію документального підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (на проектування аналогічних систем) не менше двох за 2018 рік (з класом наслідків не нижче СС2), а відповідно до п.п. 3.2 Додатку №3 до Тендерної документації Учасник має надати сканкопії договорів (з усіма додатками), які підтверджують інформацію, що вимагається пунктом 3.1 цієї документації, а отже класом наслідків не нижче СС2. Аналогічними, відповідно до Приміток до Додатку 3 до Тендерної документації та вказаного предмету закупівлі слід вважати договори на проектування капітального ремонту інженерних мереж. В наданій тендерній пропозиції відсутні два договори надання яких вимагалося п. 3.1. Додатку №3 до Тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель. Згідно п.1 Тендерної документації: «Тендерна документація (далі – ТД) розроблена відповідно до вимог Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІI «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон). Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються в значеннях, визначених законодавством України, тому числі Законом.» Отже, Замовник при розгляді та оцінці пропозицій учасників, керується Законом України від 25.12.2015 № 922-VІІI «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Як вже зазначалося вище, а також з урахуванням того, що Тендерна документація навскісно прописана нормами Закону України «По публічні закупівлі», наголошуємо, що Замовник повинен дотримуватися вищеописаного Закону!!! Так, згідно ч.2 ст. 16 Закону: «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.» Акцентуємо, що Закон передбачає кваліфікаційний критерій: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Не договорів, а договору!!! Тобто законодавець встановив, що для Замовника є достатнім підтвердження в Учасника досвіду виконання одного аналогічного договору. Замовник у своїй тендерній документації чітко зазначає: «**Аналогічними слід вважати договори, які підтверджують факт виконання робіт подібний тим, що передбачено в Технічному завданні, а саме з виконанням робіт по проектуванню інженерних мереж, систем опалення, газопостачання, вентиляції тощо» В зв’язку з тим, що Замовник встановив дискримінаційну вимогу, щодо року виконання аналогічних договорів (по закону аналогічного договору), а саме: не менше двох за 2018 рік, ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» з урахуванням всіх вимог, які ставилися до аналогічних договорів, у складі своєї пропозиції завантажило всі необхідні документи по наступних договорам:  Проектні роботи: Ремонтно-реставраційні роботи кінолекційної зали Київського палацу дітей та юнацтва ( вул. І.Мазепи, 13) Договір №14/02 від 14 лютого 2018 р. (Договір Київський Палац дітей та юнацтва (рем.-рестав. роботи кінолекційної зали).pdf завантажено до системи 28.03.19 о 11:59 год.)  Проектно-вишукувальні робіти по об’єкту «Капітальний ремонт фасаду будівлі житлового фонду за адресою: проспект Д.Яворницького, 100, м.Дніпро» Договір №08/18 від 30.03.2018 р. (Договір м. Дніпро капітальний ремонт фасаду.pdf завантажено до системи 28.03.19 о 11:59 год.) Вищеописані договори є повністю аналогічними з урахуванням чинного законодавства та вимоги Замовника Не забуваючи, що є **аналогічним в розумінні Замовника частково проаналізуємо чи відповідають критеріям аналогічності надані договори: Договір №14/02 від 14 лютого 2018 р. (Проектні роботи: Ремонтно-реставраційні роботи кінолекційної зали Київського палацу дітей та юнацтва ( вул. І.Мазепи, 13) По даному договору виконувалися наступні роботи: Архітектурно-будівельні дослідження Обмірні креслення Фотофіксаційні матеріали Пояснювальна записка Креслення Опалення, вентиляція та кондиціонування Електротехнічні рішення Оцінка впливу на навколишнє середовище Захист від шуму. Корекція акустики зали Технологія виробництва Проект організації будівництва Кошторисна документація Комплексна експертиза Як бачимо даний договір явно є аналогічним так, як є зокрема проектування інженерних мереж, систем опалення, вентиляція та інше. Ще раз нагадуємо що є аналогічним договором: «**Аналогічними слід вважати договори, які підтверджують факт виконання робіт подібний тим, що передбачено в Технічному завданні, а саме з виконанням робіт по проектуванню інженерних мереж, систем опалення, газопостачання, вентиляції тощо» В трактуванні аналогічного договору вказано « а саме», а не «наприклад»!!! Договір №08/18 від 30.03.2018 р. (Проектно-вишукувальні робіти по об’єкту «Капітальний ремонт фасаду будівлі житлового фонду за адресою: проспект Д.Яворницького, 100, м.Дніпро» По даному договору виконувалися наступні роботи: Архітектурно будівельні рішення ( в тому числі система зливостоків та інше) Проект організації капітального ремонту Паспорт опорядження фасадів Архітектурне освітлення Комплексні наукові дослідження Кошторисна документація Узгодження паспорта фасаду Комплексна експертиза Як бачимо даний договір явно є аналогічним так, як є зокрема проектування інженерних мереж (система зливостоків, архітектурне освітлення (електропостачання) та інше. Враховуючи той факт, що Ми, як сумлінний, професійний та досвідчений Учасник, не маємо права завантажувати аналогічні договори за інші роки окрім 2018 р., та з надією на те, що Замовник є чесним та не корумпованим, ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ», у складі своєї пропозиції надало Лист-роз’яснення щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору. (Лист досвід.pdf завантажено до системи 28.03.19 о 11:59 год.) В даному листі було описано безліч договорів, які явно є з 100% вірогідністю аналогічними. ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» був готовий надати копії всіх підтверджуючих документів, щодо описаних в листі договорів. Також зазначаємо, що всі копії договорів (та інші документи листи відгуки, акти виконаних робіт, експертні звіти), які описані в листі-роз’ясненні є в наявності у Замовника в зв’язку з тим, що ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» подавала дані документи до аналогічної закупівлі, яка була скасована Замовником «по факту з незрозумілих причин» Найменування закупівлі: Послуги з інженерного проектування ДБН А.2.2-3-2014 «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж Фармацевтичного корпусу НМУ ім.О.О.Богомольця (система опалення, ІТП, ХВП, ГВП, каналізація, вентиляція учбових лабораторій, електропостачання внутрішніх приміщень), за адресою: м.Київ, вул.Пушкінська,22». Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-27-000149-a Режим доступу: https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2019-02-27-000149-a Отже, враховуючи той факт, що Замовник згідно з Законом має право вимагати досвід виконання аналогічного договору ( тобто одного), а також той факт, як Замовник трактує визначення що таке аналогічний договір у своїй документації, а також обставину, щодо дискримінаційної та безпідставної вимоги, щодо року аналогічного договору та те, що ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ», як ніхто інший має значний досвід виконання не то, що аналогічного, а навіть аналогічних договорів і за бажанням Замовника враховуючи те, що він бореться за економію бюджетних коштів, а не за щось інше, міг/може хоча б звернутися за уточненням з урахуванням наявного листа-роз’яснення від ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» до Учасника, та прийняти зважене рішення в інтересах Держави, та те, що пропозицію ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕК» повністю відповідає всім кваліфікаційним критеріям, відхилення ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» - безпідставне! Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» відповідає вимогам Замовника, керуючись законом України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, Прошу 1. скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Послуги з інженерного проектування ДБН А.2.2-3-2014 «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж Фармацевтичного корпусу НМУ ім.О.О.Богомольця (система опалення, ІТП, ХВП, ГВП, каналізація, вентиляція учбових лабораторій, електропостачання внутрішніх приміщень), за адресою: м.Київ, вул.Пушкінська,22», UA-2019-03-20-001393-a; 2. повернутися до розгляду пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Послуги з інженерного проектування ДБН А.2.2-3-2014 «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж Фармацевтичного корпусу НМУ ім.О.О.Богомольця (система опалення, ІТП, ХВП, ГВП, каналізація, вентиляція учбових лабораторій, електропостачання внутрішніх приміщень), за адресою: м.Київ, вул.Пушкінська,22», UA-2019-03-20-001393-a; 3. визнати переможцем економічно вигідну та таку, що відповідає кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника пропозицію ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» та заключити договір на суму 200 000,00 грн. Детально в прикріпленому файлі