Фітинги сталеві до труб

№ 15/59 від 15.03.2019р. Орган оскарження: Антимонопольний комітет України Скаржник( учасник тендеру): Товариство з обмеженою відповідальністю «С-АРМАТУРА» 04080, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд.19 Код ЄДРПОУ:41227127 Замовник: КП "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ЖИТЛОВОГО ФОНДУ СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА 03134, Україна, Київська обл., Київ, вул. Симиренка, 17 Код ЄДРПОУ: 39607507 Предмет закупівлі: «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (за кодом ДК 021:2015: 44160000-9) (Фітинги сталеві до труб) Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-12-000274-a СКАРГА що стосується результатів визначення переможця переговорної процедури закупівлі КП "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ЖИТЛОВОГО ФОНДУ СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА (далі по тексту- КП "ККОЖФ Святошинського району") в електронній системі закупівель було оголошено про проведення тендеру на закупівлю «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (за кодом ДК 021:2015: 44160000-9),фітинги сталеві до труб,з ідентифікатором закупівлі: UA-2019-02-12-000274-a. Рішенням тендерного комітету КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва» протокол від 07.03.19 №48, визначено ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» переможцем закупівлі Код ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (фітинги сталеві до труб), оголошення UA-2019-02-12-000274-a (далі – рішення замовника) Товариство з обмеженою відповідальністю «С-АРМАТУРА» (Надалі- Скаржник), ретельно дослідивши рішення Замовника вважає, що рішення Замовника суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та обґрунтовую скаргу наступним: По-перше: Додатком №3 тендерної документації на підтвердження відповідності вимогам Замовника учасник зобов’язаний розмістити у електронній системі закупівель сканкопії наступних документів: На весь асортимент товару документи, що засвідчують якість продукції: * оригінали сертифікатів відповідності або свідоцтв про визнання на продукцію, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою, або їх копії; * у разі якщо продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні та не підпадає під дію чинних в Україні Технічних регламентів – надати лист, дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації або Системи сертифікації, а також Декларації про відповідність від постачальника, складені відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006; В свою чергу ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» в якості підтвердження відповідності вимогам замовника на продукцію Згін сталевий поз. 15-32 надав декларацію відповідності № 14-250219 від 25 лютого 2019 року в якій вказав, що зазначений об’єкт декларації ( Згін сталевий L110 Ду15-Ду50, Згін сталевий L150 Ду15-Ду50, Згін сталевий L180 Ду15-Ду50 відповідає вимогам ГОСТ 8969-75 та підкріпив сам ГОСТ який завірив печаткою и підписом керівника. Однак, підкріплений документ (Міждержавний стандарт ГОСТ 8969-75) не містить відомостей щодо всіх довжини (L) продукції, а саме: 1. Поз. 17,18,19,20 Згін сталевий L110 Ду25- Ду50 2. Поз. 21,22,23,24.Згін сталевий L150 Ду15- Ду32 3. Поз. 27,28,29,30,31,32. Згін сталевий L180 Ду15- Ду50 у зв’язку з чим неможливо впевнитись в її відповідності. Також, хочемо зазначити, що аналогічна невідповідність технічним характеристикам, стала однією з причин для дискваліфікації учасників цієї процедури закупівлі. (Копія Протоколів про відхилення додається ) По-друге: Додатком №2 Розділ 3. п. 3.3. тендерної документації вставлено, що Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, складається та підписується особисто підписантом договору та/або особою (особами), яку (яких) уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. В супереч вимозі Замовника Учасник ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» у складі своєї тендерної пропозиції надав Лист-згоду Вих. №6-250219 від 25.02.2019 р. на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних не особисто підписантом договору та/або особою (особами), яку (яких) уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а від імені юридичної особи ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП», чим порушив вимоги замовника вказані в Додатку №2 Розділ 3. п. 3.3. По-третє : Учасник ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» у складі своєї тендерної пропозиції надав декларації постачальника про відповідність №19-250219, 13-250219, 14-250219, 16-250219, 17-250219 від 25 лютого 2019 року в яких вказав, що зазначені об’єкти декларації відповідають вимогам ДСТУ(ГОСТ) та ТУ У 24.4.-32869822-001:2014 в редакції ТОВ «Трубоелемент»/27.03.14. Вказавши при цьому, що виробником продукції є ТОВ «С.Т.А.» В свою Скаржник направив офіційний запит з вих. №11/03 від 11.03.19 на ім’я ТОВ «С.Т.А.» просили надати відповідь, чи являються вони виробником продукції: відводи крутовигнуті типу 3D, згін сталевий, різьба коротка сталева, фланець стальний плоский приварний, заглушка латунна з зовнішньою та внутрішньою різьбою. Скаржник на свій лист отримав відповідь лист-відповідь вих. №130319 від 13.03.19, в якому вказано, що ТОВ «С.Т.А.» не є виробником даної продукції. Виходячи з вище викладеного, учасник ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» у складі своєї тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію, та подав декларації про відповідність постачальника з порушенням вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, чим порушив вимоги замовника. Виходячи з викладених, законодавчо обґрунтованих та документально підтверджених, обставин щодо неправомірного визначення ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» переможцем закупівлі Код ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (фітинги сталеві до труб), оголошення UA-2019-02-12-000274-a, Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Товариство з обмеженою відповідальністю «С-АРМАТУРА», просить: 1. Прийняти скаргу до розгляду . 2. Прийняти рішення про наявність порушень зі сторони КП "ККОЖФ Святошинського району", при прийнятті рішення, протокол від 19.10.2017 №75/616/17, про обрання ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» переможцем закупівлі Код ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (фітинги сталеві до труб), оголошення UA-2019-02-12-000274-a 3. Зобов’язати КП "ККОЖФ Святошинського району" скасувати рішення про визначання Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕРСБУД ГРУП», код ЄДРПОУ 34344161,переможцем по закупівлі Код ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (фітинги сталеві до труб), закупівля UA-2019-02-12-000274-a, та визнати закупівлю Код ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (фітинги сталеві до труб), закупівля UA-2019-02-12-000274-a, КП "ККОЖФ Святошинського району" таку як «Закупівля не відбулась». Директор ТОВ «С-Арматура» _____________Щиголь О.А. Додатки: 1. Платіжне доручення на підтвердження здійснення оплати за подання скарги 2. Копія Протоколів про відхилення додається 3. Копія протоколу про обрання Переможця 4. Копія запиту з вих. №11/03 від 11.03.19 5. Копія відповіді за запит вих. №130319 від 13.03.19

Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «С-Арматура» Замовник: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва» Вимога Рішенням тендерного комітету КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва» протокол від 07.03.19 №48, визначено ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» переможцем закупівлі Код ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (фітинги сталеві до труб), оголошення UA-2019-02-12-000274-a (далі – рішення замовника) Суб’єкт оскарження вважає, що рішення замовника суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та обґрунтовую вимогу наступним: По перше: Додатком №3 тендерної документації на підтвердження відповідності вимогам Замовника учасник зобов’язаний розмістити у електронній системі закупівель сканкопії наступних документів: На весь асортимент товару документи, що засвідчують якість продукції: * оригінали сертифікатів відповідності або свідоцтв про визнання на продукцію, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою, або їх копії; * у разі якщо продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні та не підпадає під дію чинних в Україні Технічних регламентів – надати лист, дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації або Системи сертифікації, а також Декларації про відповідність від постачальника, складені відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006; В свою чергу ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» в якості підтвердження відповідності вимогам замовника на продукцію Згін сталевий поз. 15-32 надав декларацію відповідності № 14-250219 від 25 лютого 2019 року в якій вказав, що зазначений об’єкт декларації( Згін сталевий L110 Ду15-Ду50, Згін сталевий L150 Ду15-Ду50, Згін сталевий L180 Ду15-Ду50 відповідає вимогам ГОСТ 8969-75 та підкріпив сам ГОСТ який завірив печаткою и підписом керівника. В свою чергу підкріплений документ (Міждержавний стандарт ГОСТ 8969-75) не містить відомостей щодо всіх довжини (L) продукції, а саме: 1. Поз. 17,18,19,20 Згін сталевий L110 Ду25- Ду50 2. Поз. 21,22,23,24.Згін сталевий L150 Ду15- Ду32 3. Поз. 27,28,29,30,31,32. Згін сталевий L180 Ду15- Ду50 у зв’язку з чим неможливо впевнитись в її відповідності: Також, в свою чергу хочемо зазначити, що дана не відповідність технічним характеристикам, стала однією з причин для дискваліфікації попередніх учасників цієї закупівлі. По друге: Додатком №2 Розділ 3. п. 3.3. тендерної документації вставлено, що Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, складається та підписується особисто підписантом договору та/або особою (особами), яку (яких) уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. Але Учасник ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» у складі своєї тендерної пропозиції надав Лист-згоду Вих. №6-250219 від 25.02.2019 р. на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних не особисто підписантом договору та/або особою (особами), яку (яких) уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а від імені юридичної особи ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП», чим порушив вимоги замовника вказані в Додатку №2 Розділ 3. п. 3.3. По трете: Учасник ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» у складі своєї тендерної пропозиції надав декларації постачальника про відповідність №19-250219, 13-250219, 14-250219, 16-250219, 17-250219 від 25 лютого 2019 року в яких вказав, що зазначені об’єкти декларації відповідають вимогам ДСТУ(ГОСТ) та ТУ У 24.4.-32869822-001:2014 в редакції ТОВ «Трубоелемент»/27.03.14. Вказавши при цьому, що виробником продукції є ТОВ «С.Т.А.» В свою чергу, ми направили офіційний запит з вих. №11/03 від 11.03.19 на ім’я ТОВ «С.Т.А.» просили надати відповідь, чи являються вони виробником продукції: відводи крутовигнуті типу 3D, згін сталевий, різьба коротка сталева, фланець стальний плоский приварний, заглушка латунна з зовнішньою та внутрішньою різьбою, та отримали лист-відповідь вих. №130319 від 13.03.19, в якому вказано, що ТОВ «С.Т.А.» не є виробником даної продукції. Виходячи з вище викладеного, учасник ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» у складі своєї тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію, та подав декларації про відповідність постачальника з порушенням вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, чим порушив вимоги замовника. Виходячи з викладених, законодавчо обґрунтованих та документально підтверджених, обставин щодо неправомірного визначення ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» переможцем закупівлі Код ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (фітинги сталеві до труб), оголошення UA-2019-02-12-000274-a, Прошу 1. Прийняти вимогу до розгляду та задовольнити її. 2. Прийняти рішення про наявність порушень у складі тендерної пропозиції ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП», та ухвалити рішення про перегляд протоколу від 07.03.19 №48, в якому визначено ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» переможцем закупівлі Код ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (фітинги сталеві до труб), оголошення UA-2019-02-12-000274-a, та прийняти рішення про дискваліфікацію пропозиції учасника ТОВ «АВЕРСБУД ГРУП» Додатки: 1. Лист- Запит вих.. №11/03 від 11.03.19 2. Лист відповідь №130319 від 13.03.19