М’ясо

Неправомірне відхилення пропозиції скаржника та неправомірний допуск до аукціону

20.12.18 тендерним комітетом Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради оголошено відкриті торги з публікацією англ.мовою на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо у системі PROZORRO відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». В закупівлі взяли участь: 1) ТОВ "Каштан-Плюс"; 2) Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович;; 3) ТОВ «Хлібний Дім-Україна»; 4) Фізична особа-підприємець Яровенко Олександр Олександрович За результатом розгляду тендерні пропозиції ФОП Муравйов Д.В. та ФОП Яровенко О.О. було відхилено. За результатом розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям до проведення аукціону тендерним комітетом було допущено: 1) ТОВ " Каштан-Плюс " 2) ТОВ " Хлібний Дім-Україна " Однак, ми вважаємо, що допустивши до аукціону пропозиції даних учасників Замовник порушив наші права як учасника на неупереджену оцінку, адже пропозиції вказаних учасників не відповідають кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам. Пропозиції допущених учасників до аукціону ТОВ " Каштан-Плюс " та ТОВ " Хлібний Дім-Україна " не відповідають технічним вимогам, визначеним у тендерній документації та кваліфікаційним критеріям, наприклад: 1. Згідно тендерної документації розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» пункт 3 замовник вимагав підтвердити : «Наявність працівників відповідної кваліфікації (надати копії документів, завірені учасником, які підтверджують наявність офіційно зареєстрованих, найманих працівників та проходження ними мед.оглядів) у т.ч.:  водіїв;  комірників;  вантажників;  товарознавців.». Замовник чітко перелічив професії працівників, які повинні бути наймані та офіційно зареєстровані учасником та відповідно їх чисельність за кожної професією, виходячи із формулювання вимоги у множині, не менше двох. Учасник ТОВ «Каштан-Плюс» в складі своєї пропозиції не підтвердив наявність двох комірників та двох товарознавців (відсутні копії медичних книжок та копії документів, які підтверджують наявність офіційно зареєстрованих, найманих працівників: двох комірників та двох товарознавців). Учасник ТОВ «Хлібний Дім-Україна " в складі своєї пропозиції не підтвердив наявність двох комірників, двох товарознавців, двох водіїв та двох вантажників (відсутні копії медичних книжок та копії документів, які підтверджують наявність офіційно зареєстрованих, найманих працівників: двох комірників, двох товарознавців, двох водіїв та двох вантажників). Та інші недоліки Враховуючи викладене, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3. Розглянути тендерну пропозицію ТОВ "Каштан-Плюс" у відкритих торгах з публікацією англ.мовою на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам, встановленим у тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям. 4. Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "Каштан-Плюс" у відкритих торгах з публікацією англ.мовою на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо. 5. Розглянути тендерну пропозицію ТОВ "Хлібний Дім-Україна" у відкритих торгах з публікацією англ.мовою на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам, встановленим у тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям. 6. Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ " Хлібний Дім-Україна " у відкритих торгах з публікацією англ.мовою на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 15110000-2 - М’ясо.

На підставі вищевикладеного, ст. 3, 5, 36 та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Антимонопольний комітет України, як орган оскарження, з метою неупередженого та ефективного захисту наших прав та законних інтересів: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати Замовника – Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради усунити вищезазначені порушення, усунути дискримінаційні умови Тендерної документації та внести відповідні зміни до закупівлі UA-2018-12-20-003979-a.