-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Ліцензії на використання офісного програмного забезпечення та сервісів комунікацій для 210 користувачів (за програмою Microsoft CSP) із засобами резервування даних поштових скриньок 25 користувачів та векторним графічним редактором для 15 користувачів
Строк поставки товару до 30 квітня 2019 року, але не більше ніж 10 календарних днів з моменту початку дії Договору.
Завершена
1 970 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 850.00 UAH
Період оскарження:
06.03.2019 16:32 - 18.03.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Стосовно невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "СД ДОМА" вимогам тендерної документації та вибір переможця тендеру з порушенням вимог Тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
c9892acd50e74412b0a3e7498bf069c2
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-06-002368-a.a1
Назва:
Стосовно невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "СД ДОМА" вимогам тендерної документації та вибір переможця тендеру з порушенням вимог Тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога:
Невідповідність Банківської гарантії ТОВ «СД ДОМА» вимогам тендерної документації, а саме:
1. Підпунктом 5.4 пункту 5 Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації передбачено, зокрема:
«5.4. Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, зокрема, гарантія має містити:
- суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу;
- назву банку бенефіціара – його назву та адресу:»
Всупереч вищезазначеним вимогам Банківська гарантія ТОВ «СД ДОМА» не містить:
- суми гарантії (є лише розмір загальної відповідальності Гаранта);
- валюти платежу;
- адреси банку бенефіціара.
2. Підпунктом 6.2 пункту 6 Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації зазначений вичерпний перелік, коли тендерне забезпечення не повертається.
Всупереч даній вимозі Банківська гарантія ТОВ «СД ДОМА» не містить вичерпного переліку, коли тендерне забезпечення не повертається.
3. Підпунктом 5.4 пункту 5 Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації передбачено:
«5.1. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії,…».
Всупереч вищезазначеним вимогам Банківська гарантія ТОВ «СД ДОМА» містить умови при яких «Гарант безумовно зобов’язується сплатити Бенефіціару Загальну суму Гарантії».
4. Строк дії Гарантії ТОВ «СД ДОМА» не відповідає вимогам тендерної документації щодо строку дії банківської гарантії.
Згідно підпункту 5.3. пункту 5 Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації "Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 90 календарних днів, з дня розкриття тендерних пропозицій", тобто, термін дії гарантії повинен бути не менше ніж до 24 червня 2019 року включно.
5. Згідно вимог підпункту 5.1. пункту 5 Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації "5.1. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом 4.2. пункту 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в підпункті 3.2. розділу. Перерахування коштів здійснюється на р/р 2600100022475 в філії ВАТ «Укрексімбанк», м. Львів МФО 325718 код ЄДРПОУ 33073442.
Банківська гарантія ТОВ «СД ДОМА» не містить ствердження "...відшкодувати на рахунок Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції…»
Невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СД ДОМА» вимогам тендерної документації, а саме:
1. Абзац 2 підпункту 1.2 пункту 1 Інших документів Додатку 1 передбачає:
«У разі, якщо державна реєстрація учасника була здійснена після 01.01.2016 року, то учасник має право надати опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи із зазначенням унікального коду, що дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до установчих документів юридичної особи. В описі документів повинні бути зазначені: унікальний код, веб-сайт за яким Замовник має можливість перевірити установчі документи юридичної особи, дата формування витягу, а також підпис та ініціали державного реєстратора, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи»
У разі надання вищезазначеного документу Учасник мав надати скан-копію з оригіналу документу.
Всупереч вищезазначеній вимозі ТОВ «СД ДОМА» була надана скан-копія з копії такого документу.
Пропозиція підлягає відхиленню
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.pdf 16.04.2019 17:33
Дата подачі:
12.04.2019 17:04
Вирішення:
Тендерний комітет Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» згідно до річного плану закупівель на 2019 рік оголосив відкриті торги на закупівлю «48310000-4 Пакети програмного забезпечення для створення документів (CPV) (Ліцензії на використання офісного програмного забезпечення та сервісів комунікацій для 210 користувачів (за програмою Microsoft CSP) із засобами резервування даних поштових скриньок 25 користувачів та векторним графічним редактором для 15 користувачів)» оголошення № UA-2019-03-06-002368-a, що опубліковане на Prozorro.
За результатами розгляду даної вимоги повідомляємо наступне.
Щодо не зазначення у банківській гарантії поданій учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СД ДОМА": суми гарантії; валюти платежу; адреси банку бенефіціара.
У гарантії № 11506019000 виданій АТ «Укрсиббанк» 21 березня 2019 року у пункті 2 зазначено що сума зобов’язання за гарантією становить 39 400,00 грн., та вказано валюту гривня. Відомості щодо банку бенефіціара Державним підприємством «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» отримано із листа ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СД ДОМА" №220319/01 від 22 березня 2019 року. Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 гарантія повинна містити, зокрема, такі реквізити як назву валюти платежу, якщо вона відрізняється від валюти, у якій надається гарантія.
Таким чином, тендерним комітетом Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» дані виявлені помилки у банківській гарантії вважалися як формальними.
Щодо того, що подана учасником гарантія не містить вичерпного переліку, коли тендерне забезпечення не повертається.
Пунктом 2 гарантії № 11506019000 поданої ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СД ДОМА" зазначено підстави коли гарант зобов’язується сплатити бенефіціару загальну суму гарантії. Не зазначення в гарантії пункту про ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією є не обов’язковим, оскільки тендерною документацією не вимагалося забезпечення виконання договору про закупівлю.
Таким чином, тендерним комітетом Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» дані виявлені помилки у банківській гарантії вважалися як формальними.
Щодо умов зазначених в гарантії при яких Гарант безумовно зобов’язується сплатити Бенефіціару Загальну суму Гарантії.
Абзацом другим пункту 1 гарантії № 11506019000 виданої АТ «Укрсиббанк» 21 березня 2019 року передбачено, що гарант надає на користь бенефіціара безумовну та безвідкличну гарантію. Надалі по тексту банківської гарантії іменовано як Гарантія. У абзаці другому пункту 2 гарантії зазначено, що гарант безумовно зобов’язується сплатити бенефіціару загальну суму Гарантії (безумовну та безвідкличну).
Таким чином, тендерним комітетом Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» не виявлено помилки в даній частині у банківській гарантії.
Щодо терміну дії гарантії який повинен на думку ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПАН" мав бути не менше ніж до 24 червня 2019 року включно.
Відповідно до вимог тендерної документації строк дії забезпечення тендерної пропозиції - не менше 90 календарних днів, з дня розкриття тендерних пропозицій.
Дата розкриття тендерних пропозицій 25 березня 2019 року. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції в 90 календарних днів завершується 23 червня 2019 року (включно), що відповідає поданій банківській гарантії.
Таким чином, тендерним комітетом Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» не виявлено помилки в даній частині у банківській гарантії.
Щодо того, що подана учасником гарантія не містить ствердження "...відшкодувати на рахунок Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції…».
У абзаці другому пункту 2 гарантії зазначено, що гарант безумовно зобов’язується сплатити бенефіціару загальну суму Гарантії. Банківською гарантією передбачено, що АТ «Укрсиббанк» є гарантом, Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» - бенефіціар, зобовязання за гарантією у розмірі 39 400,00 грн. – загальна сума гарантії. Отже, у поданій учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СД ДОМА" банківській гарантії зазначено в цій частині усі вимоги які були передбачені тендерною документацією.
Щодо того, що учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СД ДОМА" була надана скан-копія з копії опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи.
Згідно частини 1 розділу 3 тендерної документації всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій (рекомендовано у форматі .pdf), виготовлених з оригіналів чи копій документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно цієї документації), з оригіналів чи копій документів, надання яких вимагається згідно цієї документації, а так само з оригіналів чи копій документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно цієї документації (наприклад, відгуки тощо).
Таким чином, тендерним комітетом Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» не виявлено помилки в зазначеній ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПАН" частині подачі документів.
Враховуючи вищенаведене, тендерний комітет Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» не вбачає підстав для задоволення вимоги ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПАН" № UA-2019-03-06-002368-a.a1 від 12 квітня 2019 року.
Статус вимоги:
Відхилено