Роботи зі здійснення технічного нагляду за якістю виконуваних робіт

Вимога щодо усунення порушення у сфері закупівель за державні кошти ФОП Голомоз Микола Федорович (надалі – Учасник) є учасником процедури закупівлі робіт зі здійснення технічного нагляду за якістю виконуваних робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт з термомодернізацією Краматорського дошкільного дитячого будинку № 3 «Гайок» Донецької обласної ради, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 4. КОРИГУВАННЯ» (ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-04-000264-b) (надалі – Закупівля). Замовником Закупівлі виступає КРАМАТОРСЬКИЙ НАВЧАЛЬНО-РЕАБІЛІТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР "ГАЙОК" (надалі – Замовник) 15.03.2019 відбувся аукціон по Закупівлі. За результатами аукціону пропозиція Учасника була найбільш економічно вигідною. 20.03.19 протоколом засідання Комісії з проведення допорогових закупівель КНРЦ «ГАЙОК» щодо розгляду пропозиції Учасника з найнижчою ціною №17 Замовник відхилив пропозицію Учасника. Пропозиція Учасника була відхилена в зв’язку з тим, що „Учасником у складі пропозиції не надані документи, що підтверджують атестацію працівників, які братимуть участь у наданні робіт з питань охорони праці та техніки безпеки”. Інших причин для відхилення пропозиції Учасника в протоколі №17 не зазначено. Учасник з рішенням Замовника не погоджується, вважає його незаконним та упередженим з наступних причин: Відповідно до п.3.2. Додатку № 3 документації допорогової Закупівлі учасник у складі своєї пропозиції повинен надати «Копії документів, що підтверджують атестацію працівників, які братимуть участь у наданні робіт з питань охорони праці та техніки безпеки, в тому числі керівника підприємства. Виконавець повинен мати посвідчення про проходження навчання з правил охорони праці під час виконання робіт на висоті.» Документація допорогової Закупівлі не містить визначення документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки так само як і особливих умов щодо цих документів. Учасник на виконання п.3.2. Додатку № 3 документації допорогової Закупівлі надав у складі своєї пропозиції копію посвідчення №28601/128/16 про перевірку знань з питань охорони праці. Цим посвідченням підтверджується атестація учасника відповідно до НПАОП 0.00-1.15-07. П.п. 1.1. НПАОП 0.00-1.15-07 (Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті), що затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 27.03.2007 N 62, вказано, що вони „встановлюють вимоги безпеки і охорони праці під час здійснення будівництва, монтажу (демонтажу) конструкцій і обладнання, ремонту, реконструкції, експлуатації об'єктів”. Отже, надання вищезазначеного посвідчення Учасником повною мірою відповідає вимозі Замовника надати документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки. Окрім цього, якщо уявити, що Замовник в документації на Закупівлю мав на увазі інший документ, ніж було надано Учасником, то слід звернути увагу на наступне. Вимога п.3.2. Додатку №3 встановлює критерій подання документів тільки для працівників та керівника підприємства. Учасник є фізичною особою-підприємцем. Довідками №19 та 24 Учасник повідомив, що він є безпосереднім виконавцем робіт зі здійснення технічного нагляду та не залучає найманих працівників. Окрім цього, організаційна структура ФОП не передбачає наявності керівника. Отже, Замовник за тих умов не має права вимагати документи від Учасника, які не стосуються ФОП, що здійснює діяльність без залучення найманих працівників. Таким чином, відхилення пропозиції Учасника є незаконним та упередженим, а прийняте Замовником незаконне рішення призводить до суттєвого перевитрачання бюджетних коштів, спотворює результати торгів, призводить до не ефективного та не прозорого здійснення закупівель. На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЮ: 1. Розглянути вимогу ФОП Голомоз Микола Федорович. 2. Скасувати протокол засідання Комісії з проведення допорогових закупівель КНРЦ «ГАЙОК» №17 від 20.03.19 щодо відхилення пропозиції ФОП Голомоз Микола Федорович. 3. Винести нове рішення, яким визнати ФОП Голомоз Микола Федорович переможцем Закупівлі.

Замовник, в додатку №3, виставляє вимогу скановані договори та акти виконаних робіт. Щодо надання копії актів виконаних робіт, дана вимога є ДИСКРИМІНУЮЧА, так як акти виконаних робіт зберігаються у замовника. Прошу Вас змінити вимогу в 5. Досвід надання послуг, щодо "надання копії договір та актів вионаних робіт" на "копії договорів та відгуків щодо виконння договору.