-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги дитячого закладу оздоровлення та відпочинку дітей (крім заходів з оздоровлення дітей, що здійснюються за рахунок коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи)
Завершена
250 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Період оскарження:
11.03.2019 08:04 - 23.03.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження щодо визначення Переможця
Номер:
bded144ad70c42b48e202fe85fc65c39
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-03-11-000001-c.c1
Назва:
Оскарження щодо визначення Переможця
Вимога:
Доброго дня!
В процедурі закупівлі послуг на оздоровлення дітей 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (Оздоровлення та відпочинок дітей (крім заходів з оздоровлення дітей,що здійснюються за рахунок коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи)) Міський відділ освіти виконавчого комітету Першотравенської міської ради
В аукціоні 28.03.2019 року перемогу отримав ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕЦЬ"ДЗОВ «Молода Гвардія».,03.04. 2019 року – оголошений переможцем.
Переглянувши тендерну документацію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕЦЬ", хочимо зауважити, наступне:
1. Згідно вимогам Тендерної Документаціі, яку зазначені в Додатку №3 Інформація
про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Вимагалося наступне: «Відстань від спальних корпусів до пляжу, закріпленого за табором, має бути не більше 300 метрів. Прохід дітей до пляжу має здійснюватися по теріторії закладу», на що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕЦЬ, подало наступну неправдиву інформацію в Додатку №3 «Відстань до спальних корпусів до пляжу, закріпленого за табором, становить 300 метрів. Прохід дітей до пляжу здійснюється по території закладу». Яка не відповідає дійсності, адже ДЗОВ «Молода Гвардія» знаходиться за адресою: м. Бердянськ вул. Котляревського, 4, що може бути підтверджено картою Google.
2. В Тендерній документації Міського відділу освіти виконавчого комітету Першотравенської міської ради був відсутній Проект договору, але в документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕЦЬ договір присутній. Є запитання! Він був наданий їм особисто, хоча це суперечить Вимогам до процедури закупівлі, або вони поклали договір на власний розсуд, із своїми правами та обов’язками, на що тендерний комітет Міського відділу освіти виконавчого комітету Першотравенської міської ради нічого не зауважив. Якщо він мав місце бути, то повинні бути внесені зміни в Тендерній документації, та завантажений договір.
3. В Інформаційній довідці згідно Вимог до ст.17 Закону України Додаток №2 пункт 1 відсутня інформація про "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"; хоча Замовником вимагалося надання цієї інформації.
4. В довідці про Інформація про кадровий склад відсутня інформація, про керівника закладу, бухгалтера, культорганізатора, зав. господарством, психолога, хоча інформація про кадровий склад та їх освіту та досвід роботи є вимогою Тендерної документації Замовника.
5. В Тендерній документації, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕЦЬ, (Документи до пункту №4,) подає інформацію «Договір про страхування дітей» - не зрозуміло звідки там другий та третій аркуш, до чого вони відносяться, та ким завірені.
6. В графіку заїздів дітей ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕЦЬ, (в Документах до пункту №4) подає наступні дати графіку заїздів «1 зміна: 04.06-24.06, 2 зміна: 26.06.-16.07, 3 зміна: 18.07.-07.08, 4 зміна: 09.08.-29.08», чим порушує норми та стандарти, «терміну перезмінки в ДЗОВ» про оздоровлення дітей в ДЗОВ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Карта 05.04.2019 17:41
Дата подачі:
05.04.2019 17:41
Вирішення:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 3 Закону, зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до Закону.
Згідно оголошеної закупівлі та за умовами тендерної документації - переможець обирається лише за ціною (100%). Замовником не оголошено закупівлю, в якій беруться до уваги інші фактори та не визначаються додаткові (нецінові) критерії оцінювання пропозиції у відсотковому співвідношенні.
1.Карта Google не є підтвердженням чи спростуванням інформації щодо відстані, зазначеній в тендерній документації. Правдивість наданої інформації, буде перевірено до підписання договору.
2.Виходячи зі змісту частини першої статті 23 Закону, будь-яка фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції. Відділом освіти в тендерну документацію не завантажено проект договору, на що жоден із учасників не звернувся за роз’ясненнями, попередньо погодившись з умовами договору, згідно наданих тендерних пропозицій. Проект договору було завантажено окремим файлом. Законодавством не заборонено учаснику торгів надавати інформацію, яка на його розсуд є важливою.
3. В Інформаційній довідці згідно Вимог до ст.17 Закону України Додаток №2 пункт 1 надано інформацію про "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" у додатку 2 пункт 1 сторінка 25 п.6 та у довідці-пояснення на сторінці 26 у тендерній документації ТОВ «Телець». Крім того, згідно вимог чинного законодавства (ч.3.ст.17 Закону), замовник може не вимагати, а, відповідно, учасник може не надавати документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
4. Учасником надано штатний розпис на 2019 рік ТОВ «Телець» та довідку про працівників відповідної кваліфікації. З наданої інформації вбачається, що учасником помилково не завантажено першу сторінку зазначеної довідки (згідно нумерації), що являється технічною помилкою.
5. Що стосується договору «про страхування дітей», можна зробити висновок, що було завантажено скан. копію оригіналу, яка є формою генерального договору страхової компанії добровільного комплексного страхування під час подорожі або перебування на території України, яка не передбачає підтвердження печатками з іншої сторони.
6. В ДЗОВ «Молода гвардія» відпочивають та оздоровлюються діти з різною кількістю діб - перебування, тому термін перезмінки не порушується.
На підставі викладеного, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «Телець» містить формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, але вони не впливають на зміст цієї пропозиції.
Статус вимоги:
Відхилено