цукор

СКАРГА (ВИМОГА) на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції та визнання такою, що не відповідає кваліфікаційним вимогам - Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-25-000465-c - Код предмету закупівлі: ДК 021:2015: 15830000-5 - Цукор і супутня продукція. КУ Обласний дитячий санаторій «Мала Долина» (надалі – Замовник) на офіційному загальнодержавному веб-порталі з питань публічних закупівель 08.04.2019 року було оприлюднено протокол засідання тендерного комітету №30, яким пропозицію ТОВ «ОПТІФУД» (код ЄДРПОУ 39999148) було відхилено та визнано такою, що не відповідає умовам закупівлі. Вважаємо рішення Замовника протиправним та таким, що не відповідає встановленим ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам щодо оцінки пропозицій учасників тендерних процедур. Так, в якості підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ОПТІФУД» Замовник зазначив: «У відповідності до п.4 Оголошення щодо предмету закупівлі ДК 021:2015: 15830000-5 - Цукор і супутня продукція, Учасник повинен надати в електронному (сканованому в PDF форматі) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: - пропозиція учасника. -свідоцтво про державну реєстрацію або копію витягу/виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; - довідка про взяття на облік платника податку у Державній податковій інспекції; - свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку); - документ, що підтверджує повноваження щодо підпису договору та документів пропозиції учасника (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом тощо) (ця вимога встановлюється до учасників торгів – юридичних осіб); - документ про якість (сертифікат відповідності або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію або обґрунтування його відсутності (не підлягає обов’язковій сертифікації тощо); - у вигляді листа в довільній формі надати контактні дані компанії-учасника (з зазначенням реквізитів учасника: назви, коду ЄДРПОУ, місцезнаходження, поштова адреса, телефони, електронної адреси, відомості про контактну особу (ПІП, посада, контактний телефон); - копію паспорта та копію коду ЄДРПОУ (або ідентифікаційний код )для фізичної особи - Додаток №2 – Технічні (якісні) та кількісні вимоги - Проект договору. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ОПТІФУД» відсутні наступні документи, а саме: - Додаток №2 – Технічні (якісні) та кількісні вимоги - Проект договору. Таким чином, враховуючи викладене, пропозиція та учасник ТОВ «ОПТІФУД» на підставі п.9.2 Порядку підлягає дискваліфікації.» Рішення Замовника щодо дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ «ОПТІФУД» є незаконним в зв’язку з тим, що в оголошенні щодо предмету закупівлі ДК 021:2015: 15830000-5 - Цукор і супутня продукція, а саме пунктом 4 даного оголошення, не пердбачено вимог щодо надання: а) Додатоку №2 – Технічні (якісні) та кількісні вимоги, б)Проекту договору. Інших оголошень щодо зазначеної процедури закупівлі Замовником оприлюднено не було. Так, відповідно ч.3 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначені замовником кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Також, надання Учасником документів, що встановлені Замовником в тендерній документації як документи, що підтверджують кваліфікацію, є підтвердженням відповідності пропозиції такого Учасника. В зв’язку з тим, що Замовник не передбачив в оголошенні про закупівлю вимог щодо надання проекту договору та Додатку №2, в складі пропозиції ТОВ «ОПТІФУД» дані документи не надавались. Вважаємо, що учасником ТОВ «ОПТІФУД» виконано усі вимоги оголошення про закупівлю товару ДК 021:2015: 15830000-5 - Цукор і супутня продукція, та пропозиція ТОВ «ОПТІФУД» відповідає встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям. На підставі вищенаведеного, рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ «ОПТІФУД» та визнання її такою, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, вважаємо незаконним, та таким, що має бути скасоване. У відповідності до абз.2 ч.2 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. На підставі вищенаведеного, у відповідності до ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ОПТІФУД» в рамках закупівлі товару ДК 021:2015: 15830000-5 - Цукор і супутня продукція. 2. Визнати пропозицію ТОВ «ОПТІФУД» такою, що відповідає умовам закупівлі.