Ізоляційні матеріали для капітального ремонту рухомого складу

При прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НВП «Укрпромвпровадження», а також рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «Інтерлінк» Замовником були допущені порушення процедури закупівлі, які полягають в наступному. Щодо неправомірності визнання переможцем ТОВ «Інтерлінк» 1. ТОВ «Інтерлінк» не надало жодного документа, який би підтверджував відповідність товару, вказаного у його тендерній пропозиції, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. 2. ТОВ «Інтерлінк» не надало довідки про те, що технічні, якісні характеристики запропонованого ТОВ «Інтерлінк» предмета закупівлі відповідають технічному завданню зазначеному в Додатку 4 тендерної документації. 3. ТОВ «Інтерлінк», не надав порівняльні таблиці запропонованого товару, порушив вимоги тендерної документації і фактично не довів, що його продукція є еквівалентною продукції, яка вимагається Замовником. Замовник, в свою чергу, був позбавлений можливості переконатися, що запропонований ТОВ «Інтерлінк» товар не гірший ніж товар, який вимагається. 4. ТОВ «Інтерлінк» не надав Замовнику шляхом довантаження файлу, тендерну пропозицію, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону. 5. Згідно п. 1 розділу ІІІ тендерної документації «Документи, що вимагаються цією тендерною документацією учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у сканованому вигляді у форматі PDF (Portable Document Format) та містити розбірливі зображення». Однак ТОВ «Інтерлінк» в порушення даної вимоги розмістило ряд документів, зокрема, гарантійні листи, в форматі JPEG (Joint Photographic Experts Group). 6. Станом на дату підготовки даної скарги (12.03.2019 р.), тобто на 6-ий день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, ТОВ «Інтерлінк» не розмістило на сайті документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», порушивши вимоги тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВП «Укрпромвпровадження» 1. Першою причиною відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укрпромвпровадження» (далі – Учасник), згідно протоколу засідання тендерного комітету КП «Дніпровський електротранспорт» ДМР від 04.03.2019 р. є «…надана ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Укрпромвпровадження» тендерна пропозиція (Додаток l) не містить інформацію про особу, уповноважену вести переговори щодо укладення договору (прізвище, ім’я, по батькові, посада, телефон) пункт 6 Додатку 1». Відсутність у тендерній пропозиції інформації про особу, уповноважену вести переговори щодо укладення договору, є виключно формальною помилкою, тобто такою, яка пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції, а саме - технічною помилкою або опискою (ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»). 2. Другою причиною відхилення тендерної пропозиції Учасник, згідно протоколу засідання тендерного комітету КП «Дніпровський електротранспорт» ДМР від 04.03.2019 р. є «…відсутність гарантійного листа про те, що вразі поставки товару неналежної якості термін заміни товару Учасником становить 5 (п’ять) дні з моменту отримання повідомлення від Замовника». Згідно п. б) Примітки до Додатку 2 до тендерної документації «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником». Також зважаючи на Істотні умови договору Учасник, в будь-якому випадку, був зобов’язний здійснити заміну неякісного товару протягом 5 днів, незалежно від подання або не подання будь-яких гарантійних листів.