• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин А-92

Завершена

1 397 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 987.50 UAH
Період оскарження: 02.04.2019 16:33 - 13.04.2019 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на прийняте замовником рішення по відкритим торгам на закупівлю товару

Номер: 3185e5714f484c61a010a0944c6945eb
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-02-002373-b.c2
Назва: Скарга на прийняте замовником рішення по відкритим торгам на закупівлю товару
Скарга:
У учасника відсутня власна або орендована нафтобаза (склад) зберігання нафтопродуктів. Cтаж, зазначений у довідці, не підтверджується записами у трудових книжках. Проект договору не відоповідає Додатку 4 ТД
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.06.2019 21:32
Дата виконання рішення Замовником: 25.06.2019 14:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: На підставах рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.06.2019р. №7930-р/пк-пз відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ЗОГ-РІТЕЙЛ".
Автор: ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ", Фомін Антон +380996178499 naftogazpluszaporzza@gmail.com
Вимога
Є відповідь

на прийняте рішення щодо визначення переможця, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам ТД

Номер: a33131e7312a47969438f9b5ce925001
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-02-002373-b.b1
Назва: на прийняте рішення щодо визначення переможця, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам ТД
Вимога:
1.Згідно Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» ТД Замовника Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів, які повинні містити наступні документи та інформацію: - заповнений проект договору про закупівлю з додатками – згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації; Проект договору містить додаток 2 Додаток № 2 до договору № __ від «___»______2019р. Перелік АЗС, за якими здійснюється заправка бензином А-92 Район у м.Запоріжжя Місцезнаходження автогосподарства та дільниць Місцезнаходження АЗС Найменування АЗС На виконання зазначеної вимоги Учасник ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» завантажив файл: «Додаток 4 Проект Договору.pdf» В якому замість Перелік АЗС, за якими здійснюється заправка бензином А-92, зазначив Перелік АЗС, за якими здійснюється заправка дизельним паливом, який не відповідає Додатку 4 цієї тендерної документації. Нагадуємо, що раніше цим же самим Замовником при розгляді тендерної пропозиції іншого учасника за процедурою UA-2018-05-14-001408-b за схоже порушення вона була відхилена та не визнана формальною (протокол №108 від 05.06.2018р.). Різниця полягала тільки в тому, що обов’язкового надання документу, в якому була допущена помилка вимоги ТД не передбачали. А в закупівлі UA-2019-04-02-002373-b зазначено, що надання документу (проекту договору з додатками) є обов’язковою умовою. Прошу повідомити, в якій закупівлі UA-2018-05-14-001408-b або UA-2019-04-02-002373-b Замовником допущено порушення, а саме: оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації? 2. Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації Замовника Таблиця 1.1 обов’язково повинна містити інформацію про наявність власного або орендованого офісу, нафтобази (складу) зберігання нафтопродуктів. 2.1 На виконання зазначеної вимоги Учасник ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» завантажив файл: «1Додаток 1 1 та 1 2 Наявність обладнання.pdf» з відповідною таблицею. В п.10 таблиці зазначена інформація щодо наявності нафтобази (складу), який використовується на підставі договору зберігання: Для підтвердження наявності нафтобази Учасник ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надав Договір зберігання №0010 від 15 жовтня 2018 року, укладений з ТОВ «Торговий будинок «ЕНЕРГОЕКСПОРТ», що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. Договір зберігання не підтверджує ні факт власності, ні факт оренди нафтобази. Нагадуємо, що за процедурою UA-2019-03-21-001562-c учасником – ТОВ «ЗОГ-Рітейл» допущено те саме порушення. Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель №6437-р/пк-пз це підтверджено. Однак Замовник в порушення діючого законодавства та простої логіки завзято не помічає цього та багато інших порушень умов Тендерної документації в пропозиції учасника ТОВ «ЗОГ-Рітейл». ПРОШУ 1. Скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» переможцем процедури закупівлі за предметом Бензин А-92 та повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 22.05.2019 року, оформлене протоколом №270. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку що не відповідає умовам Тендерної документації. 3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На Вимогу товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» від 24.05.2019р. № 19/05/24 (далі - Вимога) Замовник, за результатами колегіального розгляду, повідомляє наступне. Скарга не підлягає задоволенню внаслідок встановлених порушень у підставах її подання. ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» вказує на порушення замовником принципів, визначених ст. 3 Закону, у зв′язку із чим подає скаргу на дії, бездіяльність, рішення Замовника, в порядку відповідно до ч.2 ст. 18 Закону. При цьому, Скаржник вказує на аналогічні помилки у іншій закупівлі, які підтверджені рішенням АМКУ. Також Скаржник зазначає про дискредитацію Замовником системи електронних закупівель в цілому. Вимоги Скарги суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» оскільки відповідно до ч.1 ст. 32 Закону, Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Виходячи з підстав подання скарги визначених скаржником - ч.2 ст. 18 Закону, то такі скарги подаються до органу оскарження, а не через електронну систему закупівель до Замовника. Таким чином, у Замовника відсутні правові підстави розглядати скарги, які подані в порядку ч.2 ст. 18 Закону, а більше того, скасовувати прийняте рішення.
Статус вимоги: Відхилено