• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція підтрибунних приміщень стадіону “Локомотив” під розміщення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна, вулиця Сагайдачного,5 В, м. Ковель, Волинська область.»

В рамках реалізації проекту PBU1/0071/16 «Транскордонний центр діалогу культур Польща-Білорусь-Україна» Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна на 2014-2020 роки за кошти міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу

Завершена

694 302.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження: 01.04.2019 11:24 - 05.04.2019 15:00
Вимога
Вирішена

Рішення тендерного комітету

Номер: 48e210a27d904525a5db7143d3eca7cb
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-000537-b.b8
Назва: Рішення тендерного комітету
Вимога:
Вимагаю від Вас надати копію рішення тендерного комітету про визнання переможця торгів з підписами всіх членів тендерного комітету
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 922 під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абз. 2 і 3 цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” від 19.03.2019 р. ( п.13 ) не зобов'язує Замовника оприлюднювати на веб-порталі Уповноваженого органу протокол визначення переможця процедури закупівлі .
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

Порушення сфері держзакупівель 2

Номер: 7332d818e45c4c0aac856251be335a50
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-000537-b.c7
Назва: Порушення сфері держзакупівель 2
Вимога:
Вимога щодо усунення порушення у сфері закупівель за державні кошти ФОП Цимбалюк Петро Миколайович (надалі – Учасник) є учасником процедури закупівлі робіт з Технічного нагляду за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція підтрибунних приміщень стадіону “Локомотив” під розміщення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна, вулиця Сагайдачного,5 В, м. Ковель, Волинська область.» (ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-01-000537-b) (надалі – Закупівля). Замовником Закупівлі виступає Виконавчий комітет Ковельської міської ради (надалі – Замовник) 11.04.2019 відбувся аукціон по Закупівлі. 17.04.2019 року Замовник оголосив результати і визначив Переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ" з ціною 356 125 грн. У відповідності до затвердженого статуту товариства "ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ" затвердженим рішенням загальним збором учасників товариства було затверджено статут 21 грудня 2018 року і визначено повноваження, а саме: Генеральний директор товариства повинен діяти тільки в тих повноваженнях які були накладені на нього під час зборів учасникам. У відповідносі до затвердженого статуту гнеральному директору чітко вказано що в його обовзки входить, а саме укладання правочин (договори, контракти). Щодо підписання тендерних процедур чи інших дій щодо тендерів, в обовязки генерального директора дані функції не входить. На підставі вище викладеного, ВИМАГАЮ: 1. Розглянути повторно документацію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ". 2. Скасувати рішення секретаря тендерного комітету Виконавчого комітету Ковельської міської ради від 17 квітня 2019. 3. Визнати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ" таким що документація не відповідає умовам тендерних закупівель і не подав в повному обсязі документацію. 4. Приступити до вивчення документації наступного учасника торгів 5. Надати протокол рішення тендерного комітету з підписами тендерного комітету про визначення переможця з датою і вихідним номером
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Згідно частини 5 статті 11 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» (далі – Закон) у статуті товариства зазначаються відомості про: 1) повне та скорочене (за наявності) найменування товариства; 2) органи управління товариством, їх компетенцію, порядок прийняття ними рішень; 3) порядок вступу до товариства та виходу з нього. Тобто, зазначення в статуті товариства виключного переліку повноважень щодо підписання угод, документів тощо посадовою особою законодавством не передбачено. Відповідно до ст.44 Закону статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини). Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. З огляду на те, що вартість наданої пропозиції ТОВ «ВІК «Трансбуд Технолоджі» не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, генеральний директор має право подавати пропозицію та підписувати необхідні документи, та діяв в межах своїх повноважень. З вищезазначеного вбачається, що вимога ФОП Цимбалюк Петро Миколайович щодо скасування рішення секретаря тендерного комітету Виконавчого комітету Ковельської міської ради від 17 квітня 2019 року та перегляду рішення задоволенню не підлягає.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні
Вимога
Відкликано скаржником

Рішення тендерного комітету

Номер: 0b51f30274a74d7ebd04c1f2f089b2e1
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-000537-b.a6
Назва: Рішення тендерного комітету
Вимога:
Вимагаю, щоб надали рішення тендерного комітету з всіма підписами учасників комітету про визнання переможця торгів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 16.04.2019 10:51
Вимога
Відкликано скаржником

Порушення сфері держзакупівель

Номер: 4d835a4b8fa54597810a9dd8a9e34155
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-000537-b.a5
Назва: Порушення сфері держзакупівель
Вимога:
Вимога щодо усунення порушення у сфері закупівель за державні кошти ФОП Цимбалюк Петро Миколайович (надалі – Учасник) є учасником процедури закупівлі робіт з Технічного нагляду за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція підтрибунних приміщень стадіону “Локомотив” під розміщення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна, вулиця Сагайдачного,5 В, м. Ковель, Волинська область.» (ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-01-000537-b) (надалі – Закупівля). Замовником Закупівлі виступає Виконавчий комітет Ковельської міської ради (надалі – Замовник) 11.04.2019 відбувся аукціон по Закупівлі. 12.04.2019 року Замовник вже оголосив результати і визначив Переможця як ФОП БОНДАРУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ з ціною 320 500. Якщо розглянути вимоги, які виставлялися до учасників аукціону то було вказано, щоб учасники торгів надали цінову пропозиція. В документації, яку надав ФОП БОНДАРУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ, не містить цінової пропозиції, замість неї було надано пропозиціюТзОВ«Будова». На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЮ: 1. Розглянути повторно документацію ФОП БОНДАРУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ. 2. Скасувати рішення секретаря тендерного комітету Виконавчого комітету Ковельської міської ради від 12 квітня 2019. 3. Визнати ФОП БОНДАРУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ таким що не подав цінової пропозиції і приступити вивчення документації наступного учасника торгів 4. Надати протокол рішення тендерного комітету з підписами тендерного комітету про визначення переможця з датою і вихідним номером
Пов'язані документи: Учасник
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 16.04.2019 10:51
Вимога
Відкликано скаржником

Порушення сфері держзакупівель

Номер: 0d798e1667174824b96f286b65697a6f
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-000537-b.a4
Назва: Порушення сфері держзакупівель
Вимога:
Вимога щодо усунення порушення у сфері закупівель за державні кошти ФОП Цимбалюк Петро Миколайович (надалі – Учасник) є учасником процедури закупівлі робіт з Технічного нагляду за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція підтрибунних приміщень стадіону “Локомотив” під розміщення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна, вулиця Сагайдачного,5 В, м. Ковель, Волинська область.» (ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-01-000537-b) (надалі – Закупівля). Замовником Закупівлі виступає Виконавчий комітет Ковельської міської ради (надалі – Замовник) 11.04.2019 відбувся аукціон по Закупівлі. 12.04.2019 року Замовник вже оголосив результати і визначив Переможця як ФОП БОНДАРУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ з ціною 320 500. Якщо розглянути вимоги, які виставлялися до учасників аукціону то було вказано, щоб учасники торгів надали цінову пропозиція. В документації, яку надав ФОП БОНДАРУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ, не містить цінової пропозиції, замість неї було надано пропозиціюТзОВ«Будова». На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЮ: 1. Розглянути повторно документацію ФОП БОНДАРУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ. 2. Скасувати рішення секретаря тендерного комітету Виконавчого комітету Ковельської міської ради від 12 квітня 2019. 3. Визнати ФОП БОНДАРУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ таким що не подав цінової пропозиції і приступити вивчення документації наступного учасника торгів 4. Надати протокол рішення тендерного комітету з підписами тендерного комітету про визначення переможця з датою і вихідним номером . У разі інорування моїх вимог, я буду змушений звернутися до контролюючих органів, а також повідомити інвесторів з сосідньої країни, Польщі.
Пов'язані документи: Учасник
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 16.04.2019 10:51
Вимога
Вирішена

Цифровий фотоапарат

Номер: 71f6cd8dcaf44dd297ad50131efd7bca
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-000537-b.c3
Назва: Цифровий фотоапарат
Вимога:
Вимагаю скасувати як недоречну, необгрунтовану і дискримінаційну вимогу мати ЦИФРОВИЙ фотоапарат і замінити її на вимогу мати обладнання для можливості виконувати цифрове фотографування.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Допускається використання сучасних цифрових фотографуючих пристроїв .
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Договір-аналог

Номер: 4aff4a4433844b9688010193add79ea0
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-000537-b.b2
Назва: Договір-аналог
Вимога:
Вимагаю змінити вимогу (як дискримінаційну) щодо надання в складі тендерної пропозиції "копії аналогічного договору, який виконано (не менше 1 шт.) з копіями усіх додатків, на які є посилання в договорі" на вимогу: "надати копію аналогічного договору, (не менше 1 шт.) з копіями усіх додатків, на які є посилання в договорі". Наша компанія має аналогічний договір, який перебуває в стані виконання. Цілком логічно, що подібні складні об'єкти (СС3) зазвичай будуються довгий час. За цей час Компанія вже набула досвіду, має відповідні кадри і матеріальну базу. Тому Вашу вимогу розглядаю як дискримінаційну щодо нашого Товариства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У частині 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників тендеру визначено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Крім того, надання учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору копії договору, укладеного раніше учасником тендеру з іншим контрагентом, не підтверджує викладений вище кваліфікаційний критерій, оскільки сам по собі договір не свідчить про його виконання. Тому, з метою підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасник має подати договір, який виконано, а також документи, які підтверджують факт його виконання належним чином.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

щодо усунення порушень

Номер: 72f66b2e59644f2f92aa682a2285e4bc
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-01-000537-b.c1
Назва: щодо усунення порушень
Вимога:
Особа, на дії якої подається Вимога: Виконавчий комітет Ковельської міської ради 45000, м.Ковель, вул.Незалежності, 73 Особа, яка подає Вимогу: Приватне Підприємство "ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ" 81221, Львівська обл., Перемишлянський р-н., с.М.Ланки, вул.Шевченка, 1а ЄДРПОУ: 41849120 Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-01-000537-b Вимога щодо порушення процедури проведення закупівлі 01.04.2019р. Виконавчим комітетом Ковельської міської ради(далі - Замовник) була оголошена закупівля робіт - «Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція підтрибунних приміщень стадіону “Локомотив” під розміщення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна, вулиця Сагайдачного,5 В, м. Ковель, Волинська область.» В порушення вимог чинного законодавства, зокрема "Порядку визначення предмету закупівлі", затвердженого Наказом Мінекономрозвитку і торгівлі №454 від 17.03.2016р. свідомо неправильно визначено предмет закупівлі як "РОБОТИ", хоча правильно було б визначити як "ПОСЛУГИ", враховуючи вимоги вищезгаданого Наказу. Відповідно, після зміни предмету закупівлі, враховуючи те, що сума закупівлі вищезгаданих послуг перевищує розмір, встановлений ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі", тому закупівля послуг з технічного нагляду повинна проводитися за процедурою ВІДКРИТИХ ТОРГІВ, а не допорогових закупівель, які містять корупційні ризики, в т.ч. в процедурі оскарження кваліфікації учасників. Враховуючи вищенаведене, - ПРОШУ: 1. Усунути порушення вимог чинного законодавства шляхом скасування закупівлі робіт - «Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція підтрибунних приміщень стадіону “Локомотив” під розміщення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна, вулиця Сагайдачного,5 В, м. Ковель, Волинська область.» і оголошення вищезгаданої закупівлі як послуги, яка буде проводитися у формі відкритих торгів. У випадку ігнорування даних законних вимог та вимог чинного законодавства буду звертатися в Департамент захисту економіки ГУ НПУ у Волинській області для відповідного реагування та перевірки, а також в Західний офіс Держаудитслужби та Рахункову палату України для притягнення членів тендерного комітету/уповноважених осіб до адмінвідповідальності згідно ст.164-14 КУпАП(штраф - від 700 до 1000 неоподатковуваних мінімумів). 01.04.2019р. Директор Т.Михалик
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На вашу вимогу щодо порушення процедури проведення закупівлі повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» до робіт належать проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Відповідно до пункту 3.11 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва – це кошторисний документ, який визначає повну кошторисну вартість об’єкта будівництва або його черги, включаючи кошторисну вартість будівельних робіт, витрати на придбання устаткування , меблів та інвентарю, а також інші витрати. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва складається на основі об’єктних кошторисів, об’єктних кошторисних розрахунків і кошторисних розрахунків на окремі види витрат. Главою 10 «Утримання служби замовника» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва «Реконструкція підтрибунних приміщень стадіону «Локомотив» під розміщення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна, вулиця Сагайдачного,5 В, м. Ковель, Волинська область» передбачено витрати на технічний нагляд. Таким чином, якщо супровідні роботам послуги по об’єкту будівництва включені до зведеного кошторисного розрахунку, та водночас вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт, такий предмет закупівлі відноситься до визначення «роботи» у розумінні Закону. Аналогічне роз’яснення з цього питання міститься в листі Мінеконмрозвитку України від 25.11.2016 №3302-01/38216-06. Тому, керуючись нормами Закону, враховуючи ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, а також вищевказане роз’яснення Мінеконмрозвитку України, тендерний комітет виконавчого комітету Ковельської міської ради визначив вид предмету закупівлі «роботи» для здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об’єкту: «Реконструкція підтрибунних приміщень стадіону «Локомотив» під розміщення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна, вулиця Сагайдачного,5 В, м. Ковель, Волинська область» та прийняв рішення про застосування допорогової закупівлі (оскільки вартість робіт по технічному нагляду є нижчою вартісних меж, визначених в частині першій статті 2 Закону закупівля таких робіт здійснюється без застосування процедур закупівлі, передбачених Законом).
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Так