«Капітальний ремонт дороги за адресою: Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Садова» код за ДК 021:2015 – 45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт)

ВИМОГА щодо ПРОТОКОЛУ розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 01.04.2019 р. щодо процедури закупівлі UA-2019-01-24-000822-b «Капітальний ремонт дороги за адресою: Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Садова» код за ДК 021:2015 – 45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт)» ТОВ «Хозхімсервіс» брало участь у закупівлі «Капітальний ремонт дороги за адресою: Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Садова» код за ДК 021:2015 – 45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (UA-2019-01-24-000822-b). Протоколом розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 01.04.2019 р. визначено переможцем відкритих торгів торгів ТОВ «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА КОМПАНІЯ «РЕКОНСТРУКЦІЯ ТА БУДІВНИЦТВО» та прийнято рішення укласти договір. Дане рішення прийнято з посиланням на те, що тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА КОМПАНІЯ «РЕКОНСТРУКЦІЯ ТА БУДІВНИЦТВО» відповідає вимогам закупівлі «Капітальний ремонт дороги за адресою: Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Садова» код за ДК 021:2015 – 45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (UA-2019-01-24-000822-b). Звертаємо вашу увагу, що ТОВ «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА КОМПАНІЯ «РЕКОНСТРУКЦІЯ ТА БУДІВНИЦТВО» у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № 9580-19 від 8 лютого 2019 року строком дії до 2 червня 2019 року, враховуючи що розкриття тендерних пропозицій відбулося 7 березня 2019 року, строк дії банківської гарантії становить 88 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, тобто порушено Пункт 2. Забезпечення тендерної пропозиції Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить не менше строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними (90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій). Виходячи з вищевикладеного тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА КОМПАНІЯ «РЕКОНСТРУКЦІЯ ТА БУДІВНИЦТВО» підлягає відхиленню як така що не відповідає умовам тендерної документації у частині забезпечення тендерної пропозиції.

Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області оголошено Відкриті торги ID UA-2019-01-24-000822-b, предмет закупівлі «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ДОРОГИ ЗА АДРЕСОЮ: ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСТЬ, ЗАПОРІЗЬКИЙ РАЙОН, СЕЛИЩЕ СОНЯЧНЕ, ВУЛИЦЯ САДОВА» КОД ЗА ДК 021:2015 – 45000000-7 (БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ ТА ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ). Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України. В тендерній документації, а саме в розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерних пропозицій) вказано, що учасник надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді Електронної гарантії (банківська гарантія). З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг. Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку. Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація. У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації. Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація. У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.