Капітальний ремонт адмінбудівлі за адресою: вул. Миру 7а, с. Андріївка, Слов'янського району, Донецької області

ОСКАРЖЕННЯ Рішення тендерного комітету Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області від 05 квітня 2019 року за № 37 «Капітальний ремонт адмінбудівлі за адресою: вул.Миру 7а, с.Андріївка, Слов’янського району, Донецької області (ДК 021:2015 - 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація)» Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-11-001603-a ID: 28a1afb80fe540af8e0eee27d4aa3ee4 Вимога щодо дискваліфікації (відхилення) пропозиції ТОВ «Спецбуд» Щодо відповідності умовам тендерної документації тендерної пропозиції учасника відкритих торгів: ТОВ «СПЕЦБУД» (ЄДРПОУ 21951320) щодо закупівлі: «Капітальний ремонт адмінбудівлі за адресою:вул. Миру 7а, с. Андріївка, Слов’янського району, Донецької області» (ДК 021:2015 - 454530000-7 - капітальний ремонт і реставрація) (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-11-001603-а) відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». 1. По першому питанню («відсутня копія статуту або іншого установчого документу зі змінами (у разі їх наявності) (для учасника - юридичної особи), завірена належним чином»): Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Згідно ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Відповідно до положень ч. 2 ст. 25 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань», з 01.01.2016 року, після проведення реєстраційних дій, зокрема реєстрації нової редакції Статуту підприємства, заявнику видається тільки Опис по підприємству заявника з кодом, необхідним для доступу до електронних документів підприємства (виписка, статут). Оскільки, на виконання п. 3 Глави «VIII. Прикінцеві та перехідні положення» нового Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018, Загальними Зборами Учасників ТОВ «СПЕЦБУД» 10 грудня 2018 р. було внесено зміни до Статуту підприємства, які 20.12.2018 зареєстровано в установленому законом порядку, ТОВ «СПЕЦБУД» мав лише код доступу до електронної копії Статуту зі змінами. Вказаний код доступу до електронної копії Статуту ТОВ «СПЕЦБУД» надав Замовнику торгів у складі власної тендерної пропозиції (документ «Довідка Статут»). Таким чином, оскільки згідно умов п. 7 Розділу 1 Додатку 2 Тендерної документації вимагалася «Копія статуту або іншого установчого документу зі змінами (у разі їх наявності) (для учасника - юридичної особи), завірена належним чином», а у ТОВ «СПЕЦБУД» не була наявна і не могла бути наявна така копія, натомість ТОВ «СПЕЦБУД» надав Замовнику доступ до наявної у нього електронної копії Статуту, ТОВ «СПЕЦБУД» виконав вимоги тендерної документації Замовника у цій частині. 2. По другому питанню «відсутній оригінал відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів»: Згідно п. 3 Наказу Мін’юсту від 10.06.2016 № 1657/5 «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі за текстом – Наказ), відомості з Єдиного державного реєстру надаються за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру у паперовій або електронній формах, що мають однакову юридичну силу та містять обов’язкове посилання на Єдиний державний реєстр, крім документів, що містяться в реєстраційній справі та надаються у паперовій формі. Далі в тому же пункті уточнюється, що відомості з Єдиного державного реєстру можуть надаватися у вигляді виписки, витягу. У п.5. Наказу також вказано, що виписка, витяг з Єдиного державного реєстру у паперовій формі, витяг та інші відомості з Єдиного державного реєстру в електронній формі надаються незалежно від місця зберігання реєстраційної справи в паперовій формі. Отже, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій можуть надаватися у вигляді витягу, виписки в електронній та паперовій формах. У тендерній документації закупівлі (п. 5 Розділу IV Додатку 2) міститься вимога щодо «Оригіналу відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, виданих не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів». При цьому не уточнюється, у вигляді витягу чи виписки повинні бути ці відомості. ТОВ «СПЕЦБУД» у складі власної тендерної пропозиції надало Витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, виданий 27.03.2019, тобто не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів (11.03.2019). Отже, вимоги тендерної документації у даній частині виконано. 3. По третьому питанню («відсутня копія свідоцтва про право сплати єдиного податку або копії витягу з реєстру платників єдиного податку, у разі коли учасник є платником єдиного податку, завірена належним чином (якщо не передбачено, тоді учасник надає в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, в якій зазначає законодавчі підстави неподання такої інформації): ТОВ «СПЕЦБУД» не є платником єдиного податку. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦБУД» наявний документ «Інформаційна довідка дані про підприємство», в якому чітко вказано, що «ТОВ «СПЕЦБУД» є платником ПДВ та податку на прибуток на загальних підставах». Отже, і в цій частині вимоги тендерної документації виконано. Враховуючи вищенаведене, просимо : 1. Прийняти зазначену вимогу до розгляду; 2. Скасувати протокол засідання тендерного комітету Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області від 05 квітня 2019 року за № 37, про відхилення пропозиції учасника, який виконав усі вимоги до надання достовірної, вірно оформленої тендерної документації. Уповноважена особа Головний інженер ТОВ «Спецбуд» Єгурнов Г.О.