• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Стерилізатор паровий

Стерилізатор паровий

Завершена

199 990.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 999.90 UAH
Період оскарження: 02.04.2019 17:04 - 05.04.2019 17:15
Вимога
Відхилено

ПИТАННЯ щодо встановлених вимог в оголошенні закупівель

Номер: 8ee8db3c7d2344a3bcee74f1f708d0aa
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-02-001545-a.a1
Назва: ПИТАННЯ щодо встановлених вимог в оголошенні закупівель
Вимога:
Київській міській клінічній лікарні №5 Код ЄДРПОУ: 00185028 03115, Україна, Київська область, Київ, Відпочинку, 11 ПИТАННЯ щодо встановлених вимог в оголошенні закупівель 02.04.2019 року Київська міська клінічна лікарня №5 код ЄДРПОУ: 00185028 (надалі – Замовник) здійснено оголошення закупівлі в електронній системі PROZORRO (ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-02-001545-a, (надалі – Оголошення закупівлі) щодо предмету код ДК 021:2015 33190000-8-Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні Стерилізатор паровий ( надалі – Предмет закупівлі. Замовник у п. 3.1. Оголошення зазначив технічні параметри (модель) предмету закупівлі M1-ST але при цьому зазначив «конкретного виробника» предмету закупівлі ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ». При цьому у пункті 3.3. цього Оголошення посилаючись на Наказ ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 яким затверджений Порядок здійснення допорогових закупівель ( надалі – Порядок) Замовник зазначає, що нібито має право посилатися у вимогах щодо предмету закупівель на «конкретного виробника». Отже зазначені Замовником в Оголошенні закупівлі умови в частині «виробника» є грубе порушенням принципів здійснення допорогових закупівель, адже несе в собі по відношенню до інших потенційних учасників, що мають намір подати свої пропозиції щодо цієї закупівлі – упереджений дискримінаційний характер, та є порушенням чинного законодавства, що може призвести під час (кваліфікації учасників) підставою для відхилення пропозицій інших учасників які враховуючи такі умови Закупівлі не відповідатимуть умовам даної Закупівлі. Тому без внесення змін в цій частині Оголошення інші потенційні учасники не матимуть змоги брати участь та скласти конкуренцію іншому потенційному учаснику який вже завчасно визначений Замовником як «виробник предмету закупівлі». Відповідно до п. 6.2. Порядку - Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: - добросовісна конкуренція серед учасників; - недискримінація учасників; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до абзацу 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, Замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом... Відповідно до а ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Окрім цього, визначення Замовником в Оголошенні завчасно «конкретного виробника» є правою підставою вважати «Замовника» і цього «виробника» пов’язаними особами, що є порушенням приписів пункту 7 ч. 1 статті 17 Закону. Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовник має право з власної ініціативи або..., за результатами звернень або на підставі рішення (органу оскарження) внести зміни до тендерної документації. Відповідно до п. 7.1. Порядку – Замовник має право вносити зміни в інформацію та документи щодо оголошеної Закупівлі до початку прийому пропозицій. На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п. п. 6.2., 6.5., 7.1., Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35, - ПРОШУ: 1. Внести зміни до умов закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-02-001545-a) щодо предмету код ДК 021:2015 33190000-8-Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні Стерилізатор паровий.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Замовником цілком правомірно не передбачається можливість закупівлі іншого товару ніж той, що зазначений у Оголошенні. Шановний, Учаснику, відповідно до абзацу 2 п.1.1. Порядку здійснення допорогових закупівель "Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок) застосовується у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель (далі – Системи) під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону." В абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону "Про публічні закупівлі" встановлено, що Цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Оскільки Замовником проводиться закупівля товару (товарів) вартість предмета якого є меншою ніж 200 тисяч гривень, Замовник цілком обгрунтовано посилається на "Порядок здійснення допорогових закупівель". Тому, відповідно до пп. 6.4 Порядку - Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників. пп. 6.4. Порядку здійснення допорогових закупівель: "Вимоги до предмета Закупівлі можуть встановлюватися Замовником у доданих файлах або в екранних формах Закупівлі. У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або ВИРОБНИКА, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників." Вищевказаний Порядок здійснення допорогових закупівель надає можливість Замовникам, що здійснюють процедуру закупівлі товару, очікувана вартість якої є меншою ніж 200 тисяч гривень, можливість вказувати які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників. Тобто, у разі здійснення допорогової закупівлі, законодавством передбачається можливість Замовником приймати аналоги та/або еквіваленти товару (в тому числі від інших виробників очікуваного товару), та жодним чином не обов'язок. Враховуючи вищезазначене, Замовником цілком правомірно не передбачається можливість закупівлі іншого товару ніж той, що зазначений у Оголошенні.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні