-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з виготовлення книг
21 найменування книжок
Завершена
504 516.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
26.03.2019 12:18 - 07.04.2019 00:00
Вимога
Без відповіді
Вимога щодо скасування рішення про визначення переможця
Номер:
f461a2c61ab942a7a37db44878e66d95
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-26-000989-b.a2
Назва:
Вимога щодо скасування рішення про визначення переможця
Вимога:
Підпункт 5.2 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, мітить наступну інформацію:
Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо:..
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі за посиланням: http://usr.minjust.gov.ua/ua/services/registrym). В складі пропозиції ПП «Видавництво «Фенікс» надано довідку про наявність інформації, передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» , але якщо перевірити ТОВ «Видавництво «Фенікс», у відкритому доступі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - відсутня.
Отже учасник ТОВ «Видавництво «Фенікс» надав в складі тендерної пропозиції недостовірну інформацію, яку доречи можна перевірити у відкритому реєстрі, а Замовник не досконало тендерну пропозицію учасника.
Зважаючи на вище сказане тендерна пропозиція ТОВ " Видавництво «Фенікс " підлягає відхиленню на підставі пункту 4 статті 30 Закону України про Публічні Закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.04.2019 19:07
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо скасування рішення про визначення переможця
Номер:
dc13ac2089bd464daad516129627b252
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-26-000989-b.a1
Назва:
Вимога щодо скасування рішення про визначення переможця
Вимога:
Звертаємо увагу тендерного комітету Замовника, що тендерна пропозиція ПП «Видавництво «Фенікс» (далі -Учасник) код ЄДРПОУ- 24379665, що обраний переможцем згідно з протоколом засідання тендерного комітету №1(д)-19 від 12 квітня 2019 року, не відповідає вимогам тендерної документації, а отже підлягає відхиленню з наступних підстав:
1. Згідно вимог підпункту пункту 5.1.2 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника щодо надання в складі тендерної пропозиції документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід потрібно надати:
довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію щодо: кількості працівників, які будуть надавати послуги, що є об’єктом торгів, з зазначенням прізвища, ім’я, по батькові; кваліфікації персоналу; досвіду роботи (загального (не менше 2 років) та в організації Учасника), також потрібно надати копії дипломів (інших освітніх документів), наказів про прийняття на роботу усіх працівників та спеціалістів, які братимуть участь у наданні послуг, що є об’єктом торгів. ПП «Видавництво «Фенікс» в складі пропозиції надає довідку про наявність кваліфікованого персоналу в якій наведено перелік працівників який складає 14 осіб, але в підтвердження інформації у довідці надано накази лише на 12 (дванадцять) працівників та копій дипломів лише на 6 (шість) працівників, тобто документальне підтвердження наданої інформації у довідці надано не у повному обсязі.
2. Згідно вимог підпункту пункту 5.1.3.3 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника щодо надання в складі тендерної пропозиції документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме надання копії договорів з додатками, якщо такі існують, на виготовлення продукції, аналогічній заявленій у технічному завданні, (2-3 шт.), засвідчені печаткою контрагента-замовника (за винятком інформації, яка є комерційною таємницею). ПП «Видавництво «Фенікс» в складі пропозиції надає скан-копії з оригіналів договорів, що не відповідає вимозі Замовника щодо надання копій договорів засвідчених печаткою контрагента-замовника. Замовником не зазначено надання оригіналів договорів, а чітко прописано, що копії договорів засвідчуються печаткою контрагента-замовника.
3. В складі пропозиції ПП «Видавництво «Фенікс» надано довідку про наявність інформації, передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», але наданий в складі пропозиції Витяг з ЄДР підтверджує відсутність зазначеної у довідці інформації.
Виходячи з вищенаведеного ТОВ «МОНОЛІТ-ДРУК» звертається до Замовника даної процедури закупівлі з вимогою встановити наявність порушень Закону України «Про публічні закупівлі» та скасувати рішення згідно з протоколом засідання тендерного комітету №1(д)-19 від 12 квітня 2019 року, про обрання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Видавництво «Фенікс», а також відхилити пропозицію даного Учасника на підставі не відповідності вимогам Замовника зазначеним у Тендерній документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.04.2019 18:29
Вирішення:
Щодо вимоги про скасування рішення про визначення переможця
Щодо вимоги ТОВ «МОНОЛІТ-ДРУК» про встановлення порушень Закону “Про публічні закупівлі” та про скасування рішення згідно з протоколом засідання тендерного комітету №1(д)-19 від 12 квітня 2019 року про обрання переможцем процедури закупівлі ПП «Видавництво «Фенікс» (Учасник), а також про відхилення пропозиції даного Учасника на підставі не відповідності вимогам Замовника, зазначеним у тендерній документації, повідомляємо наступне.
Згідно з пунктом 15 частини першої статті 1 “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) переможцем процедури закупівлі є учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір.
Рішення згідно з протоколом засідання тендерного комітету №1(д)-19 від 12 квітня 2019 року про обрання переможцем процедури закупівлі ПП «Видавництво «Фенікс» є обґрунтованим, прийнятим у відповідності з тендерною документацією і не підлягає скасуванню за безпідставністю вимоги ТОВ «МОНОЛІТ-ДРУК».
По першому питанню вимоги.
Пункт 5.1.2 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» відповідно до статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” встановлює кваліфікаційні критерії до учасників та відповідно до статті 17 цього ж Закону містить вимоги до учасників. В тому числі, надання в складі тендерної пропозиції документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, довідки у довільній формі, яка повинна містити відповідну інформацію, копій дипломів (інших освітніх документів), наказів про прийняття на роботу усіх працівників та спеціалісті, які братимуть участь у наданні послуг, що є об’єктом торгів. Статті 16, 17 Закону, Примірна Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у складі Примірної тендерної документації, затверджена Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 р. №680 не містять вказівок, яка саме кількість працівників відповідної кваліфікації має бути у того чи іншого учасника та/або критеріїв визначення цієї кількості.
Якщо виходити із змісту першого питання вимоги, то безспірно для всіх учасників тендеру встановлена кількість у 6 (шість) працівників, яку визнає скаржник, повністю відповідає вимогам тендерної документації і є достатньою в цій частині для ухвалення рішення тендерним комітетом. Крім того, Замовник допускає, що, наприклад, водій може і не мати диплома. А основні спеціалісти, від яких залежить якість наданих послуг, дипломи надали.
Таким чином, перше питання вимоги не містить ніяких вказівок щодо не відповідності вимогам тендерної документації рішення про обрання переможця згідно з протоколом засідання тендерного комітету №1(д)-19 від 12 квітня 2019 року, є безпідставним та підлягає відхиленню.
По другому питанню вимоги.
На виконання вимог підпункту 5.1.3.3 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасником ПП «Видавництво «Фенікс» у складі тендерної пропозиції надані оригінали договорів, з яких виготовлені скан-копії для розміщення оригіналів договорів в електронному вигляді в електронній системі торгів. Тобто, в документальному обігу в тендерній документації перебувають саме оригінали договорів, що є повним і належним виконанням зі сторони учасника ПП «Видавництво «Фенікс» зазначеного вище підпункту 5.1.3.3. При цьому підкреслимо очевидну більшу юридичну вагомість надання оригіналів з печатками контрагентів договорів ніж завірених копій цих договорів.
Таким чином, друге питання вимоги не містить ніяких вказівок щодо не відповідності вимогам тендерної документації рішення про обрання переможця згідно з протоколом засідання тендерного комітету №1(д)-19 від 12 квітня 2019 року, є безпідставним та підлягає відхиленню.
По третьому питанню вимоги.
В складі пропозиції ПП «Видавництво «Фенікс» надано довідку про наявність інформації, передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» і надано Витяг з ЄДР стосовно ПП «Видавництво «Фенікс». У третьому питанні вимоги ці два документа штучно, надумано і безпідставно, поставлені в залежність один від одного.
Але такої залежності не існує. Стаття 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» містить порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру, в тому числі, у вигляді витягів у паперовій та електронній формі, що містять відомості, актуальні на момент запиту або на визначену дату. Відповідно до вказаної статті 11 витяг (на те він і витяг!) не повинен містити всіх відомостей про юридичну особу, що внесені до Єдиного державного реєстру.
Представлена ПП «Видавництво «Фенікс» довідка про наявність інформації, передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», підтверджує відповідну інформацію і має самостійне значення.
Представлений у тендерну документацію Витяг з ЄДР стосовно ПП «Видавництво «Фенікс» відповідає статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», і, відповідно до встановленого обсягу витягу, підтверджує актуальну дійсність реєстрації ПП «Видавництво «Фенікс» в Єдиному державному реєстрі, що також має самостійне значення, яке є інакшим від значення вказаної вище довідки.
Таким чином, третє питання вимоги є надуманим і безпідставним та не містить ніяких вказівок щодо не відповідності вимогам тендерної документації рішення про обрання переможця згідно з протоколом засідання тендерного комітету №1(д)-19 від 12 квітня 2019 року, внаслідок чого підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено